navigacija Naslovnica Premium

OCJENA USTAVNOSTI ZAKONA O PLANIRANJU PROSTORA

21.3.2018 14:12

Parlament ocijenio: Ustavni sud da odbije predlog poslanika

Zakonom o potvrđivanju Evropske povelje o lokalnoj samoupravi uspostavljeni su principi rada i funkcionisanja lokalnih samouprava

Parlament ocijenio: Ustavni sud da odbije predlog poslanika (Arhiva)
MINA
Foto: Boris Pejović Autor: MINA

Crnogorski parlament ocijenio je da Ustavni sud treba da odbije predlog pet opozicionih poslanika o pokretanju postupka za ocjenu ustavnosti Zakona o planiranju prostora i izdgradnji objekata.

Predlog su inicirali Aleksa Bečić, Miodrag Lekić, Ranko Krivokapić, Danijela Pavićević i Dritan Abazović.

Oni navode da se osporenim odredbama narušava sistem lokalne samouprave i vrši potpuna centralizacija poslova iz nadležnosti lokalne samouprave u oblasti planiranja i uređenja prostora suprotno Ustavu i Evropskoj poveiji o lokalnoj samoupravi.

Crnogorski parlament smatra da je predlog za ocjenu ustavnosti neosnovan.

Navodi se da je Ustavom Crne Gore opštinama garantovana svojinska ovlašćenja na stvarima u državnoj svojini u skladu sa zakonom i garantovano da opština ima svoju imovinu , sopstvene prihode i svoj budžet.

Zakonom o potvrđivanju Evropske povelje o lokalnoj samoupravi uspostavljeni su principi rada i funkcionisanja lokalnih samouprava. 

Kako se objašnjava, ostavljeno je na procjeni, svakoj državi potpisnici, da Ustavom i zakonom utvrdi koji su to poslovi koji su u okviru sopstvene nadležnosti opštine, a koji su preneseni, odnosno gdje država procijeni da će ih efikasnije i ekonomičnije vršiti lokalna samouprava. 

"Znači , u konkretnom slučaju je procijenjeno da će poslove u oblasti planiranja i uredenja prostora efikasnije i ekonomicnije vrsiti drzavni organi“, kaže se u obrazloženju.

Precizira se da Ustavom nije garantovano da je oblast uređenja prostora nadležnost opštine, niti Zakon o potvrdivanju Evropske povelje o lokalnoj samoupravi propisuje da je oblast planiranja i uredenja prostora sopstvena nadležnost opštine.

Zakon o potvrdivanju Evropske povelje o lokalnoj samoupravi daje uopštenu formulaciju, koja promoviše decentralizaciju u svakoj oblasti gdje je to eflkasno i gdje je to moguće, all ne u svim oblastima i ne po svaku cijenu. 

„Ono što je jedino detaljno regulisano Zakonom jeste fiskalna decentralizacija, all i u tom slučaju država utvrđuje koji su to sopstveni prihodi lokalnih samouprava“, kaže se u Mišljenju Skupštine Crne Gore.

Parlament smatra da se odredbama Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata ne narušava sistem lokalne samouprave, niti se opštinama ograničava vršenje određenih svojinskih oviašćenja na imovinu u njenom vlasnistvu, kako se to navodi u predlogu. 

„Naprotiv, osporenim odredbama se omogućava vršenje javnih poslova u ovoj oblasti na efikasan i ekonomičan način, što do sada nije bio slučaj“, ocjenjuje parlament. 

Ocijeni:

1 2 3 4 5

1 (2 glasova)

Komentari se na portalu objavljuju u realnom vremenu i "Vijesti online" se ne mogu smatrati odgovornim za napisano.

Zabranjen je govor mržnje, psovanje, vrijeđanje i klevetanje. Takav sadržaj će biti izbrisan čim bude primijećen, a autori mogu biti prijavljeni nadležnim institucijama. Ukoliko smatrate da se u ovom članku krši Kodeks novinara, prijavite Ombudsmanu.

Nije dozvoljeno postavljanje eksternih URL-ova u komentarima!

Ako imate neke primjedbe, sugestije ili komentare vezane za novi izgled i funkcionalnosti portala Vijesti, možete pisati na redizajn@vijesti.me.

Ako imate neke primjedbe, sugestije ili komentare vezane za PREMIUM sadržaj možete pisati na premium@vijesti.me.

Izdvojeni komentari Komentara: 1

  • AzrauDarko 6 mjeseci i 4 nedjelje
    Danas se odustajanjem Danilovića desio obrt,odnosno saznali smo činjenicu da je Djukanović pušten niz vodu!Nebi Danilović odustao od kandidature da nije dobio mig za to!A taj mig nije došao iz mjesne zajednice,već je došao sa vrlo relevantne medjunarodne adrese!Ko nije znao,evo mu mala pikanterija,"šapnuli" su mu oni s kojima ima "dobre odnose"!Zna se da su to MI6,a kad se oni nedje uključe,tu vrlo brzo nešto"strada".Prvo demokratija a uz to i još neko.
    • 3
    • 0