Popović: Autoput bomba u fiskalnom sistemu države

Popović upozorava i na to da je, ukoliko se gradi samo dio puta, neizvjesnost višestruko veća, odnosno dramatično se uvećavaju rizici za buduće budžete

9 komentar(a)
autoput, Foto: Savo Prelević
17.11.2014. 09:21h

Crna Gora je sa Kinom, kao važnim finansijskim izvorom i ekonomskim partnerom, ušla u neizvjestan projekat izgradnje autoputa koji bi tu saradnju mogao kompromitovati, ocijenio je profesor Univerziteta Mediteran, Milenko Popović. On smatra da Crna Gora ide u realizaciju finansijski i ekonomski krajnje problematičnog projekta, umjesto da novac usmjeri u energetske projekte koji su i ekonomski isplativiji, a u pogledu gotovinskog toka toliko izdašni da ne predstavljaju gotovo nikakav teret za crnogorsku privredu i javni sektor. "Nasuprot tome, neizvjesnost gotovinskog toka ovog projekta toliko je velika da predstavlja pravu bombu u fiskalnom sistemu države«, rekao je Popović za beogradski Danas. On je podsjetio da je javni dug Crne Gore već na nivou Mastrihtskih kriterijuma i ne ostavlja prostor za dalje povećanje dijela budućih izdataka za otplatu novih kredita, što situaciju u vezi sa autoputom čini još rizičnijom. »Ako bi država bila primorana da nakon završetka ove dionice ne bude u stanju da nastavi sa realizacijom ostalih djelova auto- puta, došla bi u situaciju da se trajno 'zaglavi' u fiskalnoj pat-poziciji«, kazao je Popović. Prema njegovim riječima, pod znakom je pitanja dinamika frekventnosti puta, što bi moglo ugroziti likvidnost projekta i stvoriti probleme oko njegove otplate. On upozorava i na to da je, ukoliko se gradi samo dio puta, neizvjesnost višestruko veća, odnosno dramatično se uvećavaju rizici za buduće budžete. »Građevinari koji budu gradili put oslobođeni su plaćanja carina i poreza na dodatu vrijednost (PDV) na uvezenu robu, što drastično smanjuje moguće multiplikativne efekte u periodu gradnje projekta. Ovo zato što se u maloj ekonomiji, kakva je naša, povećanje agregatne tražnje više realizuje kroz prirast prihoda budžeta preko PDV-a na uvezenu robu nego preko uticaja na ostale djelatnosti koje bi trebale da obezbijede inpute za realizaciju projekta«, naveo je Popović. On se slaže sa većinom zaključaka i preporuka datih u izvještaju Međunarodnog monetarnog fonda (MMF), ali smatra da kineski kredit nije sporan. »Naprotiv, veoma je povoljan, s obzirom na to da je kamatna stopa samo dva odsto, što znači da će stvarna vrijednost onoga što će Crna Gora vratiti manja od nominalne vrednosti od 800 miliona USD«, kazao je Popović. On je podsjetio da je stopa po kojoj se Crna Gora sada može zaduživati oko šest odsto. »Problem je, međutim, što se sa ovako kvalitetnim sredstvima ide u realizaciju jednog, finansijski i ekonomski, krajnje problematičnog projekta«, rekao je Popović.