Tajni agenti opet pišu Vladi: Komisiji pristižu nove žalbe zbog rasporednih rješenja u ANB
Prema informacijama “Vijesti”, nakon što su u julu poništena rješenja šefa ANB-a, službenici su dobili nova. Međutim, ponovo su morali da se obrate Vladinoj komisiji za žalbe, a tvrde da nijesu ispravljeni upravo oni nedostaci zbog kojih su prva rješenja i bila poništena
Komisija za žalbe Vlade Crne Gore ponovo će morati da kontroliše rješenja o raspoređivanju više službenika Agencije za nacionalnu bezbjednost (ANB), saznaju “Vijesti”.
Prema istim izvorima, tom Vladinom tijelu već su počele da pristižu žalbe zbog novih rasporednih rješenja.
Vladina Komisija je već jednom, sredinom jula, poništila većinu rješenja kojima su agenti bili raspoređeni na druga radna mjesta, naglašavajući da ANB i direktor Ivica Janović treba da otklone nedostake i donesu zakonite odluke.
“Vijesti” su početkom juna objavile da se 14 operativaca tajne službe žalilo od početka godine Vladinoj Komisiji za žalbe - jedan od njih zbog privremenog ograničenja vršenja dužnosti, a ostali su prigovarali na raspoređivanje na druga radna mjesta u ANB.
Zvanično objašnjenje Agencije, kojom rukovodi Janović, bilo je da je riječ o zakonitim reformama i novoj sistematizaciji radnih mjesta, u cilju modernizacije i boljeg odgovora na savremene bezbjednosne izazove. Nezvanični izvori i pogođeni službenici tvrdili su da je riječ o politički motivisanoj čistki i revanšizmu, s ciljem da se profesionalci uklone, a mjesto oslobodi za politički podobne kadrove.
Nakon što je Komisija poništila rješenja, početkom avgusta agentima su podijeljena nova.
“Početkom avgusta, međutim, dešava se da službenici dobijaju nova, ali ne mnogo drugačija rješenja - u prošlom je stajalo da se raspoređuju na neodređeno vrijeme, a sada je to ipak privremeno, na godinu, do idućeg avgusta. Dakle, nijesu uvaženi upravo oni razlozi zbog kojih je prvo rješenje i poništeno, a riječ je, u prvom redu, izjašnjenje službenika u vezi sa planiranim, privremenim raspoređivanjem na drugo i to niže radno mjesto”, tvrde izvori “Vijesti”.
Prema istim informacijama, u obrazloženju novih rješenja navodno nema razloga zbog kojeg su službenici privremeno raspoređeni - zbog potreba rada, organizacije poslova ili racionalizacije troškova.
“U obrazloženju rješenja nema objašnjanja na koji način se takvim rasporedom postiže svrha, da li je to srazmjerno cilju koje treba postići i da li se time krše ljudska prava i slobode žalioca, imajući u vidu sposobnosti i obrazovanje službenika”, precizira izvor redakcije.
Komisija za žalbe je u julu poništila više od 10 rješenja kojima su službenici ANB-a, nakon usvajanja novog Pravilnika o organizaciji i sistematizaciji u martu ove godine, raspoređeni na druga radna mjesta. Prema nezvaničnim informacijama, u većini slučajeva isti su razlozi za ukidanje rješenja Janovića.
“...Po nalaženju ove Komisije, razlozi dati u pobijanom rješenju su nepotpuni, i ne omogućavaju vršenje kontrole zakonitosti pobijanog rješenja, dok samo valjano obrazloženje rješenja predstavlja neophodnu zakonsku pretpostavku za provjeru činjeničnog utvrđenja i propisa putem kojih je upravna stvar riješena, a što je standard prakse Evropskog suda za ljudska prava”, navodi se u jednom od rješenja te Vladine Komisije, koja se, pored ostalog poziva i na Evropsku konvenciju za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda, ali i praksu Evropskog suda za ljudska prava.
“Komisiji za žalbe, za sad, ostaju nejasni i nedorečeni razlozi iz pobijanog rješenja u vezi s raspoređivanjem žalioca na radno mjesto u neposredno niže zvanje, imajući u vidu odredbu člana 163 stav Zakona o unutrašnjim poslovima, a pri činjenici da u spisima predmeta ne egzistira njegova saglasnost za raspored na predmetno radno mjesto”, stoji, pored ostalog, u jednom od rješenja Komsije, u koji su “Vijesti” imale uvid.
Komisija, takođe, notira i da je u rješenju navedeno da žalba ne odlaže njegovo izvršenje, ali da obrazloženje ne sadrži pozivanje na propis koji to predviđa.
“...Kao i detaljne razloge zbog čega ne odlaže izvršenje, što je u konkretnom slučaju izostalo. Imajući u vidu da je prvostepeni organ počinio navedene povrede pravila upravnog postupka, to je žalbeno rješenje valjalo poništiti i predmet vratiti na ponovni postupak i odlučivanje. Uvažavajući primjedbe ove Komisije, prvostepeni organ će u ponovnom postupku otkloniti nedostatke i, vodeći računa o ostalim navodima žalbe, uz jasno i valjano obrazloženje, donijeti novu zakonitu odluku”, precizirala je Komisija.
U međuvremenu, Specijalno državno tužilaštvo (SDT) formiralo je krivični predmet i utvrđuje da li je prvi čovjek tajne službe Ivica Janović zloupotrijebio službeni položaj time što je na određene pozicije imenovao osobe bez potrebnih kvalifikacija, ali i zato što su, navodno, dijelu službenika ostale iste zarade uprkos činjenici da su raspoređeni na niža radna mjesta.
“Anonimna krivična prijava je podnijeta krajem maja ove godine, po njoj je formiran krivični predmet u kojem je u toku izviđaj. Odluka će biti donijeta kad se prikupe svi potrebni dokazi, podaci i obavještenja”, saopštio je nedavno “Vijestima” specijalni tužilac i portparol SDT-a Vukas Radonjić.
( Tina Popović )