Ustavni sud ukinuo odredbe Zakona o porezu na nepokretnosti: Objekti u izgradnji se ne mogu oporezovati
Ostavljen rok za izmjenu zakona do 24. decembra. Ukinuto i da Opštine mogu utvrđivati više stope poreza za neizgrađeno građevinsko zemljište
Ustavni sud Crne Gore ukinuo je kao neustavne odredbe Zakona o porezu na nepokretnosti, kojima su uvedene nove kategorije objekata za koje se plaća porez. Kako su naveli iz ove institucije, tu odluku će objaviti u Službenom listu 24. decembra kako bi do tada mogao biti upodobljen zakon i kako ne bi nastupila pravna praznina.
Iz Ustavnog suda je pojašnjeno da je sada prvi put primijenio odredbu propisanu Zakonom o Ustavnom sudu o odloženom dejstvu, kako uklanjanjem neustavnih rješenja ne bi nastupila pravna praznina.
"Zakonom o porezu na nepokretnosti propisano je da se pod nepokretnostima na koje se plaća porez smatra zemljište, potom različite vrste građevinskih objekata, među kojima i 'objekti u izgradnji', kao i 'drugi objekti'. Ustavni sud je utvrdio da je zakonodavac izašao iz okvira svojih nadležnosti, jer je u pravni sistem, za potrebe oporezivanja, mimo objekata utvrđenih Zakonom o izgradnji objekata, uveo nove kategorije objekata za oporezivanje. Zakonodavac je, navodi se u odluci, proizvoljnim uvođenjem kategorije 'objekti u izgradnji' kao predmeta oporezivanja, omogućio lokalnim samoupravama da, bez bilo kakvih kriterijuma, svojim propisima uvode porez na objekte za koje one procijene da se imaju smatrati 'objektima u izgradnji'. Odluka o ukidanju naplate poreza za 'objekte u izgradnji' i 'druge objekte' biće objavljena u Službenom listu 24. decembra", navodi se u saopštenju Ustavnog suda.
Sud je odlučio da ova odluka ima odložno dejstvo jer bi danom njenog objavljivanja nastupila pravna praznina, pa bi bila onemogućena naplata poreza na nepokretnostima.
"Kako je plaćanje poreza ustavna obaveza, Ustavni sud je odlučio da ova odluka stupi na snagu za nešto više od dva mjeseca, kako bi se do tog datuma mogao usaglasiti Zakon o porezu na nepokretnosti sa Ustavom i međunarodnim ugovorima", navedeno je u saopštenju.
Ustavni sud je ukinuo i stopu poreza za neizgrađeno građevinsko zemljište.
"Ustavni sud je ukinuo kao neustavnu i odredbu Zakona o porezu na nepokretnosti kojom je propisano da poreska stopa za neizgrađeno građevinsko zemljište iznosi od 0,3 do 5 odsto tržišne vrijednosti nepokretnosti. Uvećanim oporezivanjem pojedine vrste nepokretnosti, u zavisnosti od načina njenog korišćenja, zakonodavac je prekoračio ustavna ovlašćenja. Time je vlasnicima takvih nepokretnosti nametnuo način korišćenja njihove nepokretnosti i obavezu plaćanja uvećanog poreza, pa samim tim ograničio pravo svojine suprotno Ustavu i Evropskoj konvenciji za zaštitu ljudskih prava i sloboda", objasnili su iz Ustavnog suda.
Iz suda su napomenuli da se pomenuta zakonska rješenja ne odnose na aktuelne izmjene i dopune ovog zakona koje su usvojene u Skupštini Crne Gore 13. oktobra, nakon što ih je predsjednik države vratio na ponovno odlučivanje.
( Marija Mirjačić )