Ništa od kolskog puta do hotela: Ukinuta presuda Osnovnog suda u sporu kompanije "Velja voda lux" i Opštine Budva

Viši sud u Podgorici ukinuo je presudu kotorskog Osnovnog suda i odbacio tužbu tivatske kompanije “Velja voda lux” da im se omogući službenost pješačkog i kolskog prolaza preko zemlje u vlasništvu Opštine Budva do njihove parcele u srcu grada na kojoj je planirana gradnja luksuznog kondo hotela s pet zvjezdica.

To se navodi u presudi u koju su “Vijesti” imale uvid.

“Ukida se presuda Osnovnog suda u Kotoru od 28. septembra 2023. i izriče: odbacuje se tužba u ovoj pravnoj stvari. Obavezuje se “Velja voda lux” da Opštini Budva nadoknadi troškove parničnog postupka u iznosu od 1.200 eura”, piše u rješenju Višeg suda.

Presudom kotorskog suda, kako se navodi u obrazloženju presude Višeg suda, usvojen je tužbeni zahtjev “Velja voda lux”, te se ustanovljava stalna službenost pješačkog i kolskog prolaza u korist povlasnog dobra - katastarske parcele u vlasništvu “Velja voda lux”.

Protiv te odluke Opština je izjavila žalbu, zbog, kako se ističe, bitne povrede odredaba parničnog postupka, pogrešnog i nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja i pogrešne primjene materijalnog prava. Opština je navela da redovni sud ne može biti nadležan u konkretnom slučaju budući da izgradnja i režim građevinskog zemljišta, čija je namjena određena urbanističkim planom, ne spada u nadležnosti redovnog suda već upravnih organa i u krajnjem Upravnog suda. Odgovor na žalbu, kako se navodi u rješenju, nije dat.

“Pogrešno, prvostepeni, Osnovni sud u Kotoru cijeni da se radi o sporu koji spada u sudsku nadležnost, jer se uspostavljanje stvarne službene nadležnosti prolaza na nepokretnostima u zahvatu planskog dokumenta može rješavati samo kroz izmjene i dopune planskog dokumenta u smislu člana 42 Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata. Pomenutom zakonskom odredbom propisano je da izmjene i dopune planskog dokumenta vrši na način i u postupku utvrđenim tim zakonom za izradu i donošenje planskog dokumenta, što znači da bi odluka suda značila izmjenu planskog dokumenta, a što bi opet bilo u suprotnosti odredbama Zakona o planiranju prostora i izgradnji objekata”, piše u rješenju Višeg suda.

U martu 2021. “Velja voda lux” zatražila je od glavnog državnog arhitekte saglasnost na idejno rješenje kondo hotela sa pet zvjezdica, koji bi gradili na atraktivnoj parceli od gotovo 3.000 kvadrata, jedinoj zelenoj površini u srcu Budve, naspram kompleksa TQ Plaza.

Kompanija se tada odlučila na to jer nije htjela da čeka Opštinu da realizuje protokol koji su u oktobru 2019. zaključili sa tadašnjim gradonačelnikom Markom Batom Carevićem, kojim je bilo predviđeno da oni ustupe lokalnoj upravi svoju parcelu od 2.947 kvadrata, a da zauzvrat dobiju 4.891 kvadrata nedovršenog poslovno-stambenog prostora u kompleksu TQ Plaza.

Riječ je o poslovno-stambenim prostorima do kojih je Opština Budva došla nakon što je Specijalno državno tužilaštvo, kada je njime rukovodio sada pritvoreni Milivoje Katnić, zaključilo sporazum o priznanju krivice sa organizovanom kriminalnom grupom Svetozara Marovića.

Upravo taj protokol Carevića i tivatske kompanije bio je razlog mimoilaženja unutar tadašnje aktuelne vladajuće koalicije, pa je i predlog gradonačelnika da Skupština opštine aminuje poslovni aranžman, odbijen na zasjedanju lokalnog parlamenta 2021.

Na skupštinskom zasjedanju protiv su glasali odbornici Demokratske Crne Gore, kao i takozvani “treći blok” (dio Carevićeve koalicije), pet odbornika iz redova Socijalističke narodne partije (SNP), Pokreta za promjene (PzP) i Prave Crne Gore, dok su za to da se o odluci razmatra na zasjedanju glasali odbornici Nove srpske demokratije (NSD), Demokratske narodne partija (DNP), ali i odbornica Crnogorske Anđela Ivanović, koja je kasnije pojasnila da bi bila protiv ovog aranžamana, ali je htjela da se javnost upozna sa svim detaljima.

Carević je prvo povukao odluku s dnevnog reda sjednice koja je trebalo da bude održana 28. decembra 2020, ali je u februaru 2021, samo nekoliko dana nakon što su se predstavnici koalicije “Za budućnost Budve” i Demokratske Crne Gore dogovorili oko termina održavanja zasjedanja, ponovo uvrstio u dnevni red SO. Demokrate su tada zaprijetile da bi, ukoliko bi se odluka usvojila, odnosno Carevićev predlog naišao na podršku opozicionog DPS-a, izašli iz koalicije i time oborili gradsku vlast.

Tivatska kompanija je još u junu 2019. tražila da dobije saglasnost na idejno rješenje, ali je tadašnja Služba glavnog gradskog arhitekte usvojila zahtjev Opštine Budva i dala joj svojstvo stranke u postupku. Ubrzo je procedura zaustavljena, jer je Carevićev Demokratski front incirao razgovore sa kompanijom, smatrajući da Opština treba da preuzme zelenu površinu i uredi je kao park, a ispod nje napravi podzemnu višeetažnu garažu.

Protokolom Opštine i kompanije “Velja voda lux” je bilo predviđeno da tivatska kompanija postane vlasnik poslovno-stambenih prostora koji su procijenjeni na 6.685.527 eura, a Opštini će pripasti parcela, koja je procijenjena na 6.188.700 eura.

“Tivatska firma će razliku u vrijednosti od 496.827 eura uplatiti u opštinski budžet”, piše u protokolu.

Procjenu nekretnina u TQ Plazi uradila je komisija Uprave za nekretnine, dok je zemlju ‘Velje voda lux”, izvršio licencirani procjenjivač i sudski vještak Saša Zejak.

Prvobitnim idejnim projektom “Velja voda lux” namjeravala je da gradi šestospratni hotel sa 39 jedinica. Opština sa svoje strane posjeduje na toj lokaciji i svoju zemlju, pa je do budućeg hotela neophodno da put prođe preko opštinske parcele.

( Vuk Lajović )