Moguć trošak do 110 miliona, stigle i prve tužbe: Prihvaćena informacija o zahtjevima bivših radnika državnih preduzeća

Za obeštećenje radnika koji su ostali bez posla u državnim drvoprerađivačkim i šumarskim kompanijama usljed stečaja pristiglo je više od devet hiljada zahtjeva. Mogući ukupni iznos obeštećenja je do 110 miliona eura.

Predaja zahtjeva trajala je od 1. jula do 30. oktobra. Do sada je obrađeno 1.245 zahtjeva, iako je rok za odgovor bio 30 dana od predaje. Ministarstvo poljoprivrede je dobilo prve tužbe zbog neblagovremenog rješavanja zahtjeva, a Ministarstvo finansija odbija da im pomaže, što dodatno koči cijeli postupak i omogućava još više tužbi.

To je, između ostalog, navedeno u informaciji Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, ministra Vladimira Jokovića, koja je usvojena u četvrtak na sjednici Vlade.

Skupština je u maju ove godine, na predlog grupe poslanika Demkratske Crne Gore, usvojila zakon kojim se radnici koji su radili u državnim kompanijama u ovom sektoru, a čiji je radni odnos prestao uvođenjem stečaja, omogućuje isplata finansijske podrške u neto iznosu od 12 hiljada eura. Ukoliko je dobio otpremninu iz Fonda rada od 1.930 eura ili iz nekog drugog izvora, taj iznos nove naknade će biti umanjen za prethodno dobijenu svotu.

Poslanici Demokrata u svom predlogu nisu naveli kako će biti obezbijeđen novac za ovu isplatu, već da će to biti urađeno iz državnog budžeta za 2026. godine.

Zakon o ostvarivanju prava na finansijsku podršku licima koja su bila zaposlena u privrednim društvima u sektoru drvoprerađivačke i šumarske industrije je stupio na snagu i primjenjuje se od 01.07.2025. godine, dok je zakonski rok za podnošenje zahtjeva za finansijsku podršku istekao 29.09.2025. godine.

Komisija zatrpana zahtjevima

Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede je u skladu sa Zakonom postalo nadležni organ za postupanje po zahtjevima bivših zaposlenih, odnosno njihovih nasljednika. Ministar poljoprivrede Vladimir Joković je rješenjem od 1. jula formirao komisiju, sastavijenu od službenika iz tog resora, čiji je zadatak bio da ocjenjuje urednosti zahtjeva koji su predati.

“Zadatak Komisije je da izvrši uvid i utvrdi ispravnost podnijetih zahtjeva dostavijenih ovom Ministarstvu, dok je rok za izvršenje zadatka određen od 01.07.2025. do 31.10.2025. godine. U izvještajnom periodu od 01.07.2025. godine do danas Komisija je obradila 1.245 zahtjeva. U arhivi ovog Ministarstva procjenjuje se da ima još blizu 8.000 nezavedenih zahtjeva koje je potrebno obraditi”, navedeno je u informaciji koju je isvojila Vlada.

U samoj informaciji niti saopštenju sa te sjednice Vlade nije navedeno da li je zbog ove problematike usvojen neki zaključak.

Ministarstvo poljoprivrede u informaciji jasno navodi da im Ministarstvo finansija, na čijem je čelu Novica Vuković, ne dostavlja tražene informacije.

“Komisija je u svom dosadašnjem radu ostvarila saradnju sa Fondom rada, Centralnim registrom privrednih subjekata (CRPS), Centralnim klirinškim depozitarnim društvom (CKDD) i Privrednim sudom. Do sada nije ostvarena saradnja sa Ministarstvom finansija uprkos zvaničnim obraćanjima, po pitanju dobijanja podataka o sredstvima koja su licima isplaćena po osnovu socijalnih programa za isplatu otpremnine, kako to nalaže čl 1.7 stav 3 Zakona, što onemogućava ovo Ministarstvo da donese rješenje kojim će utvrditi tačan iznos finansijske podrške koji je potrebno isplatiti podnosiocima zahtjeva, budući da se Zakonom propisani neto iznos od 12.000 eura na ime visine finansijske podrške eventualno može umanjiti, ukoliko su sredstva ranije isplaćivana podnosiocima zahtjeva”, naveli su iz Ministarstva finansija u informaciji koju je usvojila Vlada.

Istekao zakonski rok za obradu

Ukazuju da je zakonski rok za postupanje po zahtjevima stranaka 30 dana od dana podnošenja zahtjeva.

“Do sada je Upravni sud ovom Ministarstvu dostavio četiri tužbe zbog ćutanja uprave, odnosno nedonošenja rješenja, radi davanja odgovora na tužbe, s tim što se procjenjuje da će se ovaj broj svakodnevno povećavati dok se ne donesu rješenja”, upozoravaju iz Ministarstva poljoprivrede.

Ministarstvo finansija ima obavezu da do 15. novembra dostavi Skupštini predlog budžeta za narednu godinu u kojem treba da se uvrsti i stavka za isplatu ovih obeštećenja.

Prema odredbama Zakona, isplatu mogu da dobiju oni koji su nakon stečaja otišli u prijevremenu penziju, radnici koji se nisu zapošljavali od prestanka radnog odnosa do uvođenja stečaja, bivši zaposleni koji nisu dobili otpremnine i oni koji su dobili naknade niže od 12.000 eura.

Iz Ministarstva poljoprivrede ranije je “Vijestima” saopšteno da najviše zahtjeva imaju sa sjevera preduzeća kao što su “Gorni Ibar”, “Špiro Dacić”, “Velimir Jakić”, “Omorika komerc”, “Celuloza”, “ŠIK Tara”, “Impregnacija”, “Export drvo”, “Vukman Kruščić”, DIP “Bor”, DIP Žabljak,... kao i iz podgoričkog “Marka Radovića”, nikšićkog “Javorka”, danilovgradske Pilane i Šumskog...

Predlagači zakona računali da će isplate iznositi do šest miliona

Poslanici Demokrata su u obrazloženju svog predloga zakona naveli da očekuju da će potrebna suma za isplatu ovih obeštećenja iznositi šest miliona eura.

“Za sprovođenje ovog zakona izdvajaju se posebna finansijska sredstava iz budžeta Crne Gore. Sredstva će se obezbijediti u budžetu za 2025. godinu u iznosu od 6.000.000 eura”, navedeno je u obrazloženju predloga.

Međutim, u samom tekstu zakona cifre nema, tako da će konačan iznos potreban za isplate zavisiti od konačnog iznosa zahtjeva koji budu prihvaćeni i njihovog obračuna.

Šest miliona eura bilo bi dovoljno za svega 500 radnika ako bi im bilo isplaćeno po 12 hiljada eura.

Ministarstvo poljoprivrede je do sada obradilo 1.245 zahtjeva, ako bi svi oni bili po 12 hiljada eura, suma za isplatu samo za njih bi iznosila 15 miliona eura, odnosno skoro tri puta više od početnog iznosa iz obrazloženja zakona. Ukoliko su svi oni dobili ranije otpremnine iz Fonda rada, onda bi suma bila oko 12 miliona.

Ukoliko svih devet hiljada zahtjeva bude prihvaćeno, ukupna suma za isplatu može biti do 110 miliona eura, a ukoliko su svi dobili otpremnine od Fonda rada isplata može biti umanjena na 90 miliona eura.

U svakom slučaju je riječ o ogromnoj sumi, koja se može obezbijediti u budžetu nekim novim budžetskim prihodima - dažbinama, oduzimanjem novca sa neke druge budžetske stavke ili zaduživanjem.

Ako su mogli rudari i metalci...

Poslanici Demokrata su u predlogu ukazali da su sličnim zakonskim rješenjem obeštećeni bivši radnici metalske i rudarske industrije.

“Zakonom o ostvarivanju prava na finansijsku podršku licima koja su bila zaposlena u privrednim društvima u sektoru drvoprerađivačke industrije daće osnovu za pravično namirenje onim radnicima drvoprerađivaćke industrije koji su nakon prestanka radnog odnosa usljed stečaja privrednih društava u čijoj vlasničkoj strukturi je bila država bili primorani da pođu u prijevremenu penziju, a da pritom nisu stekli pravo na dobijanje sredstava po osnovu socijalnih programa koje je sprovodila Vlada Crne Gore u periodu prije donošenja ovog zakona. Prema tome, ovim zakonom nastoji se rješavanje socijalnih i finansijskih problema bivših zaposlenih radnika iz sektora drvoprerađivačke industrije, koji su uvođenjem stečajnog postupka ostali bez mogućnosti daljeg poslovnog angažovanja, ostvarivanja prava na puni iznos penzija i bez sredstva po osnovi socijalnih programa”, navele su Demokrate u obrazloženju svog predloga.

( Goran Kapor )