Azilantima pomoć za stanarinu
Objavljen Nacrt zakona o izmjenama i dopunama zakona o međunarodnoj i privremenoj zaštiti stranaca
Rok u kojem stranac koji u Crnoj Gori traži međunarodnu zaštitu stiče pravo na rad, umjesto devet, biće skraćen na šest mjeseci, a država će, za one za koje, prema zakonu, ne mogu da finansiraju odgovarajući smještaj, obezbijediti novčanu pomoć u tu svrhu. Maloljetni stranci u obavezi su da pohađaju osnovnu školu, jednako kao i državljani Crne Gore.
To je, pored ostalog, predviđeno u Nacrtu zakona o izmjenama i dopunama zakona o međunarodnoj i privremenoj zaštiti stranaca koji je objavljen na sajtu Vlade (gov.me).
Prema važećem zakonu, stranac koji traži međunarodnu zaštitu pravo na rad stiče u roku od devet mjeseci od dana podnošenja zahtjeva. Nacrtom se taj rok skraćuje za tri mjeseca, a kao razlog tome, kako se navodi u obrazloženju teksta, jeste da bi se “preduprijedila praksa da ova lica rade u zoni sive ekonomije”.
Važećim Zakonom o međunarodnoj i privremenoj zaštiti stranaca propisano je i da se azilantu i strancu pod supsidijarnom zaštitom obezbjeđuje odgovarajući smještaj i novčana pomoć, najduže dvije godine od dana uručenja odluke o odobravanju međunarodne zaštite.
“U cilju obezbjeđenja smještajnih kapaciteta strancima sa odobrenom međunarodnom zaštitom Ministarstvo unutrašnjih poslova je tokom prethodnih godina iniciralo pokretanje postupaka javne nabavke za obezbjeđivanje smještaja ovim licima, međutim do realizacije nije došlo, jer se niko nije javljao na javni poziv, pa je isti više puta proglašavan neuspjelim”, navedeno je u obrazloženju.
U prethodnom periodu, kako se dodaje, sredstva za smještaj obezbjeđivao je UNHCR i to kao novčanu pomoć za obezbjeđivanje smještaja.
“Shodno navedenom neophodno je izvršiti izmjene i dopune Zakona i definisati uslove za ostvarivanje prava na smještaj, odnosno da se azilantu i strancu pod supsidijarnom zaštitom obezbjeđuje smještaj, na način da ukoliko MUP nema raspoloživih sopstvenih smještajnih kapaciteta, uplaćuje azilantima i strancima pod supsidijarnom zaštitom, određeni novčani iznos, na mjesečnom nivou… ukoliko azilant ili stranac pod supsidijarnom zaštitom ne posjeduje novčana sredstva i nekretninu u Crnoj Gori”, piše u obrazloženju.
Nacrtom je tako predviđeno da ukoliko ne raspolaže objektom ili dijelom objekta koji pruža uslove za smještaj azilanata i stranaca pod supsidijarnom zaštitom, Ministarstvo može da obezbijedi novčanu pomoć za smještaj.
Prilikom utvrđivanja iznosa novčane pomoći za smještaj, kako je predloženo, uzima se broj članova porodice za koje je potrebno obezbijediti smještaj.
Novčana pomoć za smještaj utvrđuje se na mjesečnom nivou. Za samca, to je u visini od 20 odsto, za dvočlanu i tročlanu porodicu 30, a za četiri i više članova porodice 40 odsto od iznosa minimalne zarade utvrđene po zaposlenom u Crnoj Gori, za prethodni mjesec.
Nacrt predviđa i izmjene kako bi se osiguralo da maloljetni stranci pohađaju osnovnu školu.
Predlagač podsjeća da je prema Zakonu o osnovnom obrazovanju i vaspitanju osnovno obrazovanje i vaspitanje obavezno za svu djecu uzrasta od 6 do 15 godina i da roditelj mora da obezbijedi da njegovo dijete ispuni osnovnoškolsku obavezu.
Zato je, kako se navodi, predložena dopuna u dijelu Zakona o međunarodnoj i privremenoj zaštiti stranaca, koja se odnosi na ostvarivanje prava na obrazovanje stranaca pod privremenom zaštitom i obavezu roditelja, odnosno staratelja da postupa u skladu sa propisima koji se odnose na osnovno obrazovanje i vaspitanje crnogorskih državljana.
( Damira Kalač )