Usklađivanje vodi rastu zarada do 10 odsto: Partneri traže od Ministarstva da pristane na razgovor o koeficijentima

Unija slobodnih sindikata, Savez sindikata i Unija poslodavaca uputili su zajedničko pismo Ministarstvu finansija u kojem traže da se do kraja godine zaključi novi Opšti kolektivni ugovor (OKU) u kojem bi se, između ostalog, raspravljalo o povećanju obračunske vrijednosti koeficijenta sa 90 na 100 eura, što bi uticalo na rast zarada za oko deset odsto.

Oni su ovaj dopis uputili Ministarstvu finansija 11. decembra, nakon što su od Ministarstva rada i socijalnog dijaloga obaviješteni da je za ovo povećanje potrebna prethodna analiza i saglasnost Ministarstva finansija.

Socijalni partneri upozoravaju i da postojeći OKU ističe 31. decembra, a ukoliko novi ne bi bio zaključen, bio bi ugrožen dio radničkih prava za zaposlene iz oblasti koje nemaju granske kolektivne ugovore.

Obračunske vrijednosti koeficijenta se koriste u obračunu zarada svih zaposlenih tako što se pomnoži sa osnovnim koeficijentom zaposlenog, koji zavisi od kvalifikacija i radnog mjesta. Na taj rezultat kasnije se dodaju koeficijenti za minuli rad, kao i druge naknade (prekovremeni, rad za praznika...) i dobija se konačni iznos bruto zarade. Povećanje ove obračunske vrijednosti sa 90 na 100 eura značilo bi i rast zarada za 10 odsto.

Usklađivanje sa inflacijom obaveza

Obračunska vrijednost koeficijenta utvrđena je na 90 eura prije 13 godina i od tada nije mijenjana. Obaveza iz Opšteg kolektivnog ugovora koji je posljednji put potpisan na kraju 2022. godine je da se na kraju svake godine do 31. decembra preispita njen iznos usklađuje sa inflacijom, kretanjem minimalne potrošačke korpe, troškova života, ekonomskih faktora..., međutim, to od tada nije urađeno.

U istom članu OKU piše i da u “slučaju da ugovorne strane ne preispitaju i usaglase obračunsku vrijednost koeficijenta u skladu sa stavom 2 ovog člana (do 31. decembra), primjenjivaće se obračunska vrijednost koeficijenta iz stava 1 ovog člana (od 90 eura i u narednoj godini)”.

Odlaganja Socijalnog savjeta

Iz Ministarstva finansija “Vijesti” juče nijesu uspjeli dobiti odgovor da li će prihvatiti poziv za usklađivanje ove obračunske vrijednosti, ali su u ponedjeljak na javnoj raspravi o Programu ekonomskih reformi za period 2026-2028. kazali da u budžetu za narednu godinu nije predviđeno njeno povećanje.

Već dvije sedmice se odlažu sjednice Socijalnog savjeta na kojima bi se raspravljalo o ovoj temi, ali i o neradnoj nedjelji u trgovinama i uvođenju sedmočasovnog radnog vremena. Sjednica je trebalo da bude održana i juče, ali su je odložili iz Ministarstva rada. I iz sindikata i Unije poslodavaca “Vijestima” su juče kazali da nemaju informaciju kada će biti održana.

Inicijativu da se ova obračunska vrijednost koeficijenta za narednu godinu uskladi sa inflacijom i drugim troškovima pokrenula je Unija slobodnih sindikata, a prihvatili su je iz drugih socijalnih partnera Saveza sindikata i Unije slobodnih sindikata, zbog čega su i pokrenuli zajedničku inicijativu prema Ministarstvu finansija.

Došao trenutak za povećanje

“Obraćamo Vam se shodno zaključku sa sastanka Radne grupe za zaključivanje Opšteg kolektivnog ugovora (OKU) na kojem smo razmatrali pitanje povećanja koeficijenata složenosti poslova i obračunske vrijednosti koeficijenta (OVK). Nakon dužeg pregovaračkog procesa, urađenih kalkulacija i analiza, radna grupa je usaglasila stav da je, nakon 13 godina, došao trenutak da se u OKU-u povećaju koeficijenti, kao i da se OVK poveća sa 90 na 100 eura”, navedeno je u zajedničkom dopisu socijalnih partnera Ministarstvu finansija.

Oni su i pojasnili svoj zahtjev, kako su naveli, zbog mogućih dilema sa prethodnog sastanka u vezi sa potencijalnim uticajem ovih izmjena na državni budžet.

“Usaglašeno povećanje koeficijenata složenosti poslova u OKU-u nikako ne može imati posljedice na povećanje zarada za zaposlene u javnom sektoru jer su koeficijenti za zaposlene u javnom sektoru, propisani Granskim kolektivnim ugovorom za oblast uprave i pravosuđa, veći nego u OKU. Povećanje OVK sa 90 na 100 eura smatramo nužnim kako bi se sačuvali pozitivni efekti Evrope sad 1 i 2, koji su narušeni inflatornim kretanjima u prethodnom periodu. Pri tom, imali smo u vidu i stav Svjetske banke koja od nas zahtijeva smanjenje javne potrošnje i zadržavanje zarada u 2026. godini na nivou 2025. Međutim, smatramo da bi se izdaci iz budžeta za zarade zaposlenih, koji bi uslijedili nakon povećanja OVK, mogli kompenzovati iz unutrašnjih rezervi, kako ne bi došlo do rasta budžeta. Prethodno se odnosi na uštede pojedinih budžetskih stavki na rashodnoj strani budžeta, posebno onih koje su značajno i nepotrebno povećane u prethodne dvije godine, kao što su troškovi konsultantskih usluga, ugovora o djelu, izrade i održavanja softvera, transfera političkim partijama, itd., kao i stavka ‘ostali troškovi’, koja se i pojavljuje kod svake budžetske jedinice, i koja u pojedinim slučajevima iznosi i do 80 odsto planiranih glavnih troškova za tu budžetsku jedinicu”, navedeno je u zajedničkom pismu socijalnih partnera.

Smanjiti sivu zonu i biće para

Oni ukazuju da je predloženim državnim budžetom za narednu godinu već planirano povećanje stavke za zarade u iznosu od 24 miliona eura neto što, kako navode, dodatno argumentuje osnovanost njihovog predloga.

“Troškovi zarada mogu se kompenzovati kroz profesionalan i posvećen rad institucija sistema na smanjenju sive ekonomije. Prema nekim analizama, samo u oblasti turizma budžet gubi blizu 100 miliona eura u sivoj zoni poslovanja. Imajući naprijed navedeno u vidu, očekujemo da Vlada Crne Gore podrži jedinstven stav socijalnih partnera (USSCG, SSCG i UPCG) kako bi pristupili zaključivanju novog Opšteg kolektivnog ugovora jer važeći ističe 31. decembra ove godine”, navedeno je u dopisu.

Poslodavci u načelu za, glas će zavisiti od cijelog teksta OKU

Iz Unije poslodavaca Crne Gore “Vijestima” su kazali da su oni načelno podržali inicijativu sindikata o povećanju OVK sa 90 na 100 eura uz jasno iskazanu ogradu da je ovo samo jedan segment OKU i da će njihova saglasnost na ovaj dokument uslijediti tek onda kada on kao cjelina bude prihvatljiv za njihovu organizaciju.

“Visina obračunske vrijednosti koeficijenta je kategorija koja bi, shodno OKU, trebalo da bude predmet pregovora na godiṣ̌njem nivou, pri čemu se u obzir moraju uzeti relevantni parametri poput inflacije, produktivnosti, cijena i td. Ipak, uprkos činjenici da se vrijednost OVK nije mijenjala duži niz godina, svjedoci smo da su se zarade (minimalna i prosječna) u istom tom periodu višestruko povećale i samim tim je svakako u velikoj mjeri uvažena realnost većih troškova života, inflacije, nivoa cijena i slično”, naveli su iz UPCG.

Izmjene OKU do sada su funkcionisale na način da kada se napravi neki ustupak sindikatima, istovremeno se i poslodavcima da određeni ustupak.

( Goran Kapor )