Gorčević: Borba protiv korupcije jedno od ključnih političkih pitanja u procesu pristupanja EU

Borba protiv korupcije nije tehničko nego jedno je od ključnih političkih pitanja procesa pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji (EU), kazala je ministarka evropskih poslova Maida Gorčević.

Ona je to rekla na konferenciji “Borba protiv korupcije na putu ka EU: od retorike do konkretnih rezultata“, koju su organizovali Ministarstvo evropskih poslova i Agencija za sprečavanje korupcije (ASK).

Gorčević je navela da borba protiv korupcije nije tehničko pitanje.

“Ona je jedna od ključnih političkih pitanja procesa pristupanja EU. To je pitanje povjerenja, povjerenja građana u institucije i povjerenja EU u sposobnost da država kandidat primjenjuje standard Unije u praksi”, dodala je Gorčević.

Ona je kazala da je zato borba protiv korupcije u samom srcu reformskog procesa Crne Gore.

“Danas više nemamo luksuz da se zadržavamo na retorici. Crna Gora je najdalje odmakla u pregovorima i upravo zbog toga od nas se očekuju konkretni, vidljivi i održivi rezultati”, dodala je Gorčević.

Ona je navela da evropske integracije nijesu samo usklađivanje zakonodavstva sa pravnom tekovinom EU.

“One podrazumijevaju duboku transformaciju načina na koji institucije funkcionišu, kako se donose odluke i kako se upravlja javnim resursima”, rekla je Gorčević.

Ona je navela da je EU u tom pogledu jasna.

“Bez vidljivih i trajnijih rezultata u borbi protiv korupcije nema napretka ni u pregovorima”, rekla je Gorčević.

Prema njenim riječima, posebno je važno razumijeti da borba protiv korupcije nije ograničena samo na pregovoračka poglavlja 23 i 24.

“Ona je horizontalno pitanje koje se tiče svih pregovoračkih poglavlja i svih sektorskih politika. Naš zadatak je da u svakoj oblasti identifikujemo specifične korupcijske rizike, da ih jasno mapiramo i da pokažemo da imamo kapacitet i spremnost da sistemski ih spriječimo”, kazala je Gorčević.

Ona je kazala da poglavlja 23 i 24 ostaju u temelj cijelog pregovoračkog procesa.

“Bez napretka u oblasti vladavine prava nema napretka ni u drugim poglavljima, jer je vladavina prava prožeta kroz sve politike”, dodala je Gorčević.

Ona je kazala da je Crna Gora uspostavila normativni i institucionalni okvir u borbi protiv korupcije, da su usvojeni ključni zakoni, strategije i akcioni planovi.

Gorčević je kazala da bilans rezultata u krivičnom gonjenju pokazuje da se stvari pomjeraju se mrtve tačke.

“U posljednje tri godine je podignuto više od 40 optužnica protiv visokih državnih funkcionera, uključujući i bivše ministre, sudije, tužioce i rukovodioce institucija. U prvoj polovini prošle godine je zabilježen i rast broja predmeta i broja okončanih postupaka u odnosu na raniji period”, rekla je Gorčević.

Prema njenim riječima, to su činjenice koje potvrđuju određeni napredak, ali one same po sebi nijesu dovoljne.

“Moramo biti samokritični, ali i iskreni. Normativni okvir i pojedinačni rezultati ne mogu zamijeniti potrebu za trajnim i uvjerljivim track recordom”, dodala je Gorčević.

Ona je dodala da EU od Crne Gore očekuje dosljednu primjenu propisa, stabilne rezultate u prevenciji i sankcionisanju korupcije, posebno kada je riječ o korupciji na visokom nivou, kao i jačanje finansijskih istraga i oduzimanje nezakonito stečene imovine.

Gorčević je rekla da se snaga savremenih demokratija ne mjeri potpunim odsustvom korupcije, već sposobnošću države da je sistemski prepozna, spriječi i sankcioniše.

“To je standard kojem Crna Gora teži i koji je sastavni dio naše evropske vizije. Crna Gora više nema vremena za odlaganje, ali ima znanje, iskustvo i partnere da ovaj proces dovede do kraja”, poručila je Gorčević.

Ministar pravde Bojan Božović rekao je da su zadovoljni što sa jedne strane imaju i konkretne rezultate, i zbog toga “što smo svjesni da je veliki i dugačak put pred nama”.

“I od toga ne smijemo da bježimo. Taj dugačak put predstavlja činjenicu da moramo nastaviti sa jačanjem normativnog okvira. Da moramo zaokružiti priču koja se odnosi na zakon o sprečavanju korupcije. Da moramo završiti priču sa zakonom o zaštiti zviždača”, rekao je Božović.

On je dodao da se mora nastaviti i sa onim izvorima prava koje se odnose na izmjene i dopune Zakona o oduzimanju imovinske koriste stečene kriminalnom djelatnošću i izmjenama i dopunama Krivičnog zakonika i uvođenjem novog dijela, a to je nezakonito bogaćenje u vezi sa poslovima javne funkcije.

Božović je rekao da je izbor direktora ASK u punom mandatu jedan od važnijih izazova.

Vršilac dužnosti direktora ASK-a Dušan Drakić rekao je da Crna Gora ulazi u fazu pregovora u kojoj se od institucija očekuju jasni, mjerljivi i održivi rezultati u skladu sa evropskim standardima i očekivanjima građana.

“Proces pristupanja EU ušao je u odlučujuću fazu. Poglavlja 23 i 24 nijesu samo formalni okvir pregovora, oni predstavljaju i test institucionalne zrelosti države, njene sposobnosti da obezbijedi vladavinu prava, integritet javne vlasti i stvarno prevenciju korupcije”, rekao je Drakić.

Prema njegovim riječima, zato je odgovornost institucija veća nego ikada.

“ASK je svjesna težine zadatka koje stoje pred nama. Naša uloga nije samo regulatorna ili nadzorna, već suštinski reformska. Očekivanja su jasne. Dosljedna primjena zakona, neselektivan pristup, rješavanje zaostalih predmeta, jačanje i preverenje javnosti u institucije sistema”, kazao je Drakić.

On je rekao da su ostvareni konkretni i prepoznati rezultati.

“Evropska komisija u svojim izveštajima je zabilježila napredak u oblasti prevencije korupcije, jačanje institucionalnih kapaciteta i zakonodavnog okvira”, rekao je Drakić.

On je naveo da je Agencija pokazala i operativnu političku nezavisnost u praksi, a ne samo na papiru.

“Postupali smo nepristrasno, bez obzira na funkciju ili političku pripadnost subjekata, što je osnovni preduslov za kredibilnu borbu protiv korupcije”, rekao je Drakić.

On je kazao da će Akcioni plan za implementaciju strategije za borbu protiv korupcije za 2026-2027 predstavljati kvalitativni iskorak u odnosu na ranije dokumente.

Drakić je poručio da je Agencija spremna da preuzme svoj dio odgovornosti i da insistira na odgovornosti svih drugih.

On je kazao da se evropski put ne može zasnivati na privremenim iskoracima, već na trajnom i uvjerljivom tragu rezultata.

“Crna Gora ima realnu šansu da do kraja godine zatvori poglavlja 23 i 24. Da bi se to desilo potrebne su snažne institucije, potrebna je politička zrelost i odlučnost da se reforme sprovedu do kraja”, kazao je Drakić.

( Mina )