Koprivica: Jedno od najefikasnijih sredstava prevencije korupcije je prestanak imuniteta za zloupotrebe u vršenju vlasti

Jedno od najefikasnijih sredstava prevencije korupcije je prestanak imuniteta za zloupotrebe u vršenju vlasti na bilo kom nivou, kazao je potpredsjednik Vlade za politički sisttem, pravosuđe i antikorupciju Momo Koprivica.

Kako je saopšteno iz Vlade Crne Gore, Koprivica je učestvovao na "Okruglom stolu o mogućim načinima implementacije preostalih preporuka iz Petog kruga evaluacije GRECO-a za Crnu Goru", u organizaciji Savjeta Evrope, na kojem su učestvovali predstavnici državnih institucija, EU, Savjeta Evrope, civilnog sektora i eksperti Savjeta Evrope.

"Potpredsjednik Koprivica je istakao da je implementacija preporuka GRECO, u cilju jačanja pravnog okvira za integritet lica na najvišim funkcijama izvršne vlasti i organa za sprovođenje zakona, jedan od ključnih prioriteta Nacionalnog savjeta za borbu protiv korupcije i Vlade Crne Gore. Ukazao je da je Nacionalni savjet za borbu protiv korupcije usvojio Akcioni plan za implementaciju preporuka GRECO i UNCAC, što je i obaveza iz pregovaračkog poglavlja 23. Cilj preduzetih antikorupcijskih mjera nijesu politički poeni, već država u kojoj se vlast kontroliše i provjerava, a ne štiti", navodi se u saopštenju.

Kako su dodali iz Vlade, Koprivica je posebno apostrofirao odluku Vlade, da na predlog Nacionalnog savjeta za borbu protiv korupcije, pokrene proceduru promjene Ustava sa ciljem ukidanja imuniteta predsjednika i članova Vlade za krivična djela protiv službene dužnosti.

Koprivica je kazao i da predložena promjena Ustava nije simbolika, već jasna linija: niko ne smije biti iznad zakona.

"I u tom smislu je jedno od najefikasnijih sredstava prevencije korupcije je prestanak imuniteta za zloupotrebe u vršenju vlasti na bilo kom nivou. Dodao je da to 'nije jedna mjera, već je u pitanju formiranje sistema koji onemogućava korupciju'", naveli su iz Vlade.

Koprivica je, kako su istakli iz Vlade, rekao i da je najefikasnija borba protiv korupcije je ona koja sprečava zloupotrebu prije nego što se dogodi, kao i da sistemska rješenja znače da pravila ne zavise od pojedinaca, već važe jednako za sve.

"Prevencija korupcije je uvijek jeftinija i efikasnija od njenog kasnijeg sankcionisanja. Prava reforma je ona koja uklanja prilike za korupciju, a ne samo posljedice. Shodno tome, kako je istakao Koprivica, Strategija za borbu protiv korupcije iz 2024 godine je sveobuhvatna, i u tom smislu izvršavajući istu imamo, pored ostalog, napredan Zakon o slobodnim zonama, koji uvodi međunarodne standarde i modernu tehnologiju radi prevencije zloupotreba u oblasti gdje se decenijama razvijala sistemska korupcija, kao i niz sistemskih rješenja u skladu sa Strategijom, od igara na sreću do čvrstog zakonodavstva o lobiranju. Prava reforma nije kada reagujemo na korupciju, već kada je spriječimo", ističe se.

Dodao je, kako se navodi, da je najbolja borba protiv korupcije je sistem koji ne ostavlja prostor za zloupotrebu ovlašćenja i Vlada polazeći od ovih principa posvećeno radi na jačanju antikorupcijskog okvira.

"Tokom izlaganja je podsjetio i na izmjene Uredbe o Vladi iz decembra 2023 godine kojim je po prvi put uvedena provjera integriteta lica imenovanih od strane Vlade, što je GRECO već ocijenio kao potpuno implementiranu preporuku. Takođe i norme iz Zakona o državnim službenicima i namještenicima o uslovima za izbor i provjeri integriteta posebnih savjetnika Predsjednika Crne Gore, predsjednika Skupštine, Premijera i potpredsjednika Vlade, kao i šefova kabineta, što je u ranijem periodu bilo potpuno neregulisano. Od velikog značaja za implementaciju preporuka GRECO je i utvrđivanje Predloga zakona o Vladi, koji je definisao osnove rada, odgovornosti i transparentnosti izvršne vlasti, ali i propisao po prvi put stroge procedure provjere integriteta prije izbora članova Vlade i državnih sekretara, kao i donošenje Etičkog kodeksa i obrazovanje nepristrasnog Etičkog odbora za njegovo praćenje u primjeni", piše u saopštenju Vlade.

Koprivica je takođe naglasio i da je shodno preporuci GRECO i potrebi što bolje saradnje nadležnih organa zaključen Memorandum o saradnji između Nacionalnog savjeta za borbu protiv korupcije i Agencije za sprečavanje korupcije, koji se efikasno i kredibilno implementira, u cilju jačanja sveukupnog antikorupcijskog okvira.

"Na liniji implementacije preporuka GRECO što je već i pozdravljeno sa ove adrese, je i preciziranje nadležnosti Nacionalnog savjeta i osiguranje njegove inkluzivnosti i u tom smislu danas uključuje predstavnike Vlade, pravosuđa, NVO i akademske zajednice, te uspostavljanje Operativnog tima za praćenje primjene Strategije i izvještavanje", navodi se.

Učesnike okruglog stola Koprivica je i informisao i o tome da je Nacionalni savjet za borbu protiv korupcije pripremio nacrt odluke o modelu obuke i savjetovanja lica na najvišim funkcijama izvršne vlasti o pitanjima integriteta i prevencije sukoba interesa, što je takođe jedna od preporuka GRECO.

"Na kraju izlaganja potpredsjednik Koprivica se posebno zahvalio Programskoj kancelariji Savjeta Evrope u Podgorici na sveobuhvatnoj podršci, dodajući i da su stručne i inkluzivne diskusije uz kritička sagledavanja, kao što je ovaj okrugli sto, veoma poželjna praksa prilikom rada na reformi sistema", zaključuje se u saopštenju Vlade Crne Gore.

( Da.M. )