AZLP: Tvrdnje da smo "zamijenili teze" nijesu utemeljene
"Navodi Uprave policije da se radi o snimanju javnih površina sa privatnih posjeda ne dovode u pitanje ovu zakonsku odredbu, već ukazuju na postojanje drugih oblika protivpravnog postupanja, koji nijesu u nadležnosti Agencije, već mogu predstavljati pitanje primjene drugih propisa, uključujući i odredbe Krivičnog zakonika Crne Gore koje se odnose na neovlašćeno snimanje"
Agencija za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama (AZLP) ponovila je da nijesu nadležni za predmete video-nadzora na privatnoj imovini, te da će u cilju izbjegavanja daljih javnih polemika i obezbjeđenja pravilne primjene zakona, inicirati sastanak sa predstavnicima Ministarstva unutrašnjih poslova i Uprave policije, kako bi se otvorena pitanja riješila kroz institucionalni dijalog.
U odgovoru na reagovanje Uprave policije iz AZLP su naveli da u skladu sa Zakonom o zaštiti podataka o ličnosti, Agencija je nadležni organ za nadzor nad zakonitošću obrade podataka o ličnosti, uključujući i obradu putem sistema video nadzora, ali isključivo u slučajevima u kojima se ovaj zakon primjenjuje.
"Nadležnost Agencije, u skladu sa Zakonom o zaštiti podataka o ličnosti, odnosi se isključivo na rukovaoce podataka koji obrađuju podatke na zakonom propisan način. U tom smislu nadzor Agencije obuhvata zakonske rukovaoce sistema video-nadzora. Ukoliko fizičko lice nema status rukovaoca u smislu zakona, odnosno ne vrši obradu podataka u okviru propisane svrhe i uslova, eventualne povrede prava koje nastanu snimanjem javne površine ne potpadaju pod nadležnost Agencije, već se mogu ostvariti putem private tužbe pred nadležnim sudom. Navodi Uprave policije da se radi o snimanju javnih površina sa privatnih posjeda ne dovode u pitanje ovu zakonsku odredbu, već ukazuju na postojanje drugih oblika protivpravnog postupanja, koji nijesu u nadležnosti Agencije, već mogu predstavljati pitanje primjene drugih propisa, uključujući i odredbe Krivičnog zakonika Crne Gore koje se odnose na neovlašćeno snimanje (iz člana 174 Krivičnog zakonika Crne Gore)", rekli su iz AZLP.
Dodaju da se zaštita prava u ovim slučajevima ostvaruje pred nadležnim sudom, a ne kroz postupak nadzora Agencije.
"Sa druge strane, u svim slučajevima kada je poznat rukovalac podataka, odnosno kada se video-nadzor vrši od strane organa javne vlasti, pravnih lica ili putem infrastrukture koja ima karakter javne površine (npr. stubovi javne rasvjete, elektroenergetske mreže i sl.), Agencija nesporno ima nadležnost i postupa u skladu sa zakonom, uključujući izricanje mjera za otklanjanje utvrđenih nepravilnosti. U tom smislu, tvrdnje da je Agencija 'zamijenila teze' nijesu utemeljene, jer Agencija u svom postupanju dosljedno primjenjuje važeće zakonske odredbe i jasno razdvaja situacije u kojima ima nadležnost od onih u kojima je nema".
Iz AZLP su ukazali da se praksa organa za zaštitu podataka u zemljama Evropske unije i regiona ne može automatski primjenjivati jer svaka država u svom nacionalnom zakonodavstvu ovo pitanje uređuje samostalno.
"A postupanje Agencije striktno je vezano za važeći normativni okvir u Crnoj Gori, koji jasno definiše granice nadležnosti. Podsjećamo i da se, u skladu sa članom 47 Zakona, donošenje rješenja od strane Agencije vrši u postupku po zahtjevu za zaštitu prava lica koje smatra da su mu povrijeđena prava, što dodatno potvrđuje da Agencija ne može postupati van zakonom propisanih okvira. Agencija će i ubuduće postupati isključivo u granicama svojih zakonskih ovlašćenja i u cilju zaštite prava građana. U cilju izbjegavanja daljih javnih polemika i obezbjeđenja pravilne primjene zakona, Agencija će inicirati sastanak sa predstavnicima Ministarstva unutrašnjih poslova i Uprave policije, kako bi se otvorena pitanja riješila kroz institucionalni dijalog", saopšteno je iz AZLP.
( D.C. )