Vanredno zasjedali pred ponoć da bi povećali akcizu

Ministarstvo energetike i rudarstva obavijestilo je trgovce naftnim derivatima u ponedjeljak oko 23 sata, sat vremena prije početka važenja novih cijena, da je Vlada izmijenila odluku o akcizama, odnosno da je umanjenjem smanjila ovu dažbinu na dizel sa 35 na 30 odsto što je uticalo na povećanje akcize za 2,2 centa po litru, i poslala im nove cijene.

Ministarstvo energetike odluku o cijenama slalo je trgovcima obično do kraja radnog vremena do 15 časova, ali to u ponedjeljak nije uradilo jer su, prema informacijama "Vijesti", od Ministarstva finansija obaviješteni da će na hitnoj elektronskoj sjednici Vlade predložiti izmjenu odluke o akcizama na gorivo.

Prethodna odluka o visinama akciza donijeta je prije sedam dana, 21. aprila, i u njoj je pisalo da će te akcize sa umanjenjem od 35 odsto važiti do 25. maja. Međutim, Vlada sinoć sat prije ponoći mijenja odluku kojom akcizu na dizel gorivo povećava sa 28,6 na 30,8 centi po litru, a za obje vrste benzina ostaje na 41,2 centa po litru. Kako akciza ulazi u obračun PDV-a, ovo povećanje akcize na dizel imalo je ukupan uticaj na cijenu od 2,6 centi po litru.

Kalkulator za obračun maloprodajnih cijena goriva pokazivao je da je cijena eurodizela od juče trebalo da bude niža za skoro četiri centa, ali je zbog promjene odluke o akcizama ovo gorivo pojeftinilo za svega cent.

Odnosno dva ministarstva i članovi Vlade u ponedjeljak veče su “dežurali” do ponoći i pravili pravnu “vratolomiju” sa važećim odlukama, da bi onemogućili da gorivo bude jeftinije do 25. maja kako je bilo predviđeno odlukom od prije sedam dana i da bi na teret potrošača za budžet doprinijeli sa 2,6 centi po litru.

Na berzi sirove nafte, cijena barela je ponovo prešla iznos od 110 dolara za barel. Na tržištima naftnih derivata, prema kojima se usklađuju i maloprodajne cijene u Crnoj Gori, došlo je do novog rasta cijena. Samo jučerašnji rast imao bi uticaj na povećanje maloprodajnih cijena u Crnoj Gori za oko pet centi po litru. Kako obračunski period traje do subote, a ukoliko bi cijene na berzama ostale na sadašnjem nivou, izvjesno je novo poskupljenje eurodizela u Crnoj Gori.

Ostaje da se vidi da li će Vlada u slučaju novog povećanja cijena goriva, zadržati sadašnje iznose akciza ili će ih smanjiti u skladu sa očekivanim povećanjem osnovne nabavne cijene goriva.

Zakon o akcizama omogućava Vladi da odlukama može da ih umanjuje najviše za 50 odsto.

Uredba o određivanju maloprodajne cijene naftih derivata je iz 2002. godine i ona određuje fiksnu maržu trgovcima od šest centi po litru i taj iznos se nije mijenjao već 24 godine. Vlada je ranije odbila predloge trgovaca naftnih derivata da im se ona poveća za dva centa zbog rasta troškova za dvije i po decenije, ali su odbijeni uz obrazloženje da bi to uticao na rast cijena za potrošače. Vlada je preksinoć pokazala da nema isti odnos ako se radi o dva centa koja bi bila njen prihod.

Informacija o promjeni visine akcize može imati milionsku vrijednost

Vrijeme objavljivanja odluke o visini akciza može imati uticaj na narušavanje konkurencije među uvoznicima - trgovcima naftnih derivata, ukoliko neki od njih to saznaju ranije od drugih.

Akciza na gorivo ne plaća se državi u trenutku kada potrošač kupuje gorivo na pumpi, već kada ga uvoznik prijavi u carinski postupak. Kako se kod uvoza goriva brodskim putem (tankerima) radi o više miliona litara, razlika od nekoliko centi po litru je značajan iznos.

Zbog toga informacija da li će akciza sjutra biti veća ili manja može da vrijedi više stotina hiljada eura. Ukoliko uvoznik zna da će od ponoći akciza biti veća, onda će se potruditi da carini prije roka preda papire za carinjenje, a ako zna da će biti niža onda će sačekati da to prijavi.

Vlada je prošli ponedjeljak, takođe u večernjim satima, donijela odluku o smanjenju umanjenja akciza sa 50 na 35 odsto. Ta odluka značila je povećanje akcize i uticaja PDV-a na ukupno osam centi po litru. Odnosno, za tanker od 20.000 tona nafte vrijeme počinjanja carinjenja značilo bi uštedu od oko milion i po eura.

( Goran Kapor )