MERS: Vlada utvrdila predlog izmjena Zakona o odgovornosti za štetu u životnoj sredini
Resorni ministar Damjan Ćulafić kazao je da zaštita životne sredine predstavlja jedno od najvažnijih pitanja održivog razvoja, dok je odgovornost za štetu u životnoj sredini osnovni mehanizam sprovođenja principa „zagađivač plaća“, kojim se obezbjeđuje da operater snosi odgovornost za posljedice svojih aktivnosti po prirodne resurse, ekosisteme i zdravlje ljudi
Vlada je danas utvrdila predlog izmjena i dopuna Zakona o odgovornosti za štetu u životnoj sredini, kojim se unapređuje pravni okvir u toj oblasti i nastavlja usklađivanje sa propisima Evropske unije (EU) u okviru Poglavlja 27, saopšteno je iz Ministarstva ekologije, održivog razvoja i razvoja sjevera (MERS).
Resorni ministar Damjan Ćulafić kazao je da zaštita životne sredine predstavlja jedno od najvažnijih pitanja održivog razvoja, dok je odgovornost za štetu u životnoj sredini osnovni mehanizam sprovođenja principa „zagađivač plaća“, kojim se obezbjeđuje da operater snosi odgovornost za posljedice svojih aktivnosti po prirodne resurse, ekosisteme i zdravlje ljudi.
Prema njegovim riječima, predloženim izmjenama i dopunama obezbjeđuje se potpuno usklađivanje nacionalnog zakonodavstva sa Direktivom EU o odgovornosti za štetu u životnoj sredini, čime Crna Gora nastavlja da ispunjava obaveze iz procesa evropskih integracija.
„Evropska komisija (EK) je 11. maja, ove godine, dala pozitivno mišljenje na tekst predloga zakona, što potvrđuje kvalitet iniciranih rješenja i posvećenost Crne Gore evropskim ekološkim standardima“, naveo je Ćulafić.
On je pojasnio da je osnovni cilj da se šteta pričinjena životnoj sredini otkloni prvenstveno kroz uspostavljanje stanja koje je postojalo prije nastanka štete, odnosno, kada to nije moguće, kroz odgovarajuću nadoknadu oštećenog prirodnog resursa drugim resursom jednako vrijedne funkcije i značaja.
Ćulafić je naveo da je važeći zakon predstavljao značajnu osnovu za uređivanje ove oblasti, ali da su tokom njegove primjene identifikovane određene normativne nejasnoće i potreba za dodatnim preciziranjem postupaka.
„To se posebno odnosi na utvrđivanje neposredne opasnosti od štete, na nastanak štete, na nadležnosti organa, kao i na efikasnije sprovođenje preventivnih i remedijacionih mjera“, pojasnio je Ćulafić.
On je naglasio da se novim zakonskim rješenjima preciziraju definicije i pravni instituti u skladu sa evropskim standardima, unapređuju procedure za rano reagovanje i prevenciju, jačaju nadležnosti Agencije za zaštitu životne sredine i inspekcijskih organa, kao i sistem remedijacije kroz jasnije definisanje primarnih, komplementarnih i kompenzatornih mjera.
Predlog zakona, prema riječima Ćulafića, donosi viši nivo transparentnosti i učešća javnosti, kao i uspostavljanje sistema evidencije i izvještavanja, uključujući buduće obaveze prema EK.
Kako je istakao, suštinski cilj tog zakona jeste efikasnije sprječavanje i otklanjanje štete u životnoj sredini, jačanje pravne sigurnosti, unapređenje institucionalne koordinacije i obezbjeđivanje višeg nivoa zaštite prirodnih resursa Crne Gore.
“Vjerujem da će i u Skupštini Crne Gore dobiti potrebnu podršku, kao i da će, kao i ostali zakoni iz Poglavlja 27 biti vrlo efikasno stavljeni u proceduru“, poručio je Ćulafić.
On je dodao da Crna Gora na ovaj način potvrđuje svoje opredjeljenje da, kao ekološka država, kontinuirano jača standarde zaštite životne sredine i usklađuje svoje politike sa savremenim evropskim praksama.
( MINA )