Dječak mjesecima bio bez staratelja: Zaštitnik utvrdio da su maloljetniku povrijeđena prava

Zaštitnik ljudskih prava i sloboda utvrdio je da su maloljetniku bez roditeljskog staranja, koji se više puta samopovređivao i pokušao suicid, povrijeđena prava na porodično-pravnu i specijalizovanu zdravstvenu zaštitu u oblasti mentalnog zdravlja. U mišljenju ombdusmana piše da su ključni propusti to što je dječak gotovo deset mjeseci bio bez zakonskog staratelja, a u psihijatrijske ustanove smještan bez jasno evidentirane saglasnosti staratelja.

Postupak je, kako se navodi, pokrenut po pritužbi njegove braniteljke po službenoj dužnosti. Ona je ukazala na to da je maloljetnik faktički bio lišen slobode i smješten u psihijatrijsku ustanovu bez sudske odluke ili odluke o smještaju u zdravstvenu ustanovu. Navela je i da je u optužnom aktu označen kao lice u bjekstvu, iako se tada nalazio u psihijatrijskoj ustanovi sa ograničenom slobodom kretanja.

Iz mišljenja proizilazi da je dječak od ranog djetinjstva u sistemu socijalne i dječje zaštite, a zaštitnik navodi da je bio u Dječjem domu “Mladost” u Bijeloj, potom u hraniteljskoj porodici, a zbog problema u ponašanju, bjekstava i konzumiranja psihoaktivnih supstanci smješten u JU Centar “Ljubović”. U dokumentu piše i da je protiv njega vođeno više postupaka, najčešće zbog krađa, te da je tokom boravka u zatvoru i ustanovama više puta pokušao suicid i samopovređivao se.

Jedan od najtežih propusta, prema nalazima Zaštitnika, odnosi se na starateljsku zaštitu. Inspekcija socijalne i dječje zaštite utvrdila je da maloljetnik od 1. februara do 21. oktobra 2025. nije imao zakonskog staratelja, jer je prethodnom staratelju prestao radni odnos, a novi je imenovan tek krajem oktobra. Zaštitnik ocjenjuje da je dijete, koje je već bilo u riziku zbog ponašanja i mentalnog zdravlja, takvim postupanjem dovedeno u položaj pravne nesigurnosti.

U mišljenju se prenosi i nalaz Ministarstva socijalnog staranja, koje je nakon nadzora nad radom podgoričkog Centra za socijalni rad konstatovalo brojne nepravilnosti. Kako navodi Zaštitnik, utvrđeno je da individualni planovi usluga nijesu sačinjavani blagovremeno, da je izostalo sistematično planiranje mjera i aktivnosti, da staratelj nije aktivno vršio dužnost, kao i da su saglasnosti za hospitalizaciju davane bez dokaza o saglasnosti staratelja.

“Činjenica da je komunikacija između nadležnih subjekata ostvarena putem mejla, bez odgovarajuće formalizacije i preciznog evidentiranja saglasnosti, ukazuje na nedostatak jasno uređenog i dokumentovanog postupanja, što može dovesti u pitanje pravnu sigurnost i potpunu zaštitu prava maloljetnika”, piše u mišljenju.

Predstavnici Zaštitnika su, kako se navodi, 25. marta obišli maloljetnika u dijelu za maloljetnike u UIKS-u. U dokumentu piše da im je kazao da boravi u prostoriji sa više pritvorenika, da nema adekvatnu odjeću ni osnovne higijenske potrepštine, da ima psihičke poteškoće, da je na terapiji i da ima suicidne misli. Naveo je i da je ranije više puta hospitalizovan zbog pokušaja suicida i da se samopovređivao.

Zaštitnik je ocijenio da, uprkos ozbiljnom psihičkom stanju maloljetnika, nije postojao jasan i kontinuiran plan liječenja, podrške i resocijalizacije, niti dovoljno aktivno praćenje njegovog stanja od organa starateljstva.

“Smještaj maloljetnika u ustanove koje primarno pružaju usluge odraslim licima, bez postojanja specijalizovanih kapaciteta za djecu i adolescente, ne može se smatrati optimalnim rješenjem sa stanovišta najboljeg interesa djeteta”, stoji u mišljenju koje potpisuje zamjenica Zaštitnika Snežana Mijušković.

Centru za socijalni rad Podgorica preporučeno je da obezbijedi kontinuirano praćenje zdravstvenog i psihičkog stanja maloljetnika i individualni plan zaštite i podrške. Ministarstvu zdravlja preporučeno je da hitno unaprijedi sistem dječje i adolescentne psihijatrije, uključujući posebno odjeljenje ili ustanovu za djecu i adolescente.

Ministarstvo socijalnog staranja, Ministarstvo zdravlja i Centar za socijalni rad dužni su, piše u mišljenju, da u propisanom roku dostave izvještaj o realizaciji preporuka.

( Jelena Kočanović )