Monteputu dozvola, mještani spremaju žalbu: Agencija dala ekološku saglasnost za dionicu auto-puta Smokovac-Tološi

Kompanija “Monteput” je još jednom dobila saglasnost na Elaborat o procjeni uticaja na životnu sredinu za izgradnju dionice auto-puta Smokovac-Tološi, odnosno za buduću deset kilometara dugu trasu koja će služiti kao obilaznica Podgorice. Ova dozvola je dio dokumentacije potrebne za dobijanje građevinske dozvole, a važna je i jer Vlada očekuje da se projekat finansira povoljnim evropskim kreditima.

“Vijesti” saznaju da će se na ovu odluku Agencije za zaštitu životne sredine kao i na prethodnu, žaliti NVU “Opstanak Rogami”, koju čine mještani istoimenog podgoričkog naselja. Oni duže vrijeme spore ovaj projekat predviđa rušenje više kuća, raseljavanje stanovništva, ali i slivanje otpadnih voda u bunare u njihovom selu.

“Monteput” je prvobitno u oktobru prošle godine predao Elaborat na ocjenu, dok je Agencija zeleno svjetlo na taj dokument dala saglasnost sredinom marta. Na tu odluku je žalbu podnijela NVU “Opstanak Rogami”, nakon čega je sredinom maja ove godine Ministarstvo ekologije, održivog razvoja i razvoja sjevera poništilo rješenje i postupak vratilo na ponovno odlučivanje.

Generalni direktor “Monteputa” Milan Ljljanić je početkom godine u intervjuu “Vijestima”, kazao da će zbog primjedbi mještana, ali i zbog toga jer se projekat radi po pravilima EBRD-a, uraditi i studiju o procjeni uticaja na životnu sredinu i društvo (ESIA). On je kazao da će voditi računa o svim aspektima i primjedbama, sa ciljem da se riješe tokom realizacije projekta.

Izgradnja dionice auto-puta Smokovac-Tološi koštaće oko 270 miliona eura a za nju će se graditi pet mostova i tunel. Trasa je dio auto-puta Bar-Boljare, od postojeće petlje na Smokovcu do buduće u Tološima (kod Komanskog mosta) gdje će biti uključenje na magistralni put Podgorica - Nikšić. Kako je najavljeno krajem aprila od ukupnog iznosa, 100 miliona eura obezbijediće Evropska banka za obnovu i razvoj (EBRD), 100 miliona Evropska investiciona banka, a država 70 miliona eura.

Mještani traže studije

“Vijesti” su prethodno posjetile mještane Rogama, naselja Ras i Smokovca, odnosno područja oko postojeće dionice auto-puta Bar-Boljare i onog kojim će prolaziti buduća Smokovac-Tološi. Članica NVU “Opstanak Rogami” Milodarka Novosel pojasnila je da je petlja planirana na prostoru Smokovca i sela Ras, nezakonita jer za nju ne postoji strateške procjene uticaja na životnu sredinu, dok im je već izgrađeni auto-put zamutio vodu u bunarima iz kojih piju i navodnjavaju imanja.

“Planirano prošienje petlje za novu dionicu uništava čitavi ovaj prostor, sve ove kuće morale bi se za nju rušiti. Mi smo to javno već kazali, radi se o 35 kuća. Zbog projekta petlje, sva naša imovina je pod zabilježbom tereta ekspropriacije. Cijeli ovaj dio, šume i sve što je upisano u posljedovni list ovih porodica. Naša porodica ima 250 hektara šume, neki imaju duplo više nego mi i imaju zabilježbu tereta, što znači da ne možemo da raspolažemo imovinom. Ne možemo ništa da gradimo a imamo oko 6.000 korijena loze, registrovanu firmu pa ne možemo ni da se bavimo vinskim poslom i trpimo štetu...”, navela je ona.

Novosel je nagasila i da traže analize jer je planirano da kroz ovo područje ide saobraćaj sa sjevera Crne Gore i okolnih zemalja, ali da izostaju istraživanja o tome da li prostor to može da izdrži. Dodala je i da je Vlada zaustavila vojne vježbe na Sinjajevini i valorizaciju rudnika olova i cinka u Mojkovcu, te da su im se obratili kako bi se isto desilo i u njihovom slučaju.

Pojasnila je da im je izgradnjom prve dionice auto-puta porodična parcela prepolovljena pri čemu je zauzeto oko 12.000 kvadrata zemlje, čime im je vinograd odsječen od kuće pa do njega moraju da idu okolnim putem automobilom. Navodi da su im prekinute četiri vode, uništeno 2.000 korijena loze i da sada treba da ostanu i bez kuće i podruma za vino.

“Nema toga ko nas može istjerati. Mi nismo Indijanci, nismo lopovi, mi smo odgovorni, časni građani, čija je ovo država, za koju se ginulo, koja se stvarala i ostavljena nam je da je ostavimo našim potomcima. I nismo laki za protjerivanje, niti ćemo to prihvatiti. Postoje mogućnosti, kao što probijaju tunel ispod Doljana za dionicu do Božaja, postoje Rogamska brda i Vežešnik, postoje varijante da je odgovorna država - to bi radila...”, navela je ona.

Područje bogato podzemnim izvorima pijaće vode

Na ovom mjestu bez kuće, bunara i 200.000 kvadrata zemljišta mogao bi da ostane i Branko Rajković, koji je naglasio da je područje Smokovca prepuno podzemnih izvora pijaće vode, te da se svim budućim radovima treba pristupiti tek nakon detaljnih istraživanja. Zato predlažu da se katalizuju izvori a cijeli prostor od Smokovca do ušća u Moraču proglasi zaštićenom zonom od javnog interesa zbog izuzetnog potencijala voda, koje dijelom i poniru.

Tvrde i da je doktor Vasilije Radulović u studiji preporučio da se auto-put ne gradi na ovom mjestu, kao i da se izvrši prerada voda prije nego što se ispuste u separatore ispod buduće dionice. Po Elaboratu planirano je prečišćavanje 20 odsto voda.

Dionica auto-puta Smokovac-Tološi prolazi i pored Vranićkih njiva, pri čemu je planirano da to malo mjesto bude potpuno saobraćajnicama višeg reda zbog dodavanja petlje Velje brdo, dok će biti ugrožen dio većinom nelegalno sagrađenih kuća na padini Malog brda i prostoru između Malog i Veljeg brda. Tek nakon najave gradnje velikog naselja na Veljem brdu, od prije godinu i po, u Prostorni plan je unijeta ideja dodavanja nove petlje za povezivanje s tim naseljem.

Još bez ESIA studije

Mještanin Vranićkih njiva Đuro Vučinić, “Vijestima” je kazao da se ovoj dionici mora naći alternativa, među nekima koje su ranije predlagane. On je naglasio da je neodgovorno na ovoj lokaciji graditi dva kružna toka iste namjene na rastojanju od 500 metara, te da im je nadomak dvorišta planiran kružni tok prečnika 18 metara.

“ESIA studija nije urađena a taj standard podrazumijeva da se najboljim varijantama procijeni uticaj na životnu sredinu i društvo. Fondovi EU neće dati novac, ako se ESIA ne sprovede i to je nama posljednja linija odbrane, budući da smo uspostavili kontakt i dobili obećanje da novac neće dobiti ako se preskoče standardi. Varijante koje ne prave probleme nisu razmatrane iako postoje i razmatrane su, a niko nam nije pojasnio koji su razlozi da se ne usvoje. Da li tu postoji korupcija, trenutno istražujemo, jer smo angažovali advokata. Primitivno je reći “jeftinije je”, jer je najskuplje kada se porodice rastjeraju sa imanja koja su im preci ostavili, poruše kuće...”, naglasio je on.

Odbornik Pokreta za Podgoricu (PzPG) Dragutin Vučinić je “Vijestima” kazao da Elaborat ne prati preporuke Prostornog plana Crne Gore (PPCG) niti saobraćajne podloge Prostorno-urbanističkog plana (PUP) Podgorice, te da bi se gradnjom ugrozilo i arheološko nalazište Duklja.

Iz “Monteputa” su krajem marta saopštili da trasa auto-puta Smokovac-Tološi ne ugrožava Duklju i da je projekat usklađen sa planskom dokumentacijom. Uprava za zaštitu kulturnih dobara je “Vijestima” sredinom aprila saopštila da se ova trasa nalazi na udaljenosti većoj od 500 metara od granica kulturnog dobra Duklja, ali da je kod njih u toku izdavanje uslova za njeno projektovanje.

Negativan uticaj na odvođenje otpadnih voda

U Elaboratu o procjeni uticaja dionice Smokovac-Tološi na životnu sredinu, ističe se da se ispod koridora na potezu od petlje “Smokovac” do mosta Širalija, nalaze kuće u naselju Rogami zbog čega je planirano da se pribrežne vode (vode sa padina brda) usmjere prema rijekama Morači i Širaliji.

Navodi se da će stepen uticaja auto-puta biti visok jer može izazvati značajan rizik po zdravlje i bezbednost zajednice.

“Nijedno od naselja, izuzev Tološa, nije opremljeno kanalizacionom mrežom za odvod otpadnih voda, tako da se ne očekuju negativni uticaji na odvođenje otpadnih voda u fazi eksploatacije auto-puta. Odvodnjavanje je podijeljeno na 13 cjelina koje se nakon prečišćavanja ispuštaju u okolni teren. Ovaj raspored poddionica je uslovljen podužnim padovima kolovoza i objektima na trasi, a naročito položajem stambenih objekata ispod gotovo kompletne dionice”, piše u ovom dokumentu, uz pojašnjenje da će prečistiti nešto više od 20 odsto ukupne količine vode, dok će se ostatak propustiti obilaznim vodom.

Elaborat je uradila kompanija “Via project”, koja je u februaru prošle godine sa “CDS projectom” i “Geotinom MNE”, dobila 791.582 eura vrijedan posao izrade idejnog projekta za ovu dionicu auto-puta.

Prethodni Elaborat pao jer mještanima nije dato da učestvuju

Ministarstvo ekologije, održivog razvoja i razvoja sjevera sredinom maja je poništilo saglasnost koju je Agencija za zaštitu životne sredine dala na Elaborat o procjeni uticaja za dionicu Smokovac-Tološi.

Resor ekologije je utvrdio da su mještani Rogama tražili učešće u odlučivanju o davanju saglasnosti na Elaborat, da su taj zahtjev podnijeli preko advokata početkom marta, ali da je Agencija umjesto mještanima, advokatu dopisom dala saglasnost za učešće, pa je povrijeđen Zakon o upravnom postupku.

“Prvenstveno iz razloga jer o zahtjevu nije odlučio upravnim aktom, rješenjem, pri čemu je svojstvo stranke u upravnom postupku dao advokatu. Ovaj organ je našao da je prvostepeni organ rješenjem obrazovao Komisiju za ocjenu Elaborata i istovremeno utvrdio iznos naknade za njen rad, pri čemu nije pribavio mišljenje Ministarstva finansija, a što je bio dužan učiniti”, navodi se u rješenju.

Dodaju da je Agencija visinu ovih naknada odredila po maksimalnom broju dana iz pravilnika, iako se to zakonski radi na osnovu obima, složenosti i trajanja rada. Zato smatraju da postupak nije pravilno sproveden i traže ponavljanje postupka, kako bi se otklonile nepravilnosti i donijelo zakonito rješenje.

( Mirko Kotlaš )