Na popravni pred GRECO narednog ljeta: Potvrđeno pisanje “Vijesti” - Crnoj Gori još godinu za ispunjavanje preporuka

Crna Gora nije u dovoljnoj mjeri usklađena sa preporukama iz Petog kruga evaluacije Grupe država za borbu protiv korupcije (GRECO), a ima priliku da takav zaključak tijela Savjeta Evrope ispravi do kraja juna naredne godine.

To je zaključeno na 103. plenarnoj sjednici GRECO-a, održanoj prošle sedmice u Strazburu, na kojoj su usvojeni drugi izvještaji o usklađenosti za Irsku, Crnu Goru i Srbiju.

“Vijesti” su neposredno prije plenarnog zasjedanja objavile da je GRECO nezadovoljan činjenicom da je većina preporuka i dalje djelimično realizovana, a što su crnogorskim vlastima i predočili sredinom aprila u Nacrtu drugog izvještaja o usaglašenosti.

Prema nezvaničnim informacijama “Vijesti”, jedna od ključnih ocjena u vezi sa Crnom Gorom jeste da je država u potpunosti sprovela samo šest od ukupno 22 preporuke iz Petog kruga evaluacije. Od preostalih 16 preporuka, 14 je djelimično sprovedeno, dok dvije nijesu sprovedene.

U zvaničnim zaključcima sa sjednice, tijelo SE zaduženo za borbu protiv korupcije ocijenilo je da sve tri države “nijesu u dovoljnoj mjeri usklađene” sa preporukama iz Petog kruga evaluacije, koji se odnosi na sprečavanje korupcije i unapređenje integriteta u organima izvršne vlasti, na najvišim izvršnim funkcijama, ali i u organima za sprovođenje zakona.

Od šefova delegacija Irske, Crne Gore i Srbije zatraženo je da najkasnije do 30. juna 2027. dostave izvještaj o napretku u sprovođenju preostalih preporuka. Takođe, GRECO je pozvao predsjednika Statutarnog komiteta da uputi pisma stalnim predstavnicima te tri države pri Savjetu Evrope, skrećući pažnju na potrebu da se preduzmu odlučne mjere kako bi se što prije ostvario dalji opipljiv napredak.

GRECO je preporuke iz Petog kruga Crnoj Gori ispostavio još 2022. godine.

Crnogorsku delegaciju u Strazburu prošle sedmice predvodila je direktorica Agencije za sprečavanje korupcije (ASK) Kristina Braletić. U delegaciji je i potpredsjednik Vlade za politički sistem, pravosuđe i antikorupciju Momo Koprivica, kao i predstavnici Ministarstva unutrašnjih poslova, Ministarstva javne uprave i Generalnog sekretarijata Vlade.

Iz ASK-a su tada naveli da realizacija većeg dijela preporuka koje su trenutno ocijenjene kao djelimično realizovane zahtijeva usvajanje ključnih sistemskih propisa, “prije svega Zakona o Vladi, kao i antikorupcijskih zakona - Zakona o sprečavanju korupcije i Zakona o zaštiti zviždača”.

Prema nezvaničnim informacijama redakcije, jedna od zamjerki odnosi se na to što za najviše izvršne funkcionere i dalje nije uspostavljen potpun sistem etike i integriteta. GRECO je skrenuo pažnju na to što, iako su izrađeni priručnici, smjernice i nacrti, i dalje nedostaju obavezujući kodeks etike, djelotvoran nadzorni mehanizam, sankcije... Iako je Koprivičin kabinet u prethodnih nekoliko mjeseci radio na više akata koji se odnose na preporuke GRECO-a, primjena dijela njih uslovljena je usvajanjem Predloga zakona o Vladi, koji je “zapeo” u Skupštini Crne Gore od februara.

Kada je riječ o policiji, GRECO je, prema nezvaničnim informacijama, zabilježio napredak u uvođenju provjera integriteta prilikom zapošljavanja i obaveze godišnjeg prijavljivanja prihoda i imovine policijskih službenika. Međutim, više ključnih preporuka ostalo je samo djelimično sprovedeno. Pored ostalog, iako je prepoznata određena vrijednost Savjeta za građansku kontrolu rada policije, sagovornici “Vijesti” navode da je ocijenjeno da je uticaj tog tijela ograničen, jer sprovođenje njegovih preporuka zavisi od spremnosti institucija da po njima postupe.

GRECO je pozvao crnogorske vlasti da što prije odobre objavljivanje izvještaja i njegov prevod učine dostupnim javnosti.

“GRECO poziva vlasti Jermenije, Gruzije, Irske, Italije, Crne Gore i Srbije da što prije odobre objavljivanje izvještaja”, stoji u zvaničnim zaključcima tog tijela SE.

( Tina Popović )