Zvaničnu jednakost želi i u oblasti socijalnih olakšica
Predložene izmjene Zakona o zaštiti jednakosti i zabrani diskriminacije Čapuni traži po hitnom postupku jer je to, kako je obrazložio, ključni uslov koji Crna Gora mora odmah da ispuni kako bi uspješno zatvorila pregovaračko poglavlje 19, koje se odnosi na socijalnu politiku i zapošljavanje
Poslanik Albanske alijanse (AA) Ilir Čapuni podnio je Skupštini Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti jednakosti i zabrani diskriminacije u kojem traži da se ovaj akt dopuni tako što će se zabrana diskriminacije i zaštita jednakosti zvanično proširiti i na oblast socijalnih olakšica.
Čapuni, kako se navodi u predlogu koji je dostupan na sajtu Skupštine, ovo zahtijeva zato što Evropska unija (EU) traži da svi građani, a posebno manjine i osjetljive grupe, imaju potpuno jednak pristup pravima, beneficijama i pogodnostima socijalnog karaktera.
“Predložena izmjena doprinosi potpunijoj zaštiti jednakosti i zabrani diskriminacije u ostvarivanju prava građana”, obrazložio je Čapuni.
Čapuni, kako se navodi u predlogu, traži izmjene istog zakona (člana 11) kako bi se preciznije definisao pojam neposredne diskriminacije, obuhvatajući ne samo trenutno, već i prošlo ili potencijalno buduće (hipotetičko) lošije postupanje prema nekoj osobi. Ovaj predlog, kako je obrazložio, podnosi zato što Evropska komisija insistira na većoj pravnoj sigurnosti i strožem usklađivanju domaćih pravila sa evropskim standardima koji važe za samozaposlene radnike.
“Na ovaj način vrši se usklađivanje sa zahtjevima Evropske komisije u kontekstu postizanja potpune usklađenosti sa Direktivom 2010/41/EU Evropskog parlamenta i Savjeta od 7. jula 2010. godine o primjeni principa jednakog postupanja prema muškarcima i ženama koji su samozaposleni”, obrazložio je Čapuni.
Poslanik Albanske alijanse predlaže da se pravilo o prebacivanju tereta dokazivanja na optuženog ne primjenjuje u prekršajnim i krivičnim postupcima unutar ovog zakonskog okvira. Izmjenama se, kako obrazlaže, preciznije uređuje primjena pravila o prebacivanju tereta dokazivanja kada podnosilac pritužbe ili tužilac učini vjerovatnim postojanje diskriminacije, kao i primjena ovih pravila u postupcima pred institucijom Zaštitnika ljudskih prava i sloboda Crne Gore.
“Istovremeno se propisuje da se navedena pravila ne primjenjuju u krivičnim i prekršajnim postupcima, imajući u vidu posebna procesna načela koja važe u tim postupcima, naročito pretpostavku nevinosti i standard dokazivanja”.
Predložene izmjene Zakona o zaštiti jednakosti i zabrani diskriminacije Čapuni traži po hitnom postupku jer je to, kako je obrazložio, ključni uslov koji Crna Gora mora odmah da ispuni kako bi uspješno zatvorila pregovaračko poglavlje 19, koje se odnosi na socijalnu politiku i zapošljavanje.
( Željka Vučinić )