Milatović proglasio zakone o unutrašnjim poslovima i ANB

Predsjednik Crne Gore Jakov Milatović potpisao je ukaze o proglašenju izmjena i dopuna zakona o unutrašnjim poslovima i Agenciji za nacionalnu bezbjednost (ANB).

Iz Milatovićevog kabineta saopšteno je da je ta odluka vođena namjerom da se uvaži postignuti politički kompromis vlasti i opozicije, omogući puna funkcionalnost Skupštine i ispoštuje konstruktivan pristup koji su pozdravili i partneri iz Evropske unije (EU).

„Deblokada institucija i očuvanje stabilnosti evropskog puta Crne Gore ostaju prioriteti od kojih se ne može odstupiti“, kaže se u saopštenju.

Navodi se da Milatović ostaje pri stavu da postignuti kompromis ne može biti zamjena za kvalitetna zakonska rješenja.

„Zbog toga očekuje da se u narednom periodu nastavi rad na otklanjanju svih preostalih nedostataka u oba zakona“, dodaje se u saopštenju.

Milatović, kada je riječ o Zakonu o unutrašnjim poslovima, i dalje čvrsto stoji iza potrebe za korjenitom reformom i čišćenjem policijskog sistema od kompromitovanih kadrova, jer je to temelj bezbjednosti države.

„Međutim, u ovom procesu propuštena je prilika za suštinsko unapređenje važećeg zakonskog teksta. Iako je usvojena izmjena koja se odnosi na sastav komisije za utvrđivanje bezbjednosnih smetnji riješila trenutni politički zastoj, u zakonu su zadržana rješenja koja su ranije opravdano kritikovali stručna javnost, opozicija i civilni sektor“, navodi se u saopštenju.

Iz Milatovićevog kabineta su kazali da je riječ o pojedinim odredbama koje se odnose na radnopravni status službenika, pravo na odbranu i pretpostavku nevinosti, a čija nedorečenost u praksi može izazvati pravnu nesigurnost i finansijske posljedice po budžet države.

„Sporne odredbe na koje je predsjednik ranije ukazao nijesu bile predmet ovih izmjena, zbog čega njegovi tada iznijeti stavovi i pravne rezerve ostaju nepromijenjeni“, istakli su iz Milatovićevog kabineta.

Navodi se da, kada je riječ o Zakonu o ANB-u, usvojene izmjene predstavljaju određeni iskorak u odnosu na prvobitno usvojeni tekst, poput uvođenja sudskog nadzora nad pristupom najosjetljivijim podacima pravnih lica, uključujući genetske i biometrijske podatke i profilisanje.

Kako se dodaje, svako jačanje mehanizama kontrole rada bezbjednosnog sektora predstavlja korak u dobrom pravcu.

„Ipak, usvojene izmjene nijesu odgovorile na ustavnopravne dileme na koje je predsjednik Crne Gore ukazao prilikom vraćanja zakona Skupštini na ponovno odlučivanje. I dalje nije uspostavljen, odnosno vraćen, odgovarajući sudski nadzor nad pojedinim mjerama tajnog nadzora koje ozbiljno zadiru u pravo na privatnost građana, poput praćenja, snimanja i osmatranja ljudi u javnom prostoru“, kaže se u saopštenju.

Ističe se da takođe nijesu uspostavljene dodatne garancije koje bi spriječile mogućnost njihove proizvoljne ili nesrazmjerne primjene.

„Kabinet predsjednika očekuje da će Ustavni sud, odlučujući po podnesenoj inicijativi i predlogu za ocjenu ustavnosti Zakona o unutrašnjim poslovima i Zakona o ANB-u, u razumnom roku zauzeti stav o otvorenim ustavnopravnim pitanjima“, navodi se u saopštenju.

Iz Milatovićevog kabineta su kazali da bi odluke Ustavnog suda bile od posebnog značaja za jačanje pravne sigurnosti, zaštitu ljudskih prava i uspostavljanje jasnih standarda u radu bezbjednosnog sektora, u skladu sa Ustavom Crne Gore, međunarodnim standardima zaštite ljudskih prava i pravnom tekovinom EU.

„Kabinet predsjednika Crne Gore izražava očekivanje da će se donosioci odluka u što kraćem roku, kroz nastavak inkluzivnog dijaloga, posvetiti otklanjanju svih pomenutih sistemskih nedostataka i potpunom usklađivanju zakonskih rješenja sa standardima vladavine prava i pravnom tekovinom EU“, dodaje se u saopštenju.

Milatović je proglasio i ostale zakone koje je Skupština usvojila 31. jula.

( MINA )