Dio članova kotorskih Demokrata: Boka nije kulisa za delegacije, ne može se u EU bez uvažavanja lokalnih zajednica

"Boka nije kulisa za delegacije, već učesnik u odlukama koje je se tiču. Boka mora imati riječ onda kada se odlučuje o njenoj budućnosti", poručila je juče grupa članova OO Demokrata iz Kotora koja je ukazala na, po njima, neuvažavanje interesa i mišljenja stanovnika regiona Boke Kotorske u procesu donošenja odluka od strane centralnih vlasti u državi.

To su saopštili odbornici Demokrata u Skupštini Opštine Kotor Vuk Bojat, Radosav Tujković i Milorad Čović i članovi kotorskog OO ove partije Špiro Vulović, Darko Vorotović, Ognjen Vukasović i Mirko Božović.

Riječ je o istoj grupi ljudi iz sastava kotorskih Demokrata koji su nedavno žestoko javno prozvali centralu te partije, ali i njene koalicione partnere na državnom nivou zbog opstrukcije rasprave u Skupštini Crne Gore o predlogu izmjena i dopuna Zakona o morskom dobru koji je iniciralo šest primorskih opština. Zakonski predlog primoraca iza kojeg je stala i Zajednica opština Crne Gore, a koji predviđa značajnu decentralizaciju i vraćanje primorskim opštinama nadležnosti za upravljanje sopstvenom obalom, odnosno ukidanje aktuelnog JP Morsko dobro i njegovo svođenje na regulatornu agenciju koja bi ispred države nadgledala dešavanja na obali. Tome se, međutim, oštro protivi dio aktuelne vladajuće koalicije na državnom nivou – posebno Nova srpska demokratska partija čiji kadrovi upravljaju aktuelnim JP Morsko dobro i njemu resornim Ministarstvom urbanizma.

Dio članova OO Demokrata iz Kotora juče je poručio da što se Crna Gora više približava članstvu u Evropskoj uniji, "to postaje važnije da se evropske vrijednosti ne pominju samo u govorima, već da se primjenjuju i u načinu donošenja odluka."

"Transparentnost, učešće građana i uvažavanje lokalnih zajednica ne mogu biti ukras pregovaračkog procesa. Oni bi morali biti njegova suština. Nažalost, kada je riječ o pitanjima koja se neposredno tiču Boke Kotorske, sve češće imamo utisak da se odluke pripremaju daleko od očiju javnosti i bez učešća ljudi koji ovdje žive. Boka je, izgleda, dovoljno važna za protokolarne posjete, fotografisanje, obilazak Starog grada i pogled na zaliv, ali ne i za mjesto za stolom za kojim se razgovara o njenim interesima", smatraju oni.

Podsjećaju da gotovo da nema značajnije međunarodne delegacije, političke posjete ili državnog gosta koji neće svratiti u Boku.

"Tu se naprave lijepe fotografije, izgovore prigodne rečenice, konstatuje da je Boka dragulj Crne Gore, a zatim se svi vrate u Podgoricu da o tom dragulju odlučuju bez ljudi koji u njemu žive. To više nije slučajan previd. To postaje obrazac", upozorilo je sedam kotorskih Demokrata, naglašavajući da razumiju da evropski put Crne Gore podrazumijeva razgovore, pregovore, kompromise i rješavanje otvorenih pitanja.

"Međutim, kompromis ne znači da se glas onih kojih se odluke najviše tiču ostavi ispred vrata. Međunarodni odnosi ne grade se tako što se jedna lokalna zajednica o pitanjima koja je neposredno pogađaju obavijesti tek nakon što je sve dogovoreno. Bokelji iz medija, često između redova, saznaju da se formiraju komisije i vode razgovori o Prevlaci, morskoj granici na ulazu u Bokokotorski zaliv, školskom brodu „Jadran“, nazivu gradskog bazena u Kotoru i drugim osjetljivim pitanjima koja zadiru u istoriju, kulturu, identitet i svakodnevni život Boke. Zajedničko svim tim pitanjima jeste to što se neposredno odnose na Boku. Zajedničko im je, izgleda, i to što u procesima odlučivanja gotovo da nema predstavnika Boke", naveli su Bojat, Tujković, Čović, Vuković, Vorotović, Vukasović i Božović.

Oni se pitaju kako je moguće da u državnim komisijama "koje se bave pitanjima Boke nema ljudi iz Boke ili ih ima tek toliko da bi se ispunila forma."

"Zar među ljudima koji ovdje žive nema dovoljno pravnika, istoričara, stručnjaka za međunarodne odnose, pomorstvo, kulturu i zaštitu nasljeđa? Ili je njihovo znanje dobrodošlo samo kada treba pripremiti materijal, dočekati delegaciju i objasniti zvaničnicima ono što će se kasnije odlučivati bez njih? Ne tražimo da Boka vodi državnu politiku niti da preuzima nadležnosti državnih institucija. Tražimo nešto mnogo jednostavnije i demokratski potpuno normalno: da ljudi iz Boke budu obaviješteni, konsultovani i ravnopravno zastupljeni kada se odlučuje o pitanjima koja se neposredno tiču prostora u kojem žive. To nije zahtjev za privilegijama. To je minimum političke pristojnosti", poručila je grupa članova rukovodstva Demokrata iz Kotora.

Podsjećaju na maksimu Valtazara Bogišića: "Što se grbo rodi, vrijeme ne ispravi."

"Isto važi i za procese donošenja odluka. Kada se od početka vode bez javnosti, bez dovoljno stručnosti i bez ljudi kojih se odluke najviše tiču, teško ih je kasnije ispraviti naknadnim saopštenjima, protokolarnim sastancima i uvjeravanjima da je sve urađeno u najboljem interesu građana."

Naglašavaju da se u Crnoj Gori "centralizacija često predstavlja kao efikasnost."

"U praksi to nerijetko znači da o Boki govore svi osim Boke, da je svi predstavljaju osim Bokelja i da se svi pozivaju na njene interese, a da niko ne smatra potrebnim da prethodno pita ljude koji ovdje žive šta ti interesi zapravo jesu. Takav odnos prema Boki ne nastaje samo u državnim kabinetima. I unutar političkih partija, gotovo bez izuzetka, lokalni odbori i obični članovi prečesto se tretiraju kao posljednja karika u lancu, kojoj se odluke samo saopšte kada su već donesene. Od njih se očekuje da te odluke objašnjavaju, brane i za njih preuzimaju odgovornost, iako nijesu učestvovali u njihovom oblikovanju, niti su prethodno pitani za mišljenje", naveli su sedmorica Demokrata iz Kotora, poručujući da "lokalni odbori ne smiju biti poštanski sandučići partijskih centrala, već mjesta u kojima se politički stavovi grade na osnovu potreba ljudi i sredina koje predstavljaju."

"To mora važiti za sve, bez izuzetka, uključujući i one iz čijih redova dolazi ova kritika. Jer nije uvjerljivo tražiti da država čuje Boku, a istovremeno pristajati da je ne čuju ni oni koji se u njeno ime bave politikom."

Upozoravaju da se sve to dešava upravo u trenutku kada Crna Gora želi da pokaže da je spremna za članstvo u EU, a istovremeno je jedan od osnovnih evropskih principa da se odluke donose što bliže građanima.

"Ne može se u Briselu govoriti o participaciji, transparentnosti i decentralizaciji, a zatim u Podgorici svesti učešće lokalne zajednice na čitanje saopštenja nakon završenog sastanka", poručili su članovi OO Demokrata iz Kotora, naglašavajući da "Bokelji nijesu fusnota u pregovaračkim dokumentima."

"Boka nije samo geografska odrednica, turistički motiv ili zgodna pozadina za fotografisanje državnih delegacija. Ona je prostor sa živim ljudima, institucijama, znanjem, istorijskim iskustvom i legitimnim interesima. Zato tražimo da se javnosti jasno saopšti koje su komisije i pregovaračka tijela formirana za pitanja koja se odnose na Boku, ko su njihovi članovi, kakav je njihov mandat i na koji način će biti uključeni predstavnici lokalnih samouprava, stručnih institucija i zainteresovane javnosti iz Boke Kotorske i cijele Crne Gore", naveli su Bojat, Tujković, Čović, Vuković, Vorotović, Vukasović i Božović.

Istakli su da ne traže "da se odluke donose na ulici, niti da se državna politika vodi putem dnevnih saopštenja."

"Tražimo da se prije donošenja odluka čuju ljudi koji će sa njihovim posljedicama živjeti. Vrijeme je da se prestane sa praksom po kojoj je Boka dobra za razglednicu, ali ne i za pregovarački sto."

Naglašavaju da zaštitom interesa Boke na ozbiljan, odgovoran i dostojanstven način, "Crna Gora ne štiti samo jedan svoj prostor i građane koji u njemu žive, već potvrđuje sopstvenu političku zrelost i čuva sopstveno dostojanstvo."

"Država je najsnažnija onda kada ne odlučuje o svojim zajednicama bez njih, već ih uključuje, sluša i zajedno sa njima brani ono što je njeno. Boka mora imati riječ onda kada se odlučuje o njenoj budućnosti", zaključuje se u saopštenju sedmorice članova OO Demokrata iz Kotora.

( Siniša Luković )