Šimun ne vidi što vidi inspektor: Ministarstvo o nalazu koji se odnosi na sporni obračun prekovremenih sati Samardžiću

Ministarstvu zdravlja dostavljena je dokumentacija nadležnog inspekcijskog organa koja se odnosi na pitanje prekovremenog rada v. d. direktora Instituta za javno zdravlje Ivana Samardžića i ista je pažljivo razmotrena u okviru nadležnosti Ministarstva. Imajući u vidu prirodu i obim poslova koje Institut obavlja, kao i odgovornost rukovodioca za njegovo kontinuirano funkcionisanje, cijenimo da je angažovanje v. d. direktora u režimu prekovremenog rada imalo opravdan osnov”.

Za “Vijesti” je ovo zvanično rečeno iz Ministarstva zdravlja kojim rukovodi ministar Vojislav Šimun.

Samardžić je na mjesto v. d. direktora Instituta postavljen u oktobru 2025. na period od šest mjeseci, koji mu je produžen za još toliko.

“Vijesti” su iz nezvaničnih izvora objavile da su službenici Uprave policije izuzimali krajem avgusta dokumentaciju o poslovanju Instituta za javno zdravlje Crne Gore (IJZ), dok podgoričko Osnovno državno tužilaštvo od početka septembra provjerava tvrdnje iz krivične prijave u vezi s navodnim nezakonitostima u radu te zdravstvene ustanove i njenog prvog čovjeka Ivana Samardžića. Izvor redakcije još tvrdi da je postupanju Uprave policije i ODT-a prethodio nadzor Inspekcije rada, koji je pokazao da je u toj ustanovi problematičan, pored ostalog, i način na koji se obračunavaju prekovremeni sati pojedinim zaposlenima, uključujući i vršioca dužnosti direktora Samardžića.

Postupajući inspektor Vlatko Popović je zapisnik o izvršenoj kontroli i nalaz uputio, pored ostalih, i nadležnom Ministarstvu zdravlja, kao i budžetskoj inspekciji Ministarstva finansija.

Nezvanična saznanja “Vijesti” potvrdio je i Institut koji je naveo da je stav menadžmenta, kao i svih dosadašnjih inspekcijskih organa da ova ustanova u svemu posluje u skladu sa pozitivnim propisima.

“Vijesti” su pitale ministarstvo zdravlja ukoliko bude odlučivalo o eventualnom novom produženju Samardžićevog mandata, hoće li na tu odluku uticati činjenica da nadležni organi trenutno provjeravaju poslovanje Instituta i navode koji se odnose na period njegovog rukovođenja, ili smatrate da ti postupci nijesu relevantni dok ne bude utvrđena eventualna odgovornost.

“Ministarstvo će, kao i do sada, postupati odgovorno i u okviru svojih nadležnosti, dok će se o eventualnom produženju mandata odlučivati na osnovu ukupne procjene rada Instituta i svih relevantnih činjenica i okolnosti”, kazali su iz ovog Vladinog resora.

Ni budžetska inspekcija još nije provjerila zakonitost obračuna i isplate prekovremenih sati i stimulacija u Institutu za javno zdravlje (IJZ), iako je od Inspekcije rada dobila zapisnik o nadzoru koji ukazuje na moguće nepravilnosti. Iz Ministarstva finansija za “Vijesti” nijesu precizirali kada će kontrola biti sprovedena, navodeći da će taj predmet biti obuhvaćen nadzorom “u skladu sa Planom nadzora i utvrđenim prioritetima”.

Iz Ministarstva finansija, kojim rukovodi ministar Novica Vuković, su kazali da je budžetska inspekcija primila zapisnik Inspekcije rada o sprovedenom nadzoru i da će ga “razmotriti u okviru svojih zakonom propisanih nadležnosti”.

“Važno je istaći da se predmet nadzora Inspekcije rada i Budžetske inspekcije u bitnom razlikuje. Inspekcija rada je nadležna za utvrđivanje zakonitosti uvođenja i organizovanja prekovremenog rada, dok je Budžetska inspekcija, u dijelu koji se odnosi na finansijsko poslovanje, nadležna da kontroliše zakonitost i pravilnost obračuna i isplate sredstava iz budžeta. S obzirom na navedeno, zapisnik Inspekcije rada predstavlja relevantnu informaciju za postupanje Budžetske inspekcije, ali će za potpuno utvrđivanje činjeničnog stanja biti potrebno izvršiti uvid i u relevantnu dokumentaciju Instituta za javno zdravlje, u dijelu koji se odnosi na obračun i isplatu prekovremenog rada, u skladu sa Zakonom o zaradama zaposlenih u javnom sektoru i drugim relevantnim propisima”, kazali su iz Ministarstva finansija.

Pojasnili su da u dijelu koji se odnosi na finansijsko poslovanje, Budžetska inspekcija je nadležna da provjeri da li je obračun i isplata zarada, naknada i drugih primanja, uključujući dodatke za prekovremeni rad i stimulacije, izvršen zakonito, pravilno i na osnovu odgovarajuće dokumentacije i evidencija, u skladu sa važećim propisima.

Kako su dodali, za potrebe utvrđivanja činjeničnog stanja, Budžetska inspekcija će, pomenuti predmet obuhvatiti nadzorom u skladu s Planom nadzora i utvrđenim prioritetima, zatražiti na uvid relevantnu dokumentaciju i izvršiti provjere iz svoje nadležnosti.

Inspektor Popović u dopisu Šimunu ukazuje da je u evidencijama o prisutnosti Samardžića na poslu za period od oktobra 2025. do i zaključno sa februarom 2026. registrovan ukupan fond sati u redovnom radnom vremenu, i to u trajanju od 618 sati i 17 minuta. U obračunu zarada, precizirao je Popović, prikazan je broj časova redovnog i punog radnog vremena od po 174 sata mjesečno, “što čini 870 sati redovnog punog radnog vremena”.

“Iz navedenog proizlazi da u navedenim mjesecima nije ostvareno puno radno vrijeme u redovno radno vrijeme. Ugovoreno puno radno vrijeme ostvaruje se u toku redovnog radnog vremena i samo ostvareni puni fond časova redovnog rada stvara mogućnost za eventulani prekovremeni rad. Na osnovu konstatovanog činjeničnog stanja potrebno je analizirati razloge za uvođenje prekovremenog rada, ovakav obračun prekovremenog rada, fond sati prekovremenog rada koji se ponavlja u istom obimu, način isplate fonda sati prekovremenog rada koji nije evidentiran u obračunima zarada”, navodi se u dopisu ministru zdravlja.

( Marija Mirjačić )