Stanovanje kao Sančesova izborna opklada

Španski premijer Pedro Sančes pokušava da prijevremene izbore pretvori u glasanje o stambenoj krizi, računajući da bi nezadovoljstvo zbog visokih kirija i cijena nekretnina moglo da potisne u drugi plan korupcijske afere, migrantsku krizu i slabosti njegove manjinske vlade.

Španiju su posljednjih sedmica potresli protesti zbog vrtoglavog rasta kirija i špekulacija na tržištu nekretnina, a socijalistički premijer je nakon toga raspisao izbore za 29. novembar. Sančes pritom nastoji da se predstavi kao zagovornik rješavanja stambenog problema, a konzervativnu opoziciju kao prepreku tim mjerama.

Portal “Politiko”, međutim, ukazuje na očigledan rizik takve strategije: Sančes pokušava da se nametne kao zaštitnik prava na stanovanje iako se stambena kriza dodatno produbila upravo tokom njegovih godina na vlasti.

Valerija Raku, portparolka španskog Sindikata stanara, koji je među organizatorima protesta zbog stambene krize, kaže da Sančes “nema rezultate kojima bi mogao da se pohvali”, a njegovu Socijalističku partiju nazvala je “partijom stanodavaca”.

“Dosta nam je tih političara. Više ne nasijedamo na njihove priče”, rekla je Raku.

Rojters ocjenjuje da su prijevremeni izbori za Sančesa politička kocka sa visokim ulozima, budući da njegova stranka zaostaje u gotovo svim istraživanjima javnog mnjenja. Poraz bi označio kraj jedne od rijetkih preostalih vlada ljevice u Evropi, u trenutku snažnog uspona krajnje desnice širom kontinenta.

Ankete ukazuju na snažnu prednost desnice. Prema istraživanju agencije Sigma Dos, koje je juče objavio list “El Mundo”, opoziciona Narodna partija (PP) desnog centra i antiimigracioni Voks zajedno bi osvojili 203 od 350 poslaničkih mjesta, dok bi socijalisti i njihov mlađi koalicioni partner Sumar dobili 112.

Takav odnos snaga otvorio bi mogućnost ulaska krajnje desnice u centralnu vlast prvi put od povratka Španije demokratiji nakon smrti diktatora Franciska Franka 1975. godine.

Sančes (54) je, međutim, više puta uspijevao da iznenadi političke protivnike koji su ga već otpisivali, a sada računa da bi talas nezadovoljstva zbog nepristupačnog stanovanja mogao da mu ide naruku.

Na međunarodnoj sceni profil je gradio progresivnim stavovima o pitanjima poput priznanja palestinske države, odbrane multilateralnih institucija i obračuna sa, kako ih naziva, “tehnološkim oligarsima”, dok su mu istovremeno korupcijske afere slabile poziciju kod kuće.

Pablo Simon, politikolog sa madridskog Univerziteta Karlos III, smatra da Sančesova izborna računica ima logike.

“Sančes je trenutno u veoma teškoj poziciji”, rekao je. “Čak i ako ostavimo po strani migrantsku krizu u Seuti, koja se neće skoro riješiti, i korupcijske afere koje i dalje traju, on predvodi manjinsku vladu koja teško uspijeva da progura zakone, dok negativna inflacija sve više podriva njegovu tvrdnju da Španiji ekonomski ide dobro.”

Simon je dodao da Sančes, stavljajući stanovanje u središte izborne kampanje, pokušava da skrene pažnju sa korupcijskih afera u svom najbližem okruženju i bezbjednosnih pitanja vezanih za španske teritorije u sjevernoj Africi, i prebaci je na socijalne teme koje tradicionalno više odgovaraju ljevici.

Kako piše “Politiko”, korijeni stambene krize u Španiji sežu do posljedica finansijskog sloma 2008. godine, kada su banke običnim porodicama drastično ograničile pristup stambenim kreditima.

“Novac nije nestao sa tržišta, samo je završio u rukama investitora”, kaže Havijer Gil, stručnjak za stanovanje pri Španskom nacionalnom istraživačkom savjetu. “U Španiji sada vidimo novi ciklus koji pokreće špekulativna potražnja – kupovina nekretnina radi ulaganja, a ne stanovanja.”

Posljedica je, kako kaže, nastanak svojevrsne “generacije podstanara”, kojoj kupovina sopstvenog doma nije nedostižna samo zbog nedostatka stanova, već i zato što imućni investitori nekretnine sve češće kupuju kao imovinu za ulaganje.

“Politiko” navodi da razmjere krize najbolje pokazuju cijene: od 2015. do 2025. prosječna cijena stanova u Španiji porasla je 80 odsto, kirije čak 87 odsto, dok su plate u istom periodu porasle svega 30 odsto.

Rast cijena je posebno pogodio mlade Špance. Prema najnovijim podacima španskog Nacionalnog instituta za statistiku, 69 odsto mladih između 18 i 34 godine živi sa roditeljima - veći udio među državama EU bilježi se samo u Hrvatskoj.

“Politiko” ukazuje i na ulogu turističkog buma. Turizam je 2024. Španiji donio 200,7 milijardi eura, odnosno 12,6 odsto BDP-a, ali je istovremeno privukao investitore u nekretnine u velike gradove i turistička središta.

Iako je Sančesova vlada preduzela mjere da ograniči tržište kratkoročnog najma, broj noćenja u turističkim apartmanima udvostručio se otkako je on došao na vlast 2018. godine.

Dodatni pritisak na tržište stanova stvorio je i rast stanovništva. Španija je od 2015. dobila više od tri miliona stanovnika, među njima 793.000 u Madridu, 556.000 u Barseloni i 279.000 u Valensiji - gradovima u kojima su troškovi stanovanja naglo porasli.

Sančes je stambenu krizu nazvao “velikim ustavnim izazovom” zemlje, a 2023. obećao da će upotrijebiti “sve državne resurse” kako bi obezbijedio 184.000 javnih i pristupačnih stanova za iznajmljivanje.

Međutim, “Politiko” podsjeća da je, prema posljednjem detaljnom izvještaju vlade iz avgusta 2024, građanima kroz socijalni program bilo stavljeno na raspolaganje svega 14.000 stanova, dok je još oko 60.000 bilo u različitim fazama realizacije.

“Sančesova Socijalistička partija godinama tvrdi da želi da riješi problem stanovanja, ali je u praksi slijedila gotovo isti pristup kao desne stranke”, rekao je Gil. “Izbjegavali su da dovedu u pitanje postojeći model ili da predlože ozbiljnija strukturna ograničenja ili promjene.”

Prema najnovijim podacima španskog Nacionalnog instituta za statistiku, 69 odsto mladih između 18 i 34 godine živi sa roditeljima - veći udio među državama EU bilježi se samo u Hrvatskoj

Ni stambene uredbe koje je vlada predložila prošle sedmice, a parlament odbacio, prema Gilu nijesu išle dovoljno daleko. Mjere su predviđale ograničavanje špekulativnih praksi, produženje zaštite od deložacija za ugrožene stanare do 2030. godine i automatsko produženje postojećih ugovora o zakupu, ali on smatra da bi njihov efekat na samu krizu bio ograničen.

“Postoji očigledan raskorak između politike i raspoloženja građana”, rekao je Gil. “U društvu je sada veoma raširen osjećaj da je ljudima dosta i da žele snažniju intervenciju države na tržištu.”

Lider PP-a Alberto Nunjes Fejho je obećao da će, ukoliko dođe na vlast, gotovo udvostručiti godišnju izgradnju stanova u Španiji, na 200.000, i smanjiti poreze.

“Stanovanje je veliki neuspjeh ove vlade i mora biti uspjeh sljedeće. Kada je premijer osam godina na vlasti, teško može da krivi druge za ono što sam nije uspio da uradi”, rekao je Fejho.

Uprkos neujednačenom bilansu svoje vlade u stambenoj politici, Sančes je odlučan da upravo tu temu stavi u središte izborne kampanje.

Prije raspuštanja parlamenta planira da Savjet ministara ponovo usvoji stambene mjere koje su poslanici odbacili prošlog petka. O njima bi zatim moglo da glasa stalno parlamentarno tijelo koje nastavlja da radi i nakon raspuštanja skupštine.

“Politiko” piše da je cilj tog poteza očigledno da pitanje stanovanja ostane u centru pažnje do izbora, dok ga konzervativna opozicija opisuje kao ciničan izborni manevar.

Poslanica PP-a Kajetana Alvarez de Toledo je kazala da je jedina značajnija stambena mjera vlade bila “davanje stana kurvi na Plaza de Espanji”. Time je aludirala na optužbe da je bivši ministar saobraćaja Hose Luis Abalos novcem od mita finansirao stan za svoju ljubavnicu.

Abalos, koji je u junu osuđen na 24 godine zatvora zbog trgovine uticajem i drugih krivičnih djela, negira te optužbe.

Krajnje desničarska stranka Voks takođe ismijava Sančesov pokušaj da stanovanje stavi u prvi plan kampanje. Ta stranka tvrdi da je migraciona politika vlade dodatno pogoršala nestašicu stanova i poručuje da bi premijer trebalo da se usredsredi na probleme stanovnika Seute.

“Politiko” ocjenjuje da ti napadi pokazuju koliko će Sančesu biti teško da izbornu debatu zadrži na temi stanovanja.

“Jasno je da Sančes nema naročito dobar bilans kada je riječ o stanovanju, ali pokušava da izvuče maksimum iz političkih karata koje su mu podijeljene”, rekao je Simon.

On očekuje da će lider socijalista kampanju manje zasnivati na konkretnim mjerama, a više na širim socijalnim pitanjima i upozorenjima na jačanje krajnje desnice.

“Isto je radio i na prethodnim izborima, kada je izbjegao da kampanju svede na ocjenu učinka svoje vlade i fokus prebacio na posljedice mogućeg dolaska PP-a i Voksa na vlast”, rekao je Simon. “Stanovanje je izgovor za raspisivanje izbora i način da se politička debata usmjeri na socijalna pitanja.”

Ostaje, međutim, otvoreno pitanje da li će takva strategija uvjeriti hiljade Španaca koji su posljednjih sedmica izašli na ulice zbog stambene krize.

Šta traže španski stanari

Valerija Raku iz Sindikata stanara kaže da od političara traže uvođenje ugovora o zakupu na neodređeno vrijeme, zakonsko smanjenje kirija, obustavu deložacija i špekulativnih kupovina, kao i veliko proširenje fonda javnih stanova preuzimanjem nekretnina koje drže banke i investicioni fondovi.

Nije željela da kaže šta bi demonstranti trebalo da urade ukoliko nijedna od stranaka na izborima ne prihvati njihove zahtjeve.

“Glasanje je važno, to je pravo izboreno krvlju, patnjom i nasiljem tokom borbe protiv Frankove diktature”, rekla je Raku. “Ali demokratija i moć građana znače mnogo više od izlaska na izbore jednom u četiri godine.”

“Za osam dana građanskog pritiska uradili smo više za stanovanje nego progresivna vlada za osam godina”, dodala je. “Ko god bude na vlasti, ovo se neće zaustaviti. Politika se vraća tamo gdje je oduvijek trebalo da bude - na ulice i među ljude.”

( A.Š. )