Macura pod lupom, država pod prijetnjom: Službe istražuju poslovanje vlasnika Alta grupe, kojem je zabranjen ulazak u CG

Dugogodišnje istrage poslovnih aktivnosti Davora Macure, vlasnika “Alta Pay Grupe”, predsjednika Upravnog odbora Alta banke i mreže sa njim povezanih kompanija, pokazale su jasne obrasce koji ukazuju na sumnjive finansijske tokove, političku i kriminalnu povezanost i prikrivene oblike ekonomskog uticaja.

Navode to više nezavisnih izvora “Vijesti”, nakon što je tom srpskom državljaninu sa diplomatskim pasošem nedavno zabranjen ulazak u Crnu Goru, zbog sumnje da bi mogao da ugrozi nacionalnu bezbjednost.

“Vijesti” saznaju da su obavještajni podaci više međunarodnih službi bezbjednosti ubrzali takvu odluku njihovih crnogorskih kolega.

Jedan od izvora lista kazao je i da međunarodne službe utvrđuju da li je u zemljama bivše Jugoslavije, u kojima Macurine kompanije posluju u bankarskom sektoru, detektovana korupcija.

Taj četrdesetpetogodišnjak rođen u Rijeci, sa hrvatskim i srpskim pasošem, sletio je na aerodrom u Podgorici 14. oktobra 2026. godine, a to je trebalo da bude tek jedna u nizu rutinskih, poslovnih posjeta.

Međutim, umjesto nastavka regionalne ekspanzije, srpskom biznismenu je na aerodromu saopšteno da je donijeto rješenje o zabrani ulaska u Crnu Goru iz razloga nacionalne bezbjednosti.

Dok je Alta grupa u zvaničnom saopštenju navela da Macuri “nije saopšten nijedan konkretan razlog”, taj događaj izvori “Vijesti” predstavljaju kao prvi ozbiljan institucionalni zid na koji je naišao sistem tog državljanina Srbije i Hrvatske, sačinjen od bankarstva, nekretnina i državnih poslova.

Zbog zabrane ulaska u Crnu Goru Macura je preko advokatske kancelarije “Latham Watkins” na gotovo sve adrese u Vladi Crne Gore, Centralnoj banci Crne Gore (CBCG), Ministarstvu unutrašnjih poslova (MUP) i Upravi policije (UP), kao i evropskoj komesarki Marti Kos i ambasadoru EU u Crnoj Gori Johanu Satleru u ponedjeljak poslao pismo upozorenja u kojem traži da crnogorske vlasti hitno ponište odluku, uz upozorenje da će biti prinuđeni da pokrenu investicioni arbitražni postupak i da zbog eventualnog ugrožavanja investicije traže odštetu od države.

Sastanak sa guvernerkom?

Centralna banka Crne Gore nije potvrdila niti demantovala da se guvernerka Irena Radović 8. oktobra prošle godine u prostorijama te institucije sastala sa Macurom, kojem je 14. oktobra ove godine onemogućen ulazak u Crnu Goru.

Na pitanja “Vijesti” o tom i eventualnim drugim sastancima, njihovim temama i razlozima zbog kojih javnost nije obaviještena, iz CBCG odgovorili su da su korespondencija i sastanci s predstavnicima subjekata koje kontrolišu dio redovnih supervizorskih aktivnosti.

Nijesu precizirali da li se ta formulacija odnosi i na sastanak o kojem su pitani.

U odgovoru koji potpisuju viceguverner Milan Remiković i viceguvernerka Gordana Kalezić navodi se da CBCG, radi zaštite integriteta postupaka i povjerljivosti informacija, ne može javno komentarisati konkretne supervizorske aktivnosti i postupke.

Bez konkretnog odgovora ostala su i pitanja o trenutnom važenju odobrenja kompanije Alta Pay za pružanje platnih usluga, ostvarenom prometu i eventualnim dodatnim provjerama. CBCG nije objasnila ni da li zabrana ulaska vlasniku licenciranog subjekta pokreće novu procjenu njegovog ugleda, niti koje mjere regulator u takvim okolnostima ima na raspolaganju.

“Centralna banka Crne Gore (CBCG) svoje zakonom utvrđene funkcije obavlja samostalno i nezavisno, u skladu sa Ustavom i zakonom. Korespondencija i sastanci sa predstavnicima subjekata za čiju kontrolu poslovanja je nadležna CBCG sastavni su dio redovnih supervizorskih aktivnosti, uz učešće nadležnih rukovodilaca i stručnih službi Centralne banke. Radi zaštite integriteta postupaka i očuvanja povjerljivosti informacija kojima raspolaže, CBCG nije u mogućnosti da javno komentariše konkretne aktivnosti i postupke koji se sprovode u okviru izvršavanja njene supervizorske funkcije”, piše u odgovorima viceguverner nadležnog za kontrolu banaka i viceguvernerke nadležna za sprečavanje pranja novca i finansiranja terorizma.

Ko je Macura

Četrdesetpetogodišnji državljanin Srbije i Hrvatske Davor Macura poznat je i u Crnoj Gori, gdje je njegova kompanija Alta Pay u januaru 2024. dobila dozvolu Centralne banke za pružanje platnih usluga.

Pominjan je i kao potencijalni kupac podgoričke Prve banke, ali je kasnije odustao od preuzimanja.

Njegova grupacija pokušala je da proširi poslovanje i kroz ulazak u austrijsku Addiko banku, što su pratili problemi sa evropskim regulatorima.

Financial Times pisao je o zabrinutosti Evropske centralne banke zbog kontrola sprečavanja pranja novca i porijekla sredstava, dok su Macura i Alta Pay odbacili navode o nepravilnostima.

Poslovanje njegovih kompanija u Srbiji pratili su veliki aranžmani sa državnim preduzećima, subvencije i kupovina vrijednih nekretnina. Alta Pay postao je posrednik za elektronsko plaćanje računa Elektroprivrede Srbije, dok je Macurina firma kupila imovinu nekadašnjeg IMT-a za oko 70,6 miliona eura.

BIRN je istraživao i poslovne veze njegovih firmi sa Nikolom Petrovićem, kumom Aleksandra Vučića, kao i nekretninske poslove povezane sa Milanom Radoičićem i porodicom Zvonka Veselinovića.

"Macura je osoba od ugleda"

U pismu crnogorskim i evropskim zvaničnicima, u koje Vijesti imaju uvid, advokatska kancelarija Macure pozvala se na Sporazum između Crne Gore i Srbije o uzajamnom podsticanju i zaštiti ulaganja, navodeći da vlasnik Alta grupe posjeduje značajnu investiciju u Crnoj Gori i da je država dužna da mu obezbijedi pravičan i ravnopravan tretman i potpunu zaštitu i bezbjednost.

Naveli su da je riječ o “nerazumnim ili diskriminatornim mjerama”, koje ugrožavaju upravljanje ili raspolaganje investicijama.

“Zahtijevamo da se zabrana ulaska hitno ukine i da se g. Macuri omogući slobodan ulazak u Crnu Goru ili da se uredno ovlašćeni predstavnici Vlade Crne Gore sastanu sa g. Macurom i njegovim pravnim zastupnikom na neutralnom mjestu radi rješavanja ovog spora”, navodi se u pismu u koje su “Vijesti” imale uvid.

Oni su podsjetili da je Macura 14. oktobra doputovao u Crnu Goru radi sastanaka u vezi sa svojom investicijom u Crnoj Gori, ali kada je predao srpsku ličnu kartu tokom granične kontrole na Aerodromu Podgorica, njemu je uskraćen ulazak u državu te da je usmeno obaviješten o postojanju zabrane ulaska.

“U 17.44 časova službenik granične policije je popunio unaprijed odštampani zapisnik u kojem se navodi da odluka o zabrani njegovog ulaska postoji i da će mu biti dostavljena naknadno. Međutim, kopija odluke mu nije uručena, niti su mu data uputstva o pravnim ljekovima. Macura stoga nije imao drugog izbora osim da napusti Crnu Goru letom koji je polazio u 18.00 časova i bio je spriječen da prisustvuje sastancima u Crnoj Gori”, navodi se u pismu.

Sedam minuta nakon ponoći, kako je navedeno u dopisu, Macurin advokat je uputio mejl UP, koja je istog dana u 11.15 časova elektronskom poštom poslala kopiju odluke... datiranu na 18. jul 2026. godine.

Pojasnili su da je riječ je o odluci UP o zabrani ulaska Davoru Macuri u Crnu Goru, koja je donijeta u skraćenom upravnom postupku, gdje se kao osnov navodi interno policijsko uputstvo i klasifikovani aneks (dokument “T”-29/6-1 br. 1141 od 25. juna 2026. godine, označen stepenom tajnosti “Tajno”).

“Dokument ne sadrži nikakav opis bilo kakvog ponašanja koje se pripisuje Macuri i zabranjuje ulazak u Crnu Goru na period od dvije godine počev od 18. jula 2026. godine, navodno iz razloga ‘unutrašnje bezbjednosti’. Macura je osoba od ugleda i ne postoji apsolutno nikakav osnov za uskraćivanje prava na ulazak u Crnu Goru iz razloga ‘unutrašnje bezbjednosti’. Nikada nije bio osuđivan za krivična djela i nikada nije bio optužen niti osumnjičen za krivično djelo. Štaviše, činjenica da je ušao u Crnu Goru u najmanje sedam navrata nakon 18. jula 2026. godine pokazuje da su razlozi za ovu odluku iskonstruisani”, tvrdi advokatski tim u ime vlasnika Alta grupe.

U pismu tvrde i da ne postoji legitiman osnov za odbijanje ulaska Davora Macure u Crnu Goru te da je, kako su napisali, jasno da se “radilo o proizvoljnoj i diskriminatornoj akciji za koju se čini da je bila motivisana namjerom da se nanese šteta investicijama Macure u Crnoj Gori”.

Pismo, koje potpisuje advokat Čarls Klejpul, na kraju sadrži i upozorenje da ukoliko crnogorske vlasti preduzmu bilo kakve dalje korake koji bi mogli da prekrše prava Davora Macure ili prijete da nanesu štetu investicijama u Crnoj Gori, uključujući operacije ili poslovne aktivnosti Alta Pay Group DOO Podgorica, tražiće privremene mjere u arbitražnom sporu kako bi se izbjegla dalja šteta.

Prema nezvaničnim informacijama ‘Vijesti’, Macurin poslovni sistem bilježi naglo i kontinuirano širenje, naročito kroz ‘Alta grupu’, koja je za relativno kratko vrijeme stekla značajne pozicije u bankarstvu, platnom prometu i sektoru nekretnina. U tim informacijama posebno se ukazuje na preuzimanje banaka, kontrolu nad naplatom javnih računa i kupovinu nekretnina bez tendera kao obrasce koji mogu upućivati na pranje novca i prikrivanje stvarnog vlasništva.

( Danilo Mihajlović, Biljana Nikolić )