Bajčetić ne vidi sukob interesa u svom glasanju

Član Odbora direktora Aerodroma Crne Gore (ACG) Nikola Bajčetić (Nova srpska demokratija), ne vidi ništa sporno što je sa te pozicije ljetos glasao za odluku da se preko 85.000 eura iz prošlogodišnje dobiti te državne firme usmjeri privatnom fakuletu u Budvi na kojem studira.

Bajčetič je “Vijestima” potvrdio da na Fakultetu za saobraćaj, komunikacije i logistiku (FSKL) Univerziteta “Adriatik” u Budvi on završava master studije, te da ne vidi ništa sporno u tome što je Odbor direktora državne fime čiji je on član, nedavno FSKL-u poklonio više desetina hiljada eura.

“Prema Zakonu o sprečavanju korupcije, sukob interesa postoji kada privatni interes funkcionera utiče ili može uticati na njegovu nepristrasnost. Smatram da u ovom slučaju privatni interes nije postojao. Odluka mi ne donosi nikakvo pravo, korist ni pogodnost, a moj status, uslovi i troškovi studiranja sa sponzorstvom nijesu ni na koji način povezani. Samo sponzorstvo namjenski je opredijeljeno za opremanje laboratorije za vazdušni saobraćaj. Laboratorija ostaje u vlasništvu Fakulteta i služi prvenstveno studentima osnovnih studija, a ja studije završavam i neću je koristiti”, kazao je “Vijestima” Bajčetić.

Funcioner NSD-a potvrdio nam je da je master studije na smjeru vazdušni saobraćaj upisao 2025. godine i da je trenutno pred odbranom master rada.

“Školarinu sam plaćao isključivo iz ličnih sredstava, po redovnom cjenovniku i bez ikakvih popusta ili pogodnosti. Sve obaveze prema Fakultetu izmirio sam prije nego što je bilo kakvo sponzorstvo razmatrano. Osim statusa studenta, sa Fakultetom nemam nikakav radni, poslovni ili drugi odnos. FSKL sam upisao zato što je jedina akreditovana visokoškolska ustanova u Crnoj Gori sa studijskim programom iz vazdušnog saobraćaja”, obrazložio je Bajčetić.

“Vijesti” su nedavno objavile da su ACG odobrili 86.515 eura Fakultetu za saobraćaj, komunikacije i logistiku Univerziteta “Adriatik” u Budvi za opremanje laboratorije za vazdušni saobraćaj. To je najveće pojedinačno sponzorstvo među 15 odobrenih julskom odlukom Odbora direktora te državne kompanije.

Ministarstvo prosvjete, nauke i inovacija tada je saopštilo “Vijestima” da je raniji zakon dopuštao finansiranje od strane države ili njenih preduzeća, studenata privatnih ustanova ako je riječ o programima od javnog interesa koji se ne izvode na javnim ustanovama. Ta opšta mogućnost, prema odgovoru Ministarstva, nije predviđena zakonom koji se primjenjuje od oktobra 2025. godine.

ACG novac FSKL-u nije dodijelio kao stipendije, već kao sponzorstvo privrednog društva u većinskom državnom vlasništvu. Ministarstvo ističe da to nije isto što i budžetsko finansiranje studija, ali da ono nije nadležno da odobrava ili ocjenjuje zakonitost pojedinačne odluke ACG.

Odbor direktora ACG ovu svoju odluku obrazlaže potrebom za domaćim stručnim kadrom u vazduhoplovstvu i ističe da FSKL, prema dostupnim podacima o akreditovanim programima, jedini u Crnoj Gori ima usmjerenje iz vazdušnog saobraćaja u okviru studija saobraćaja.

Na pitanje da li se izuzeo prilikom glasanja o ovoj odluci Odbora direktora i vidi li u svom postupanju konflikt interesa, Bajčetić je kazao da se nije izuzeo od glasanja o sponzorstvu za FSKL.

“Sponzorstvo nijesam inicirao niti predlagao. Prijedlog je Odboru upućen kao i mnogi drugi. O njemu se odlučivalo na elektronskoj sjednici, zajedno sa još 28 sponzorstava i donacija, po istim kriterijumima za sve korisnike. Prije glasanja sam upoznao predsjednika i članove Odbora sa činjenicom da sam student master studija na FSKL-u. Na narednoj sjednici je ta okolnost, na moj zahtjev, unijeta u zapisnik, uz potvrdu predsjednika i članova Odbora da su s njom bili upoznati prije glasanja. Odluka je donijeta jednoglasno, pa ishod ne bi bio drugačiji ni bez mog glasa”, tvrdio on.

Poručio je da je “svjestan da konačnu ocjenu o postojanju sukoba interesa ne daje funkcioner, niti mediji, već Agencija za sprečavanje korupcije”.

“Do danas, niko me iz Agencije nije kontaktirao ovim povodom, a kada i ako se to desi, odazvaću se njihovom pozivu i odgovoriti na sva pitanja koja mi budu postavljena. Razumijem da javnost s pravom postavlja ovakva pitanja kada su u pitanju sredstva državne kompanije i upravo zato o svemu govorim otvoreno”, istakao je Bajčetić.

Istakao je da su ACG i FSKL u međuvremenu pripremili i memorandum o saradnji, koji bi uskoro trebalo da bude potpisan.

“Riječ je o okvirnom dokumentu koji sam po sebi ne stvara finansijske obaveze. Sve aktivnosti koje zahtijevaju sredstva uređivaće se posebnim aktima, uz propisana odobrenja.

Memorandum ne predstavlja osnov za dodjelu poslova Fakultetu mimo propisanih postupaka i nije isključiv, pa ACG može sarađivati i sa drugim ustanovama. Predviđa stručno usavršavanje zaposlenih, stručnu praksu studenata na aerodromima u Podgorici i Tivtu i zajednički obrazovni i istraživački rad, što je od velikog značaja za razvoj domaćeg kadra u vazduhoplovstvu, kojeg nedostaje. Pogodnosti iz memoranduma odnose se na zaposlene u ACG. Kao član Odbora direktora ja nijesam njihov korisnik niti ću ih koristiti”, naveo je on.

Bajčetić smatra da njegovim radnjama u ovom slučaju nije došlo do povrede odredaba Zakona o sprečavanju korupcije, Statuta ACG, Poslovnika o radu Odbora direktora ACG, kao ni Zakona o privrednim društvima.

“Statutom društva obavezani su članovi Odbora direktora da se prilikom donošenja odluka pridržavaju načela savjesnosti i da postupaju s pažnjom dobrog privrednika. Dakle nije predviđeno da se isti uzdržavaju ili isključuju iz glasanja već da svakom pitanju o kojem se odlučuje pristupe savjesno, s pažnjom dobrog privrednika. Poslovnik o radu OD koji je donesen u skladu sa Zakonom o privrednim društvima i Statutom ACG ne reguliše pitanja izuzimanja iz glasanja već naprotiv, odredbama član 12 stav 1 tačka f, propisuje da je procesna dužnost člana Odbora da prema svojoj slobodnoj procjeni i savjesti glasa “za” ili “protiv” predloga odluke ili zaključka. U kontekstu vaših pitanja posebno ističem značaj člana 15 Poslovnika, a koji upravo propisuje da o predlogu koji je uvršten na dnevni red odlučuje Odbor direktora. Dakle, ne član pojedinačno, već Odbor kao tijelo”, objašnjava Bajčetić, zaključujući da “tumačenjem odredaba Zakona o sprečavanju korupcije dati slučaj ne može biti prepoznat kao sukob interesa, niti podređivanje privatnog interesa javnom”.

( Siniša Luković )