UŽIVO Ustavni odbor usvojio Janovićev amandman, zakoni o provjeri integriteta glasaće se dvotrećinskom većinom
Poslanici danas raspravljaju o izmjenama Ustava koje se tiču uvođenja provjere integriteta za mandatara i kandidate za članove Vlade Iz DPS-a, GP URA i DNP-a kazali da neće podržati izmjene Ustava koje se tiču provjere integriteta
Amandman Nikole Janovića da se zakoni o provjeri integriteta usvajaju dvotrećinskom većinom usvojen je na Ustavnom odboru glasovima osam poslanika, svih iz vlasti.
Predsjednica odbora Jelena Božović (NSD) je rekla da su prethodnih dana došli u cajtnot za određene obaveze, ali i da je opozicija uspostavljala neke zahtjeve.
"Danas je od strane opozicije upućen ovaj amandman, koji se odnosi na izmjene člana 91 Ustava. Opozicija insistirala da se obezbijede dodatne garancije da će način provjere integriteta biti jasno i precizno uređen zakonom kako bi se spriječile zloupotrebe. Mi smo to kao parlamentarna većina prihvatili, Vlada je pripremila amandman, međutim očekivali smo da opozicija bude ovdje sa nama i da dođemo do tog dogovora, ali vidimo da se niko od nih nije pojavio", navela je ona.
Božović je istakla da je parlamentarna većina svoj dio dogovora ispoštovala
"Bili smo spremni da saslušamo njihove zahtjeve, usvojili sve što smo mogli.. Iza nas je iscrpljujući dan u pokušajima da se dođe do dogovora, ostaje da vidimo kako će se poslanici izjasniti na plenumu", zaključila je ona.
U amandmanu piše da "Skupština odlučuje dvotrećinskom većinom glasova svih poslanika o zakonima kojima se uređuje izborni sistem, imovinska prava stranaca i integritet za kandidata za mandatara i članove Vlade".
Počela je sjednica Ustavnog odbora.
Potpredsjednik Skupštine Nikola Camaj dao je pauzu od 10 minuta prije glasanja.
Ustavni odbor će biti održan večeras, a nakon toga glasaće se za izmjene Ustava.
Izmjene Ustava koje se tiču provjere integriteta najvjerovatnije će biti izglasane večeras, saznaju Vijesti, nakon što je poslanik PES-a Vasilije Čarapić kazao da je postignut dogovor sa predstavnicima manjinskih stranaka.
Uz njihovu i podršku dijela nezavisnih poslanika formirana je potrebna dvotrećinska većina za izglasavanje izmjena.
"Nadam se da ćemo noćas u zajedničkom duhu izglasati ustavne promjene, jer i dosadašnje zatvaranje poglavlja nije samo naš uspjeh, nego uspjeh svih nas, jer ne bismo to mogli učiniti bez pomoći opozicije. Radi se o univerzalnom cilju, a ne partijskoj agendi i zato pozdravljam sve poslanike koji nisu dio parlamentarne većine, ali daju podršku ovome", kazao je Vasilije Čarapić, poslanik PES-a.
On je dodao da je parlamentarna većina prihvatila predlog da se zakoni koji se tiču provjere integriteta glasaju dvotrećinskom većinom.
"Mislim da je Vlada to već usvojila na sjednici i uputila Skupštini", dodao je on.
Istakao je da su se partije vladajuće većine i partije manje brojnih naroda dogovorile oko njihovih uslova.
"Ono što se tiče prava manjina i dijela koji se tiče pravične raspodjele nacionalnih resursa, otvoreni smo da razgovaramo o tim temama. Sjutra smo spremni da dođemo zajednički do rješenja", kazao je Čarapić.
On je naglasio i da je plan da se pokrene treći ciklus izborne reforme, koji bi tretirao manjine.
Dogovor sa manjinskim strankama uz glasove dijela nezavisnih poslanika obezbjeđuje potrebnu dvotrećinsku većinu u parlamentu za izmjene Ustava.
Ono što uporno pokušava da ne razumije opozicije je da ne možemo donijeti zakonski propis koji decidno definiše postupak sprovođenja institucionalnog integriteta za predsjednika Vlade i ministre bez izmjene Ustava, jer je potreban ustavni osnov za donošenje takvog propisa, kazao je poslanik PES-a Darko Dragović.
"Donošenje bilo kakvog propisa sada, bez izmjene Ustava, bi predstavljalo kršenje tog Ustava. Isto tako ako promijenimo Ustav bez donošenja zakona koji prati te izmjene, one nam ne znače ništa i samo su mrtvo slovo na papiru", dodao je on.
Dragović je poručio i da funkcioneri DPS-a nemaju što da se plaše institucionalne provjere integriteta jer su, kako je ocijenio, svjetlosnim godinama daleko od vlasti.
Momčilo Leković, poslanik Demokrata, je poručio da mu nije jasno zašto bi neko bio protiv ovog predloga.
On je podsjetio na slučajeve kupovina stanova po povlaštenim cijenama, kao i kada je DPS iznajmljivao objekat u svom vlasništvu Skupštini.
Leković je kazao da je za vrijeme vladavine DPS-a cijela država bila podstanar porodice Đukanović, te da je to najbolji razlog da se podrže provjere integriteta.
"Sada se jasno vidi ko je na evropskom putu, a ko na putu podzemlja", kazao je on.
Potpredsjednik Vlade Momo Koprivica je rekao da je uputio zvanični dopis povodom izmjena Ustava koje se tiču provjere integriteta 4. septembra, nakon što je utvrđen predlog, ali i 11. septembra, te da je na jednom od sastanaka prisustvovao šef kluba poslanika ES Boris Mugoša.
"Ne može se govoriti da nismo željeli dijalog. I prvo i drugo rješenje bilo je usaglašeno sa EK. Da je dovoljan samo Zakon o Vladi, bez ustavne promjene, Venecijanska komisija ne bi predložila ove korake za koje ja kao pravnik govorim da su potrebni", poručio je.
Zašto bismo se bojali od savremenih antikorupcijskih standarda, zapitao se on.
"Da bismo zatvorili Poglavlje 23 morali smo do polovine oktobra da završimo obaveze", kazao je on.
Koprivica je dodao da su prihvaćeni predlozi Socijaldemokrata.
"Zar misli neko da ćemo putem zakona da ukinemo demokratiju i da nas u tome sponzoriše Evropska komisija i Venecijanska komisija", kazao je on.
Istakao je da će zbog neusvajanja ovih zakona posljedice osjetiti građani.
"Zar neko misli da ljudi koji rade na integraciji Crne Gore u EU u Briselu prate šta poslanici pričaju? Ne, oni gledaju konkretne rezultate - usvajanje evropskih pravila i zakona. To je jedina mjera", kazao je potpredsjednik Skupštine Boris Pejović.
On je podsjetio da su njegove kolege iz opozicije više puta u javnosti izjavljivale da je uslov da se podrže ustavne izmjene da se raspravlja o smjeni predsjednika Skupštine Crne Gore Andrije Mandića.
"Kolege iz opozicije su problematizovale prvu verziju, pa da bi izašli u susret predložili smo drugu verziju zakona. Evo i večeras smo izašli u susret. Pitam se šta treba ova parlamentarna većina da uradi da bi kolege iz opozicije glasale ustavne izmjene koje se odnose na provjeru integriteta", naveo je Pejović.
On je kazao da iz opozicije svakog dana traže način da prolongiraju ovaj proces, te da se djeluje kao da je plan da se opstruira zatvaranje poglavlja do kraja godine.
"Mi smo uradili sve što je do nas", poručio je Pejović i dodao ocjenu da u ovom slučaju postoji politički motiv.
"Mi žurimo jer građani nemaju kad da čekaju. Proces evropskih integracija nema kad da čeka", istakao je on.
Pejović se zahvalio nezavisnim poslanicima, i poslanicima opozicije koji će "dati konkretan doprinos". "Ovo nije uspjeh PES-a ili Vlade, već svih nas", istakao je.
Poslanik Ujedinjene Danilo Jokić kazao je da će ta partija glasati za ustavne izmjene, ali da će principijelno jako pratititi zakonska rješenja, kakvom god većinom bila ona donešena.
On je kazao da "nemaju zadršku kad su u pitanju principi".
"Sve ove nedoumice između vlasti i opozicije ne bi postojale da se znalo šta se i kako određene stvari definišu", istakao je.
On je pitao ko donosi odluku da neko nema integritet, šta dovodi do toga da neko nema integritet, ima li kandidat pravo na pravnu zaštitu, tj. da traži preispitivanje odluke, štas se može naučiti iz evropske prakse, ko kontroliše one koji provjeravaju integritet...
Nastavljena je sjednica Skupštine nakon višečasovne pauze.
Demokratska partija socijalista (DPS) neće podržati ni prvobitni Vladin predlog ustavnih izmjena, niti novo rješenje koje podrazumijeva intervenciju u članu 91 Ustava Crne Gore.
Iz te partije su saopštili da je zaštita državnog dostojanstva, ustavnog poretka i slobodno izražene volje građana za njih pitanje principa, a ne političke trgovine.
Vlada je prihvatila zahtjev opozicije da se promjeni član 91 Ustava Crne Gore tako da se zakoni o provjeri integriteta usvajaju dvotrećinskom većinom u Skupštini, kazao je Boris Pejović, poslanik Pokreta Evropa sad (PES) i potpredsjednik Skupštine.
Sastanak parlamentarne većine počeće u 20 sati, saznaju Vijesti.
Nezavisni poslanik u Skupštini Crne Gore Nikola Janović predložio je da se izmijeni član 91 Ustava, kako bi se propisalo da zakonska rješenja koja se odnose na provjeru integriteta moraju biti usvojena dvotrećinskom većinom.
Branislav Nenezić (ES) je poručio da je 21. maj 2006. njemu dao nadu da svoju budućnost "treba da veže za Crnu Goru".
On je pozvao da se da pauza, te da se već danas može zakazati Ustavni odbor na kom bi se raspravljalo o amandmanima.
"Sami ste rekli da o ovome treba da se glasa dvotrećinskom većinom", rekao je.
Koprivica je odgovorio da nemaju čega da se boje, te da konsenzusom treba doći do rješenja, a zatim i on pozvao da se da pauza, da bi se otvorio dijalog i našlo rješenje za izmjene Ustava po pitanju integriteta.
Data je pauza.
Aleksandra Vuković Kuč (DPS) je rekla da u toj partiji "nikad nisu bili trgovci i špekulanti".
"Sva plenarna sala od 13. oktobra miriše na ruzmarin. Ruzmarin ispod jastuka, Beograd iznad glave, a na jeziku Evropa. Nećemo dati da se pod izgovorom evropskih integracija Crna Gora pretvori u svatove tuđe vlasti. Sve što smo potpisali sa vlašću i evropskim partnerima, glasali smo", poručila je.
Kako je dodala, bez obzira na "medijske mahinacije", nikad nisu obećali da će glasati za ove izmjene Ustava.
Ona je istakla da "Mandić prisustvuje prijemu ruskog ambasadora na kome se priča o evroazijskom partnerstvu kao alternativi zapadnoj hegemoniji".
"Pred vama stoji neko čiji je životni san članstvo Crne Gore u EU... Procjena od sukoba interesa može zaustaviti kandidatutru? Nećemo na pazarište. Nećemo se tako dogovarati. Izvještaj Venecijanske komsije navodi da pozdravlja to što je Crna Gora odlučila da stavi integritet u Ustav. Neki pametar je odlučio bez konsenzusa", kazala je.
Kazala je da su "svoj potpis ispoštovali".
Nezavisni poslanik Miodrag Laković je rekao da je pokazao spremnost da glasa za ustavne promjene, ali da se ujedno iskoristi vrijeme da se do sljedećeg glasanja iskoristi vrijeme da se usklade zakonska rješenja koja će dalje razraditi ustavne norme.
Ilir Čapuni iz Albanske alijanse (AA) je saopštio da je veliki problem Zakon o morskom dobru, te da su Opština Ulcinj i Tivat na taj način diskriminisane. To su opštine gdje živi albanska i hrvatska manjina.
Tokom izlaganja pokazao je mape pojasa morskog dobra i pitao je kako objasniti činjenicu da Zavala nije u pojasu morskog dobra, a Suka u Ulcinju ili drugi rtovi u Tivtu jesu.
Takođe je izdvojio i tivatski i ulcinjski futbalski teren jer su oni jedini u pojasu morskog dobra.
On je podsjetio da partije manjinskih naroda traže izmjenu tog zakona, ali i drugačije izborne zakone koji tretiraju albansku i hrvatsku manjinu.
"Kad je moj pokojni otac iz ovih klupa pričao o nezavisnoj Crnoj Gori i članici EU, smijeh se čuo do hotela 'Crna Gora'. Mislim da smo bili korektni partneri u razvoju ove države - od glasanja za nezavisnost i učlanjenja u NATO, sad mi tražimo garantovane mandate. Kako bismo mi danas glasali za ustavne promjene, tražimo jasnu i nedvosmislenu izjavu od Vlade da će se izvesti reforma za garantovane mandate i morsko dobro", poručio je.
Čapuni i grupa poslanika su 2025 podnijeli u proceduru Zakon o izmjenama i dopunama zakona o morskom dobru kojeg su pisale primorske opstine sa zajednicom opstina.
Taj zakon je uvršten u dnevni red tekuće sjednice Skupstine Crne Gore.
Jevto Eraković je pitao da li integritet da bude član Vlade ima neko ko ima vojnu obavezu prema drugoj državi ili neko ko veliča osuđene ratne zločince, ali i da li poslanici koji su glasali protiv smjene šefa parlamenta Andrije Mandića imaju integritet.
Duško Stjepović (Demokrate) je objasnio da postoje razlike između Ustava i zakona.
Kako je istakao, prethodna vlast je za 10 godina zatvorila tri poglavlja, a ova 18 što je u prosjeku šest po godini.
On je dodao da je ubijeđen da u njegovoj partiji nema takvih kojima bi bilo osporeno da budu članovi Vlade.
( Aljoša Turović, S.S. )