BIRN Srbija: Srbija godinama bez obaveznog zakonskog plana radova na željeznici

Nacionalnim programom Vlada Srbije određuje šta su prioritetni radovi, odakle će se i koliko oni plaćati i kojom dinamikom će se obavljati

8089 pregleda 0 komentar(a)
Detalj nakon pada nadstrešnice na Željezničkoj stanici u Novom Sadu, Foto: Reuters
Detalj nakon pada nadstrešnice na Željezničkoj stanici u Novom Sadu, Foto: Reuters

Optužnica još nije potvrđena, ali je istraga o pogibiji petnaest ljudi poslije pada nadstrešnice u Novom Sadu završena. Brojna dokumenta o tome kako je rekonstruisana željeznička stanica u tom gradu u međuvremenu su, zbog pritiska javnosti i studentskih protesta, postala javna, piše BIRN Srbija.

Studenti i dalje zahtijevaju objavljivanje kompletne dokumentacija koja bi pokazala i finansijske tokove tih radova, a novinari BIRN-a otkrivaju i kako je birokratija, odnosno poštovanje zakonskih propisa, zatajilo.

Čak tri kabineta Vlade Srbije promijenila su se od kako je istekao prvi i posljednji donijeti Nacionalni program željezničke infrastrukture 2021. godine. Ovaj dokument kojim je Vlada Srbije obavezna da popiše stanje željeznica u zemlji i definiše planove za održavanje, rekonstrukciju i izgradnju novih pruga nije donijela Ana Brnabić ni u jednom od dva mandata koja je od tada imala, a ni novi premijer Miloš Vučević.

Nacionalnim programom Vlada Srbije određuje šta su prioritetni radovi, odakle će se i koliko oni plaćati i kojom dinamikom će se obavljati.

Donošenje Nacionalnog programa propisano je Zakonom o željeznici 2013. godine, a četiri godine kasnije je i usvojen ovaj program za period od 2017. do 2021. godine.

Izmjenama zakona izbačena uloga skupštine

Zakon o željeznici iz 2013. godine predviđao je da Nacionalni program javne željezničke infrastrukture donosi Skupština na predlog Vlade Srbije. Vlada je takođe trebalo da jednom godišnje podnosi Skupštini na usvajanje i izvještaje o sprovođenju programa. Usvajanjem novog zakona 2018. godine, uloga skupštine u ovom procesu je izbačena, a Vlada ništa nije uradila.

Među planiranim radovima, kako se navodi u Nacionalnom programu, bili su i radovi na železničkom Koridoru 10b i dijelu pruge između Beograda i Novog Sada, za koje tada još uvek nisu bila obezbijeđena ni finansijska sredstva.

Skupština Srbije usvojila je novi Zakon o željeznici u maju 2018, a obaveza Vlade Srbije da donosi ovaj program je ostala.

Zakonski, a na osnovu Nacionalnog programa Vlade Srbije, preduzeće Infrastruktura željeznice Srbije trebalo bi da godišnje pripremi programe izgradnje, rekonstrukcije i održavanja železničke infrastrukture. Pretragom javno dostupne dokumentacije ti programi nisu uočljivi, tako da je pitanje i na osnovu čega je, ali i da li ih je ta firma radila na godišnjem nivou.

Po zakonu bi ova državna kompanija trebalo dva puta godišnje da podnosi nadležnom ministarstvu izvještaj o sprovođenju godišnjeg programa, a ministarstvo da jednom godišnje izvještaj podnosi Vladi Srbije.

Vlada Republike Srbije, Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture i Infrastrukture željeznice Srbije nisu odgovorili na pitanja BIRN-a do objavljivanja teksta.

Rekonstrukcija železničke stanice u Novom Sadu i pad nadstrešnice

Nacionalnim programom, koji je istekao 2021. godine, bila je predviđena modernizacija pruge Beograd – Novi Sad – Subotica – granica Mađarske koja bi omogućila brzinu vozova do 200 kilometara na sat, kao i unaprjeđenje efikasnosti glavnih čvorova – Beograda, Niša i Novog Sada.

Rekonstrukcija željezničke stanice u Novom Sadu počela je 2021. godine, a rekonstruisanu stanicu su prvo 2022. godine otvorili predjsednik Srbije Aleksandar Vučić i premijer Mađarske Viktor Orban, a zatim ponovo u julu 2024. pokrajinska premijerka Maja Gojković i ministar građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture Goran Vesić.

Nekoliko meseci kasnije, 1. novembra, nadstrešnica na stanici je pala nekoliko minuta prije podneva i ubila na licu mjesta 14 ljudi, dok je jedna osoba preminula kasnije u bolnici.

Ubrzo poslije pada nadstrešnice, stanica je zatvorena. Kako je BIRN ranije objavio, Mađarski Utiber, firma za nadzor, upozorila je da je potrebno privremeno zabraniti korišćenje dijela željezničke stanice u Novom Sadu.

Zbog pada nadstrešnice, Više javno tužilaštvo u Novom Sadu je podiglo optužnicu protiv 13 osoba 30. decembra, u jeku protesta i blokada na fakultetima koje su pokrenuli studenti tražeći, između ostalog, objavljivanje cjelokupne dokumentacije o rekonstrukciji Željezničke stanice u Novom Sadu.

Zahtjevi studenata još nisu ispunjeni.

Bonus video: