Veliki broj prihvaćenih zahtjeva za zaštitu zakonitosti tužilaštva: Sudije ne znaju ili su pod uticajem

Tokom prošle godine Vrhovni sud u nekoliko važnih predmeta, po vanrednom pravnom lijeku VDT-a, konstatovao da su nižestepeni sudovi donosili pravosnažne presude u korist okrivljenih

Advokat Veselin Radulović ocijenio da “uočena praksa zahtijeva sprovođenje kontrole rada sudova i sudija koje su donijele takve presude jer svaki slučaj pokazuje da su okrivljeni izbjegli pravdu”...

68088 pregleda 22 reakcija 13 komentar(a)
Pravda je izigrana, ali bez posljedica (ilustracija), Foto: Shutterstock
Pravda je izigrana, ali bez posljedica (ilustracija), Foto: Shutterstock

Veliki broj usvojenih zahtjeva za zaštitu zakonitosti u kojima je Vrhovni sud tokom prošle godine utvrdio da je povrijeđen zakon u korist okrivljenih je alarmantan podatak. Veliki broj takvih slučajeva može značiti ili da sudije koje postupaju u tim predmetima nemaju dovoljno znanja i iskustva da donose zakonite odluke ili da postoji neka vrsta nezakonitog uticaja.

Na ovaj način advokat Veselin Radulović ocijenio je za “Vijesti” podatak koji je, između ostalog, obilježilo 2024. godinu u pravosuđu jer je po vanrednom pravnom lijeku Vrhovnog državnog tužilaštva u nekoliko važnih slučajeva Specijalnog državnog tužilaštva utvrđeno da su sudije donosile pravosnažne odluke u korist okrivljenih.

Radulović smatra da ova praksa zahtijeva sprovođenje kontrole rada sudova i sudija, koje su donijele takve presude, jer svaki slučaj pokazuje da su okrivljeni izbjegli pravdu, odnosno da je sud omogućio da okrivljeni u tim postupcima izbjegnu posljedice koji bi trpjeli da je zakon pravilno primijenjen.

Pravni nedostaci koje konstatuje Vrhovni sud na osnovu zahtjeva za zaštitu zakonitosti VDT-a ne mijenjaju pravosnažnost sudskih odluka, koje su konačne i izvršne.

Radulović je pojasnio je da shodno Zakoniku o krivičnom postupku, ako je zahtjev za zaštitu zakonitosti podignut na štetu okrivljenog - kao što je bio slučaj u brojnim predmetima, a Vrhovni sud nađe da je osnovan, utvrdiće samo da postoji povreda zakona, ne dirajući u pravosnažnost odluke.

“Dakle, to je jedna vrsta deklaratorne odluke i okrivljeni zadržavaju korist i povoljnosti koje su imali donošenjem nezakonitih odluka. Do drugačije odluke, odnosno izmjene nezakonite pravnosnažne odluke u korist okrivljenog može doći samo ako se dokaže da je do odluke došlo usljed krivičnog djela sudije ili lica koje je vršilo dokazne radnje”, naveo je advokat.

Sudeći prema saopštenjima Vrhovnog državnog tužilaštva, na čijem je čelu Milorad Marković, tokom prošle godine podnijeto je deset zahtjeva za zaštitu zakonitosti, a za koje je kasnije Vrhovni sud konstatovao da je došlo do povrede zakona i to u korist okrivljenih.

“Posebno je problematično kada se takvi slučajevi odnose na predmete iz oblasti organizovanog kriminala i tada postoji više razloga za zabrinutost i sumnje da su okrivljeni, koji raspolažu imovinom višemilionske vrijednosti, našli put i način da utiču na sud i faktički “kupe” odluke koje su u njihovu korist. Svakako da takve odluke dodatno obesmišljavaju i napore SDT-a i SPO-a u borbi protiv organizovanog kriminala i korupcije, što je dodatan razlog da ti slučajevi budu predmet posebnih kontrola kako bi se, prije svega, otklonile sumnje da su odluke u korist okrivljenih rezultat korupcije”, smatra Radulović.

Da je tokom prošle godine usvojen veći broj zahtjeva za zaštitu zakonitosti, a kojima je konstatovano da su sudovi donosili pravosnažne odluke u korist okrivljenih, primijetio je i glavni specijalni tužilac Vladimir Novović koji je u novogodišnjem intervjuu “Vijestima” kazao da je broj takvih odluka višestruko veći nego što je bio u prethodnoj deceniji.

“Iako su tim odlukama nižestepeni sudovi onemogućili dalje vođenje odgovarajućih postupaka, od strane najvišeg suda u državi je potvrđeno da je Specijalno državno tužilaštvo pravilno i zakonito postupilo kada je takve postupke pokrenulo, odnosno kada je preduzelo određene procesne radnje i donijelo odluke o stavljanju pod optužbu određenih lica.

Novović je tada izrazio i nezadovoljstvo tužilaštva na čijem je čelu zbog takvog postupanja nižestepenih sudova.

“To bi posebno moralo da zabrine sudije Specijalnog odjeljenja Višeg suda u Podgorici, kao prvostepenog, i Apelacionog suda Crne Gore, kao drugostepenog, članove Sudskog savjeta, koji odlučuju o izboru i napredovanju sudija, stručnu javnost, a najviše građane kojima su sudovi dužni da obezbijede pravilno i zakonito vođenje postupka i donošenje pravične odluke”, ocijeno je šef SDT-a.

I pored toga što se vanrednim pravnim lijekom ne može preinačiti pravosnažna odluka, advokat Veselin Radulović smatra da bi odluke Vrhovnog suda trebalo da imaju značaja u praksi jer nižestepeni sudovi bi morali da vode računa o stavovima najviše sudske instance.

“U slučaju kada bi se i nakon odluke Vrhovnog suda nastavila praksa donošenja nezakonitih odluka u korist okrivljenih u istim ili sličnim situacijama, gotovo da bi se izvjesno moglo govoriti o nezakonitom uticaju i korupciji”, smatra on.

Ako nastave sa istom praksom, u pitanju je korupcija: Veselin Radulović
Ako nastave sa istom praksom, u pitanju je korupcija: Veselin Radulovićfoto: Boris Pejovic

On navodi da veliki broj slučajeva, koji pokazuju da su sudovi donosili nezakonite odluke, bilo u korist ili na štetu okrivljenih, nikada nije afirmativan podatak za sudstvo.

“Kada imamo veliki broj usvojenih zahtjeva za zaštitu zakonitosti gdje je utvrđeno da je povrijeđen zakon u korist okrivljenih to pokazuje ne samo da je stanje u sudstvu veoma loše, već podstiče sumnje u nezakonit uticaj posebno kada su okrivljeni u tim postupcima prepoznati kao akteri organizovanog kriminala i vlasnici ogromne imovine čije porijeklo ne mogu dokazati”, tvrdi advokat.

Serija vanrednih pravnih ljekova tokom prošle godine počela je u slučaju južnokorejskog “kralja kriprovaluta” Do Kvona, a u tom predmetu VDT je čak dva puta za manje od pola godine podnosilo zahtjev za zaštitu zakonitosti.

VDT je 21. marta podnio zahtjev, koji je Vrhovni sud usvojio 5. aprila, kada je uvažen predlog tužilaštva da se ukinu pravosnažne odluke Apelacionog i Višeg suda u Podgorici da sud u skraćenom postupku rješava gdje će Do Kvon biti izručen.

“Sud je u konkretnom slučaju, suprotno zakonu vodio skraćeni, umjesto redovnog postupka i prekoračenjem granica svojih ovlašćenja donio odluku o dozvoli izručenja, koja je u isključivoj nadležnosti ministra pravde”, saopštio je tada Vrhovni sud.

Novi pravni zahtjev u tom predmetu ponovljen je u avgustu, a Vrhovni sud je 23. septembra odlučujući po predlogu Vrhovnog državnog tužilaštva preinačio rješenja Višeg i Apelacionog suda, zbog čega je otvoren put da odluku gdje će Kvon da bude izručen donese ministar pravde Bojan Božović.

U martu je Vrhovni sud usvojio još tri zahtjeva za zaštitu zakonitosti VDT-a - po jednom je utvrđeno da su Viši i Apelacioni sud pravosnažno presudili u korist više okrivljenih za prevaru izvršenu na organizovan način, takva povreda je konstatovana i u predmetu S. Đ okrivljenog za šverc droge, a ista odluka Vrhovnog suda donijeta je i u predmetu protiv bivšeg predsjednika Opštine Žabljak Veselina Vukićevića, kada je oslobođen optužbe da je zloupotrijebio službeni položaj.

Tokom jula Vrhovni sud je u dva dana odlučujući po zahtjevu za zaštitu zakonitosti VDT-a utvrdio povrede nižestepenih sudova - konstatovano je da je vijeće Višeg suda u Podgorici pravosnažno odlučilo u korist odbjeglog šefa kavačkog klana Radoja Zvicera kada nijesu prihvatili blokadu pet stanova, za koje je Specijalno državno tužilaštvo tvrdilo da je stekao kriminalom.

Vrhovni sud konstatovao je da su dva vijeća - krivično vanraspravno Višeg suda u Podgorici ali i Apelacionog suda nezakonito utvrdili da nema mjesta optužbi SDT-a protiv okrivljenih lidera “kavačkog klana” Radoja Zvicera, Slobodana Kašćelana i Milana Vujotića za pokušaj ubistva nekadašnjeg šefa “škaljarskog klana” Jovana Vukotića u oktobru 2020.

Polovinom oktobra, Vrhovni sud je konstatovao po zahtjevu VDT-a, povrede nižestepenih sudova kada su pravosnažno donijeli rješenje da je zapisnik o pretresanju školskog broda “Jadran” i fotodokumentacija - pravno nevaljan dokaz.

Povreda zakona u korist okrivljenog odbjeglog policajca Ljuba Milovića i njegovog kolege iz službe Marka Novakovića konstatovana je i odlukom nižestepenih sudova da nema mjesta optužbi SDT-a da su, za račun kavačkog klana, pomagali u dva pokušaja ubistva sada pokojnog Jovana Vukotića.

Pred kraj godine, Vrhovni sud usvojio je novi zahtjev za zaštitu zakonitosti koji je Vrhovno državno tužilaštvo podiglo protiv pravosnažnog rješenja Višeg suda u Podgorici o ukidanju privremene mjere obezbjeđenja pokretne i nepokretne imovine Baranina M. J. kojim je povrijeđen zakon u korist okrivljenog.

VDT bi vanredni lijek trebalo da podnosi i za štetne odluke po okrivljene

Vrhovno državno tužilaštvo, prema Zakonu o krivičnom postupku, trebalo bi da taj vanredni pravni lijek podnose Vrhovnom sudu ukoliko utvrde da su sudovi pravosnažno odlučivali na štetu okrivljenih.

“Ne znam da li je tužilaštvo ranije u toj mjeri podnosilo zahtjev za zaštitu zakonitosti, iako mislim da su oni to radili uvijek kada je donešena presuda u koristi okrivljenih. Tužilaštvo to ne radi kada je presuda na štetu okrivljenih, iako je po ZKP-u dužno da, shodno načelu legaliteta, podnosi pravne ljekove i u korist okrivljenih kada za to postoje razlozi”, naglasio je advokat Veselin Radulović.

Vrhovni državni tužilac Milorad Marković tokom prošle godine i serije usvojenih zahtjeva za zaštitu zakonitosti ocijenio je da taj vanredni pravni lijek “predstavlja kvalitetno i veoma značajno pravno sredstvo za uspostavljanje sudske i tužilačke prakse i zaštitu ljudskih prava”.

“Podizanje zahtjeva za zaštitu zakonitosti i donošenja odluke Vrhovnog suda kojom se zauzima konkretan stav, u stvari daje određene smjernice svim tužilaštvima, svim sudovima i ukazuje na koji način se zakoni moraju primjenjivati. Mi smo u prethodnom periodu imali niz odluka Vrhovnog suda koje su, rekao bih, dale smjernice konkretno sudovima i tužilaštvu, na koji način treba da postupaju”, ocijenio je Marković.

Bonus video: