Više državno tužilaštvo u Podgorici proslijedilo je Specijalnom državnom tužilaštvu (SDT) krivičnu prijavu protiv predsjednika Fudbalskog saveza Crne Gore (FSCG) Dejana Savićevića i više osoba, zbog sumnje da su počinili zloupotrebu službenog položaja.
Krivičnu prijavu protiv njih podnio je direktor C.R.E.A.M. Montenegro PPP alijanse i ImPPPact ambasador u Crnoj Gori Darko Vlahović zbog sumnji da su “nezakonitom donacijom tehničke dokumentacije, odnosno Glavnog projekta i revizije za istočnu tribinu, mimo javnih nabavki, preusmjerili i nenamjenski potrošili sredstva FSCG - oštetivši budžet Saveza za više od 500.000 eura u korist firme Studio K”.
Krivičnu prijavu od 16. januara ove godine, u koju su “Vijesti” imale uvid, Osnovno državno tužilaštvo proslijedilo je VDT-u, a “Vijestima” su juče iz VDT-a zvanično saopštili da su tu krivičnu prijavu proslijedili SDT-u.
Kao projektanti, postupili smo po zahtjevu investitora i usaglasili glavni projekat sa važećim zakonom, standardima i pravilnicima, te ga predali revidentu 5. avgusta 2025. godine
Projekat istočne tribine je rađen i vraćan više puta, a učesnici daju različite podatke o tome kada je završen glavni projekat, kada je revidovan i na koji način je predat Glavnom gradu.
Iako nije investitor, FSCG finansirao je izradu glavnog projekta i revizije i pokušao da ga “donira” Glavnom gradu što, prema riječima podnosioca prijave Vlahovića, nije u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama. Dokumentacija zato godinama “šeta” između Saveza, Sportskih objekata, Uprave za kapitalne projekte i Ministarstva javnih radova, koje ju je u aprilu 2025. godine vratilo zbog nepravilnosti.
Vrzino kolo
Na pitanja o datumima izrade glavnog projekta i revizije projekta, firma “Studio K” je “Vijestima” saopštila da su završili izradu glavnog projekta istočne tribine Gradskog stadiona u Podgorici u decembru 2021. godine, i predali ga “Institutu za razvoj i istraživanja u oblasti zaštite na radu” (revident) koji je izvršio kontrolu projekta. Navode da su ga potom, sa pozitivnim izvještajem revidenta u novembru 2022. godine, predali FSCG, čime je proces projektovanja i revizije završen u tom momentu.
Međutim, iz dokumenta u koji “Vijesti” imaju uvid, prema evidenciji Ministarstvo javnih radova, se navodi da je glavni projekat ovjeren elektronskim pečatom u maju 2022. godine, dok je konačni izvještaj revizije ovjeren elektronskim pečatom u aprilu 2024.
Iz firme Studio K su naveli da su od FSCG i Glavnog grada obaviješteni da se u periodu od početka 2022. do aprila 2025. godine promijenila zakonska regulativa iz ove oblasti i da je projekat i reviziju potrebno prilagoditi novim propisima.
“Kao projektanti, postupili smo po zahtjevu investitora i usaglasili glavni projekat sa važećim zakonom, standardima i pravilnicima, te ga predali revidentu 05.08.2025. godine”, kazali su “Vijestima” iz te kompanije.
Iz Instituta za razvoj i istraživanje u oblasti zaštite na radu su “Vijestima” kazali da su obavili reviziju glavnog projekta istočne tribine stadiona u Podgorici “u svemu prema odnosnim propisima” i da za ostala pitanja upućuju na druge učesnike u projektu.
Iz Sportskih objekata su “Vijestima” kazali da je na osnovu sastanka koji se održao 20. 1. 2025. godine u prostorijama FSCG, a kojem su prisustvovali predstavnici FSCG, Glavnog grada, Uprave za kapitalne projekte i tadašnji izvršni direktor Sportskih objekata Aleksandar Vučković, donesena Odluka da se 21. 2. 2025. godine preda revidovani glavni projekat istočne tribine, sa dokumentacijom revizije UP-1 u zahvatu DUP ‘’Nova varoš’’ Glavni grad Podgorica. Navode i da je dostavljen Upravi za kapitalne projekte 28. 2. 2025. godine.
“Na sva ostala pitanja mogu vam odgovoriti iz Glavnog grada”, kazali su oni.
Projektant je postupio po našem zahtjevu i upotpunio glavni projekat saglasno primjeni sadašnjih važećih standarda za proračun građevinskih konstrukcije, kao i novih pravilnika. Nova revizija glavnog projekta je završena i predata Glavnom gradu 9. septembra 2025. godine, navode iz FSCG
Iz FSCG su kazali da je projektant završio izradu glavnog projekta istočne tribine u decembru 2021. godine, kada je isti predat na reviziju.
“Nakon pribavljanja saglasnosti, revident je izvršio reviziju ovog projekta i isti, sa pozitivnim izvještajem revidenta, 26. 4. 2023. godine predao FSCG, čime je proces projektovanja i revizije završen. Tadašnji zakon je propisivao da investitor gradi objekat na osnovu prijave građenja i ostale dokumentacije. FSCG je 9. 5. 2023. godine obavijestio Glavni grad da je glavni projekat istočne tribine završen i revidovan, a projekat je čekao na preuzimanje do 21. 2. 2025. godine, kada je po instrukcijama iz Glavnog grada predat JP ‘Sportski objekti’. Predstavnici Ministarstva javnih radova su u aprilu 2025. godine obavijestili FSCG i Glavni grad da su u međuvremenu, a nakon predaje revidovanog glavnog projekta, nastupile nove okolnosti”, kazali su “Vijestima” iz FSCG.
Te nove okolnosti su se odnosile na, kako su kazali, to što je Ministarstvo ekologije, prostornog planiranja i urbanizma u julu 2022. godine donijelo izmjene Pravilnika koji se odnose na projektovanje građevinskih konstrukcija, prema kojima je definisan datum predviđen za krajnji rok za primjenu postojećih standarda prilikom projektovanja i prelazak od 1. 1. 2023. godine isključivo na primjenu eurokodova za proračun građevinskih konstrukcija. Osim toga, donesen je novi Zakon o izgradnji objekata u martu 2025. godine, kojim je definisana obaveza da investitor započinje građenje objekta nakon pribavljanja građevinske dozvole.
Osim toga, kako su precizirali iz FSCG, na snagu su stupila i podzakonska akta - Pravilnik o načinu izrade, sadržini i ovjeri tehničke dokumentacije za građenje objekta od 29. maja ove godine, i Pravilnik o načinu vršenja revizije tehničke dokumentacije i izrade izvještaja o reviziji od 25. juna ove godine kojima su definisane nove procedure i forma dokumentacije.
“Projektant je postupio po našem zahtjevu i upotpunio glavni projekat saglasno primjeni sadašnjih važećih standarda za proračun građevinskih konstrukcije, kao i novih Pravilnika. Nova revizija glavnog projekta je završena i predata Glavnom gradu 9. septembra 2025. godine”, kazali su iz FSCG.
Prema dokumentu u koji su “Vijesti” imale uvid, Ministarstvo javnih radova je uputilo primjedbe Glavnom gradu u aprilu 2025. godine, i vratili su glavni projekat i reviziju Glavnom gradu, a projektantu su dostavljeni precizno navedeni nedostaci koji su ocijenjeni kao problematični, popisani u devet tačaka, između ostalog, “da čelična konstrukcija nije urađena u skladu sa zakonskim i podzakonskim aktima, uključujući tehničke propise i standarde koji se odnose na projektovanje i građenje čeličnih konstrukcija kao i drugih nedostataka u revidovanom glavnom projektu koji se tiču tehnologije izgradnje armirano betonskih elemenata, ugradnje polumontažnih i montažnih elemenata kao i zbog neusklađenosti projektovanih rješenja i predmjera i predračuna radova...”.
FSCG je u odgovoru “Vijestima” naveo da je upotpunio glavni projekat saglasno primjeni sada važećih standarda za proračun građevinskih konstrukcija, kao i novih pravilnika. Nova revizija glavnog projekta je završena i predata Glavnom gradu 9. 9. 2025. godine.
Na pitanje iz kog razloga glavni projekat i revizija nijesu predati kao donacija gradonačelniku i Glavnom gradu, već JP “Sportski objekti”, iz FSCG su kazali da je revidovani glavni projekat istočne tribine, po preporuci Glavnog grada, predat JP “Sportski objekti”, koji je nadležan za gazdovanje sportskom infrastrukturom na teritoriji Glavnog grada, pa samim tim i Gradskim stadionom. Na pitanje po kom pravnom osnovu je FSCG predao JP “Sportski objekti” glavni projekat i reviziju za istočnu tribinu, s obzirom na to da to preduzeće navodi da ih nije prihvatilo kao donaciju, već ih je samo preuzelo i dostavilo Upravi za kapitalne projekte, odgovorili su da se “u najvećim dijelom odgovor nalazi u prethodnom odgovoru”.
Iz Ministarstva javnih radova su “Vijestima” kazali da, u skladu sa svojim nadležnostima, realizuju projekte koji su obuhvaćeni godišnjim Zakonom o budžetu Crne Gore. Navode i da je Glavni grad, odnosno “Sportski objekti”, glavni projekat za istočnu tribinu Gradskog stadiona sa podzemnom garažom dostavio tadašnjoj Upravi za kapitalne projekte 28. 2. 2025. i da se za sva pitanja koja se odnose na način njenog pribavljanja potrebno obratiti Glavnom gradu.
Primjedbe Ministarstva javnih radova na dostavljenu projektnu dokumentaciju upućene su 24. 4. 2025. godine Kabinetu gradonačelnika. One su se odnosile na usklađenost Glavnog projekta sa važećom zakonskom regulativom, tehničkim propisima i standardima.
Nadalje, 15.05.2025. godine, projektantu su dostavljeni precizno navedeni nedostaci koji su ocijenjeni kao problematični sa stanovišta postupka javnih nabavki. Ove primjedbe dostavljene su u cilju prevencije potencijalnih pitanja ponuđača tokom postupka, kao i izbjegavanja naknadnih zahtjeva izvođača u toku realizacije projekta. Nakon što Glavni grad zvanično dostavi dopunjenu i kompletnu projektnu dokumentaciju, Ministarstvo će, kako je navedeno, istu razmotriti i preduzeti dalja postupanja u cilju realizacije projekta.
Iz Glavnog grada “Vijestima” nisu odgovorili da li je tačno da im je Ministarstvo javnih radova vratilo glavni projekat i reviziju za istočnu tribinu zbog utvrđenih propusta i neusaglašenosti sa EU standardima, iz kojih razloga Glavni grad nije prihvatio donaciju FSCG u vidu glavnog projekta i revizije, već je dokumentaciju preuzelo JP “Sportski objekti”, koje je kasnije predalo Upravi za kapitalne projekte, po kom pravnom osnovu je JP “Sportski objekti” preuzelo i dostavilo Upravi za kapitalne projekte glavni projekat i reviziju, s obzirom na to da dokumentacija nije pribavljena u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama niti kroz javni konkurs državnih institucija, već kroz konkurs neprofitne organizacije FSCG, kao i iz kojih razloga gradonačelnik nije prihvatio donaciju FSCG u vidu glavnog projekta i revizije.
SDT dvije godine češlja dokumentaciju
Prvu prijavu protiv čelnika Glavnog grada, FSCG i projektantske firme “Studio K”, Vlahović je podnio još u junu 2022. godine, tvrdeći da su zloupotrijebili položaj i nezakonito pribavili materijalnu korist u vezi sa projektom. Prijavom su, pored Savićevića, obuhvaćeni bivši glavni gradski arhitekta Glavnog grada Filip Aleksić, bivši gradonačelnik Ivan Vuković i suvlasnik firme Studio K Dragan Komatina.
SDT je formirao predmet i obavlja izviđaj...
“Vijestima” nisu odgovorili iz tog tužilaštva na upit poslat 8. septembra u kojoj je fazi taj predmet i da li je donesena ikakva odluka.
Vlahović je nedavno SDT-u predao drugu dopunu krivične prijave kojom su obuhvaćeni aktuelni gradonačelnik Podgorice Saša Mujović, FSCG, bivši direktor “Sportskih objekta” Vučković, bivši direktor Uprave za kapitalne projekte Esmin Bećović, pomoćnica bivšeg direktora Uprave za kapitalne projekte Maja Delić, Aleksić, Komatina, “Institut za razvoj i istraživanje u oblasti zaštite na radu”, ministar sporta i mladih Dragoslav Šćekić, N. N. lica iz Ministarstva prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine i Direktorata za inspekcijske poslove i licenciranje.
Vlahović je “Vijestima” kazao da je u sklopu izviđaja SDT u julu 2024. godine naložilo Specijalnom policijskom odeljenju (SPO) da se izuzme i dostavi svu potrebnu dokumentaciju.
“SPO je postupilo po zahtjevu SDT-a i izuzelo traženu dokumentaciju uz saslušanje jednog lica u svojstvu građanina nakon čega je spis predmeta predat ekonomskom savjetniku sa zadatkom da sačini potrebnu informaciju. Početkom decembra prošle godine je sačinjena je i dostavljena tražena informacija a s obzirom na zaključak ekonomskog savjetnika, sredinom decembra od SPO je zatraženo pribavljanje dodatne finansijske dokumentacije”, rekao je Vlahović.
Vlahović: Krajnje vrijeme da se odgovorni iz FSCG izvedu pred lice pravde
On godinama upozorava da je dokumentacija za istočnu tribinu nezakonito pripremana i pokušavana da se “na silu uruči” kao donacija Glavnom gradu.
Navodi da zakon zabranjuje doniranje tehničke dokumentacije za javne objekte, već predviđa javne konkurse i nabavke. On tvrdi da su i bivši gradonačelnici Vuković i Olivera Injac odbijali da prihvate dokumentaciju upravo zbog njene protivzakonitosti, te da je kasnije pokušano da se ona prebaci preko JP “Sportski objekti”, kako bi se izbjegla formalna odgovornost.
Prema dokumentaciji, projekat predviđa tribinu od 6.100 mjesta, prateće medijske i komercijalne sadržaje, kao i dvije etaže podzemnog parkinga na više od 37.000 kvadratnih metara. Investitor je Vlada Crne Gore, dok bi vlasnik trebalo da bude Glavni grad, odnosno Sportski objekti. Nakon poslednje revizije se očekuje da će izgradnja istočne tribine koštati oko 35 miliona eura.
Vlahović je “Vijestima” kazao da poziva nadležne institucije da transparentno i efikasno sprovedu dalji postupak, kako bi se razjasnile sve okolnosti tog slučaja.
“Jer se planira platiti 35 miliona eura iz budžeta svih građana Crne Gore za samo jednu tribinu Gradskog stadiona”, kazao je on.
Vlahović je kazao da je Osnovno državno tužilaštvo u Podgorici, po njegovoj prijavi od 16. januara 2025, formiralo predmet protiv više osoba, i dodao je da je istragom obuhvaćen i Goran Dragović zbog zloupotrebe službenog položaja, te da je slučaj, nakon izviđaja, ustupljen VDT-u, a zatim i SDT-u.
Tribina košta skoro koliko cijeli stadion u Zagrebu
Grad Zagreb je krajem 2024. predstavio projekat izgradnje novog stadiona u Kranjčevićevoj, kapaciteta 11.163 mjesta i četvrte UEFA kategorije, vrijedan 37,8 miliona eura. Stadion će imati savremenu infrastrukturu - veliki trg sa zelenilom, parking za više stotina vozila, modernu LED rasvjetu i solarnu elektranu koja će smanjivati troškove održavanja. Radovi će trajati dvije godine, a završetak je planiran do septembra 2026. godine.
I u Sarajevu je početkom 2025. raspisan tender za izgradnju južne tribine stadiona Grbavica, kapaciteta 5.000 mjesta i treće UEFA kategorije, sa natkrivenim parkingom, a ukupna vrijednost radova iznosi 2,4 miliona eura.
U poređenju s tim, samo jedna istočna tribina Gradskog stadiona u Podgorici, kapaciteta oko 6.000 mjesta i treće UEFA kategorije, procijenjena je na 35 miliona eura, gotovo koliko čitav novi stadion u Zagrebu, dok je više od deset puta skuplja od sarajevske tribine sličnog kapaciteta.
Bonus video: