Direktor Uprave policije Lazar Šćepanović poručio je da neće dozvoliti da policajci idu ruku pod ruku s kriminalcima, da će se raščistiti s prošlošću i da neće tolerisati političke pritske.
U intervjuu “Vijestima” najavio je da su za 2026. godinu spremili paket mjera u borbi protiv organizovanog kriminala, uz konstataciju da se nada “da će se u narednom periodu stvoriti preduslovi i pronaći svjedok saradnik koji će ispričati mnogo više nego što je jedan od optuženih - glasnogovornik kavačkog klana”.
“Jačanje kadrovskih kapaciteta Sektora za finansijsko-obavještajne poslove - to je ključna uloga i imperativ mog budućeg rukovođenja Uprave policije: da osnažimo taj sektor, koji će biti polazna osnova i podloga Specijalnom policijskom odjeljenju (SPO) i Specijalnom državnom tužilaštvu (SDT) da započnemo eru jače borbe, kako bismo osujetili namjere kriminalnih struktura, sproveli jake i snažne istrage koje se odnose na pranje novca, da zaplijenimo imovinu stečenu kriminalnom djelatnošću i samim tim zadamo udarac - oduzmemo svu imovinu koju su stekli nezakonitim aktivnostima”.
Govoreći o rezultatima u minuloj godini, kazao je da je najznačajnija akcija bila ona kodnog naziva “Justicija” koja je razobličila spregu politike i organizovanog kriminala...
Dio javnosti ocjenjuje izbor direktora Uprave policije kao politički dogovor. Što Vi kažete - ko je i kako provjeravao vaš integritet i da li ste spremni da javno objavite imovinu, kontakte i sve što se od Vas zatraži?
Na ovu poziciju dolazim iz policijske profesije. Završio sam srednju policijsku školu, upisao fakultet i 2004. zasnovao radni odnos u Upravi policije. Prošao sam sve faze - od policajca do direktora. U pogledu integriteta, javno i transparentno sam stao pred crnogorsku javnost. Kao pomoćnik direktora za borbu protiv kriminala bio sam podvrgnut poligrafskom testiranju o svim kontaktima i eventualnim nedozvoljenim aktivnostima koje bi mogle da me diskredituju. Utvrđeno je da sam bez ikakve mrlje u karijeri.
Spreman sam da sve svoje račune i svu imovinu stavim na uvid javnosti, institucijama i mehanizmima kontrole. Prilikom popunjavanja imovinskog kartona dozvolio sam uvid u račune. Moja zarada je isključivo plata i naknada u Nacionalnom operativnom timu za borbu protiv terorizma i ekstremizma. Jedini sam zaposlen u porodici, a moja djeca primaju dječiji dodatak. Apsolutno sam spreman na svaku vrstu provjera svih relevantnih nacionalnih i međunarodnih institucija. Nemam tajni niti skrivene imovine. Da nijesam spreman da sve stavim na uvid, ne bih se borio protiv kriminala. Pare i kašalj se ne mogu sakriti.
Imenovani ste za direktora Uprave policije - koja su tri prva poteza koja ćete preduzeti i šta možemo da očekujemo već u prvim mjesecima 2026. godine kada je policija u pitanju?
Mislim da sam prvi direktor UP koji je prošao sve formalne uslove, saglasnosti i mišljenja koja su pribavljena i stavljena Vladi na raspolaganje prije donošenja odluke o izboru direktora u punom mandatu.
Kada govorim o potezima, aktivnosti koje će biti vidljive definisane su mojom agendom i programom rada i odnose se na jačanje kapaciteta UP. Među prvim potezima biće relokacija i alokacija kadrova na crnogorskom primorju.
Drugi je jačanje kadrovskih kapaciteta Sektora za finansijsko-obavještajne poslove. To je ključna uloga i imperativ mog rukovođenja UP - da osnažimo taj sektor kao polaznu osnovu SPO-a i SDT-a kako bismo započeli novu eru, osujetili namjere kriminalnih struktura, sproveli snažne istrage pranja novca i zaplijenili imovinu stečenu kriminalnom djelatnošću.
Treći korak je transformacija UP u digitalnoj sferi, kroz nabavku savremene i sofisticirane opreme, kako bismo mogli da odgovorimo na savremene i visoko rangirane bezbjednosne prijetnje. U toj misiji moram da uspijem.
Koliko je crnogorska policija danas spremna da se izbori sa savremenim oblicima kriminala, pranjem novca u kripto-valutama, preko onlajn kladionica i kazina?
Savremene prijetnje su konstantna opasnost. Crnogorska policija radi na jačanju sopstvenih kapaciteta uz podršku međunarodnih organizacija i partnerskih institucija koje pružaju pomoć u pogledu edukacije, komunikacije i sprovođenja brojnih policijskih istraga i istraživanja. U primarnom fokusu je da jačamo kapacitete, da identifikujemo i prepoznajemo bezbjednosne izazove. Mi smo napravili institucionalnu platformu i temelje za unapređenje procesa rada.
Hapšenja bivših ministara, visokih policijskih funkcionera, sudija, tužilaca, službenika Agencije za nacionalnu bezbjednost, pokazuju da je u Crnoj Gori, zapravo, mafija imala državu. Kakvo je stanje danas?
Kriminal kao fenomen prisutan je u svim razvijenim i demokratskim državama svijeta. Naša misija je da suzbijemo djelovanje organizovanog kriminala, minimiziramo bezbjednosne prijetnje i kao država kontrolišemo kriminalne aktivnosti u cilju otkrivanja krivičnih djela. Ne smijemo biti država kakva smo bili u prethodnom periodu, gdje je mafija kontrolisala sektor bezbjednosti.
Je li policija nezavisna od politike? Da ili ne? Ako jeste, navedite tri konkretna primjera gdje ste odbili politički pritisak i kako.
Uzimajući u obzir načela UP i svoja lična, jasno govorim da u policiji nema politike. Profesionalac sam otporan na uticaje bilo koje vrste. Kroz moja javna izlaganja, tokom rasprave na sjednici Odbora za bezbjednost i odbranu i u Skupštini, moglo se vidjeti da mi nije stalo do funkcije, već isključivo do dosljedne i zakonite primjene zakona. Oni koji govore da u policiji ima politike ili političke čistke upravo su oni koje je politika dovela u policiju. Moji prvi saradnici su profesionalci sa dugogodišnjim iskustvom i ne pripadaju nijednoj političkoj partiji. Svi načelnici su profesionalci. Policija se vodi načelima zakonitosti, nezavisnosti, integriteta, neselektivnosti, transparentnosti i potpune političke i ideološke neutralnosti. U policiji nema kompromisa sa bilo kojim oblikom politike, osim u dijelu bezbjednosne politike koja se kreira na osnovu odluka Biroa za operativnu koordinaciju i Vijeća za nacionalnu bezbjednost u pogledu strategije borbe protiv organizovanog kriminala i korupcije, na osnovu naših krovnih i strateških dokumenata i međunarodnih standarda.
Da li je u Parlamentu, tokom sjednice Odbora ili u plenumu, kada se glasalo o predlogu da budete izabrani u punom mandatu, bilo pokušaja pritiska ili uslovljavanja?
U Parlamentu sam decidno odgovarao na pitanja iz nadležnosti Uprave policije. Nijedno pitanje nisam doživio kao pritisak. Rekao sam da sam otporan na bilo kakav uticaj, a dodajem da je dužnost policije izloženost opasnostima, a ne samo pritiscima.
Godinu ste bili direktor u VD statusu. Koji je rezultat u borbi protiv OKG-a? Koji je najveći neuspjeh? Što bi danas uradili drugačije?
Na izmaku je godina tokom koje smo imali brojne bezbjednosne izazove, uključujući djelovanje organizovanog kriminala i malignih uticaja koji dolaze i spolja i iznutra. Kada kažem “iznutra”, mislim na određene strukture bliske kriminalnim organizacijama na teritoriji Crne Gore. Da ne bi bilo izvučeno iz konteksta - u Crnoj Gori postoje i oni koji ne žele sprovođenje vladavine prava, bliski kriminalnom režimu, odnosno oni koji su procesuirani za brojna krivična djela sa elementima organizovanog kriminala.
Kao najznačajniju izdvajam operaciju kodnog naziva “Justicija”, koju su SPO i SDT sproveli. Kao direktor UP-a, kolegama sam veoma zahvalan, jer je upravo ta operacija razobličila kriminalne aktivnosti, spregu politike i organizovanog kriminala, spregu određenih struktura koje su kroz plasiranje dezinformacija putem određenih medija pokušale da diskredituju bezbjednosni sektor, kreiraju negativno javno mnjenje i percepciju. Tom operacijom obuhvaćeni su bivši ministar, tužiteljka, bivši pomoćnik direktora UP-a, odnosno bivši načelnik, bivši službenik Agencije za nacionalnu bezbjednost (ANB), takođe bivši pomoćnik direktora UP, što je, u načelu, razobličavanje organizovanog kriminala ili puzajućeg državnog udara na institucije sistema.
Cilj te kriminalne grupe bio je da se diskredituju bezbjednosne institucije - UP i SDT, i da se promoviše priča da se radi politička čistka. Operacija je demistifikovala njihove kriminalne naume.
Pored ove operacije, pozdravljam i višemjesečne akcije koje su sprovođene na razbijanju duvanske mafije, jer su u Crnoj Gori duvanska mafija i organizovani kriminal išli ruku pod ruku. Tome svjedoče i 43 procesuirana policijska službenika, 18 policijskih službenika samo u ovoj godini, a među njima su istaknuti službenici, načelnici, šefovi kriminalistike i policajci koji su sprovodili brojne aktivnosti i donosili ključne odluke u borbi protiv kriminala, a bili su na vezi sa organizovanim kriminalom. Naša misija neće stati, biće jača. Više puta sam ukazao: neću da najavljujem akcije. Nijesam dio onog menadžmenta koji je najavljivao, ali smo spremili paket mjera u borbi protiv organizovanog kriminala. Kad kažem paket mjera, mislim na strategiju u borbi protiv teškog organizovanog kriminala. Ne vidim da smo u ovoj godini koja je na izmaku imali neuspjeh.
Dio medija, dominantno oni koji su obuhvaćeni naredbom o sprovođenju istrage u akciji kodnog imena “Justicija”, tvrdi da je to odmazda protiv onih koji kritikuju Vladu, bezbjednosni sektor i ljude koji vode UP, SPO, SDT. Kako na te optužbe odgovarate?
Ovdje nema ni primisli politike. Stvorili smo institucionalne uslove i temelje za samostalno postupanje i odgovornost i kreiranje bezbjednosnih politika u borbi protiv organizovanog kriminala i korupcije. Ovo je bio institucionalni odgovor policije i državnog tužilaštva u borbi protiv kriminalnih organizacija. Ne treba ubjeđivati crnogorsku javnost - među procesuiranim licima u predmetu “Justicija” je i bivši službenik SPO-a koji je mjere tajnog nadzora stavljao na tacnu članovima kriminalnih grupa. Ko može da kaže da je to politička odmazda? Ko može da kaže da je to obračun sa neistomišljenicima? Ovo je obračun sa kriminalnim grupama. Imperativ je, i statusna nespojivost je jasna - policijski službenik ne može da služi kriminalu. Mi smo odlučili da služimo državi, da štitimo građane i da se borimo protiv kriminala. Integritet u policiji biće apsolutni imperativ u narednom periodu. Još jedan detalj iz tog predmeta, nekadašnji načelnik Centra bezbjednosti aktivno je učestvovao u političkoj kampanji. To se nikada neće desiti u policiji za vrijeme mog mandata. Nijedan policajac neće ni sabirati, niti oduzimati ko će za koga glasati. Poštovaće se pravo građana da biraju i da budu birani. Nikada više neće biti pritisaka kao u prethodnom periodu. Nećete gledati ružne scene ispred Centra bezbjednosti, da policajci ne mogu da ostvare svoja prava. Razlučili smo sa prošlošću. Sada je budućnost Crne Gore zasnovana isključivo na zakonu, vrijednostima i principima na potpunoj i slobodnoj primjeni zakona.
Dakle, garantujete službenicima UP-a da ih niko neće pitati za koga glasaju, ili ih tjerati za koga da glasaju?
To se nikada više neće desiti. Već smo imali lokalne izbore u Nikšiću i u Podgorici, toga nije bilo. Neka bilo koji policijski službenik kaže da sam vršio pritisak na njega u vezi sa izborima, odmah ću podnijeti ostavku.
Više puta ste govorili o “hibridnom djelovanju” i “podacima visokog stepena tačnosti” da određene strukture podgrijavaju situaciju. To ste ponavljali i nakon incidenta na Zabjelu. Takođe, saopštavali ste i da kriminalne grupe plasiraju dezinformacije i uzbunjuju javnost. Koliko je predmeta otvoreno, koliko je ljudi identifikovano, koliko je procesuirano? Koje strukture - imena, funkcije ili bar sektor?
Kada govorimo o Zabjelu, rekao sam da je događaj imao spontano djelovanje, situaciono, koje se odvilo narušavanjem javnog reda i mira i povređivanjem jednog lica. Kasnije, nakon određenog vremena, pokušano je da se instrumentalizuje, da se konsoliduju kriminalne grupacije, elementi određenih interesnih grupa, koji su imali zajednički cilj. Ne mogu da pričam o tajnim podacima, ali su imali zajednički cilj da destabilizuju društvenu atmosferu na teritoriji Crne Gore. Kada govorimo o policijskim strukturama, dosta je urađeno u dijelu razbijanja hibridnog djelovanja unutar države. Svjedočite - policijski službenici, načelnici, bivši pomoćnici, agenti, koji su sprovodili nezakonite aktivnosti i dijelili tajne i obavještajne podatke sa kriminalnim strukturama. Ako nije jasno crnogorskoj javnosti, ponoviću opet, i da ostane upisano u istoriji Crne Gore - bivša predsjednica Vrhovnog suda je javno govorila da u Crnoj Gori nema organizovanog kriminala. Poslije određenog vremena ona je postala član kriminalne grupe, procesuirana je i sudi joj se. Procesuiran je bivši predsjednik Privrednog suda. Procesuiran je glavni specijalni tužilac. Tri tužioca, među kojima i zamjenik glavnog specijalnog tužioca. Procesuiran je jedan sudija. Procesuirani su tužioci iz Višeg državnog tužilaštva. Procesuiran je direktor ANB-a i njegovi saradnici. Procesuirana su dva direktora policije, od kojih je jedan priznao krivično djelo u okviru duvanske mafije. Procesuirana su četiri pomoćnika direktora UP-a, brojni načelnici i oni koji su obavljali poslove u borbi protiv organizovanog kriminala.
Ako ne možete javno, recite: da li je materijal predat tužilaštvu i kada?
Mislim da će biti procesuirani i brojni drugi službenici koji će se identifikovati i u narednom periodu, koji su sprovodili lukrativne poslove i služili mafiji. To će se utvrditi, biće javno i dostupno. UPće biti jedan od ključnih segmenata, zamajac. Stvoriće sve uslove da garantuje vladavinu prava, da pruži snažnu podršku u borbi protiv kriminala, da ojača svoje kapacitete, da ojača SPO i time pruži podršku SDT-u. Jer u ovoj borbi koju vodi UP i SDT, ta podrška je garant za budućnost Crne Gore i stabilnost budućih generacija.
Dio javnosti tvrdi da su neki i dalje “nedodirljivi”. Da li to postoji u Crnoj Gori? Ako ne, čime to dokazujete? Ako da - ko ih štiti: policija, politika ili tužilaštvo?
Mislim da nema nedodirljivih i da će UP i nadležna tužilaštva doći do svakog lica za koje utvrdimo da se ogriješilo o zakon.
Godinu za nama, u negativnom smislu, obilježili su masakr na Cetinju, ubistva, hapšenja policajaca zbog saradnje sa OKG-om, protesti i procesuiranja… Da li je policija zakazala u bilo kojoj tački? Gdje konkretno i ko je odgovarao?
Već sam rekao da smo imali brojne bezbjednosne izazove tokom godine, koji su se periodično usložnjavali, i određene brojne implikacije kroz djelovanje kriminalnih struktura, kroz nepredvidive bezbjednosne prijetnje, počevši od 1. januara i tragičnog događaja, odnosno masovnog ubistva. O tome sam više puta razgovarao, podnosio izvještaje, i za sada je nedvosmisleno potvrđeno da je policija postupala u skladu sa zakonom i da nije bilo propusta u radu. Ova tema je ostavila trajne posljedice po crnogorsko društvo, iz razloga što, u tom segmentu društvo mora da bude zrelije. Sve službe, kako lokalna samouprava, Centar za socijalni rad, porodica, policija, Ministarstvo zdravlja... moraju u budućem djelovanju pružiti veću inkluziju. Kod ovakvih visokorizičnih, nepredvidivih bezbjednosnih prijetnji, najbitnije je rano prepoznavanje situacije, a to je zakazalo od strane onih iz okruženja i najbližih. Kada bismo imali pravovremenu detekciju, rano prepoznavanje i kada bi se to stavilo na raspolaganje policiji, policija bi bila mnogo efikasnija. Zato i sada pozivam građane da vjeruju policiji, da dijele informacije koje su od najbezbjednijeg i najosjetljivijeg značaja, kako ne bi došlo do neželjenih posljedica, i da nemamo predrasuda i stereotipa, jer UP zaista želi da pomogne građanima i bude partner u bezbjednosti.
Sa Abazovićem ću se vidjeti u sudnici
Tokom ljeta, u Skupštini ste, maltene zaprijetili bivšem premijeru Dritanu Abazoviću, dovodeći ga u vezu sa švercom cigareta. Abazović Vas je, prema našim saznanjima nedavno tužio. Kako ćete se braniti na sudu?
Tačno je da je bivši predsjednik Vlade Dritan Abazović podnio tužbu protiv mene. Na sudu ću se braniti onako kako sam to uvijek i radio kada je potrebno - istinom i snagom argumenata. Ujedno, u odgovoru na tužbu podnio sam i protiv-tužbu, u kojoj su navedeni govori iz njegovih javnih nastupa, a u kojima je na jedan vrlo neprimjeren način pokušao da me diskredituje i poveže sa pojedininim licima koja su procesuirana. Svakako da će javnost biti obaviještena o toku ovog postupka, a siguran sam da gospodin Abazović neće imati prostora za kontraargumentaciju i da će ovaj postupak biti završen u veoma kratkom roku. U dva slučaja on je iznosio neistine - jedan se odnosi na tragediju na Cetinju, a drugi na jedno ubistvo. Oba puta UP ga je demantovala, jer je svojim javim saopštavanjem uzbunjivao javnost i pokušao da diskredituje bezbjednosni sektor. Ne znam koji su motivi i namjere bivšeg premijera da to radi, jer se u prethodnom periodu isticao kao borac protiv kriminala, ali mislim da je na poziciji da bi odlikovao sve operacije koje sprovodi UP i SDT. U svakom slučaju - bivši premijer i ja vidjećemo se u sudnici.
Nema prijateljstva sa kriminalom
Dio javnosti i policajaca tvrdi da je veting politički obračun. Po kojim kriterijumima se radi veting, ko donosi odluke i kako sprečavate selektivnost da “neki uvijek prođu”, a “neki uvijek padnu”?
Ponavljam da je načelo integriteta jedno od ključnih načela povjerenja u rad institucija sistema, konkretno UP. U Zakonu o unutrašnjim poslovima, koji je stupio na snagu 2022, normirane su odredbe o utvrđivanju postojanja bezbjednosnih smetnji za dalji rad u policijskom zvanju. Upravo tim Zakonom, u članu 179, stav 5, stoji - po sili zakona prestaće radni odnos policijskom službeniku koji odaje podatke do kojih je došao prilikom obavljanja policijskih aktivnosti neovlašćenom licu. Među njima vam je kompletan spisak od 43 policijska službenika koji su policijske operacije i podatke dijelili sa kavačkim i škaljarskim klanom. Oni, izuzev nekoliko njih, i dan-danas primaju platu od građana Crne Gore, iz budžeta. A svakog dana u medijima imamo prepiske koje potvrđuju njihove neovlašćene kontakte sa članovima kriminalnih grupa. Dakle, primaju 70 odsto plate i njihova prava su potpuno ispoštovana sa aspekta radnih prava, ali sa aspekta bezbjednosti i zaštite države, pretežnog interesa, nije ispoštovana država niti institucija. Da još jednom ponovim - vetting nije politička čistka, nego u policiji više neće moći da rade oni koji su uspostavili ili razvijaju veze sa organizovanim kriminalom. Nema selektivnosti... Policijski službenik može da prikuplja podatke i informacije i od operativno interesantnih lica, ali uz prethodno odobrenje starješine, u interesu službe, kada su u pitanju svrha i cilj policijskog posla, i taj kontakt mora biti prijavljen. Nema neovlašćenih kontakata. Ne može po kafanama, lokalima, objektima... da sjedi policijski službenik sa kriminalcima i tako naruši ugled policije, stvori uticaj ili osjećaj pravne nesigurnosti. Postoje instruktivne radnje savremenog zakonodavstva koje koriste tajne izvore i te aktivnosti se sprovode konspirativno, profesionalno, po međunarodnim standardima. Ne na javnom mjestu i ne mogu biti vidljive, uočljive, a moraju prijaviti svaki kontakt. Ne može ruku pod ruku policajac i član OKG-a, jer nema prijateljstva sa kriminalom. Bezbjednost bez kompromisa je moj moto.
Kako nema selektivnosti ako i dalje ima policajaca koji posjeduju milionski vrijednu imovinu - vlasnici su restorana, kafića, keteringa?
Nema selektivnosti, rekao sam da je integritet konstantan i da se sprovode procedure jednako prema svima. Ove godine uhapšeno je 18 policijskih službenika, među kojima ih ima najmanje pet za koje smo utvrdili bezbjednosne smetnje i jasno stavili do znanja da oni ne mogu biti dio sistema bezbjednosti. I to su pokušali da zloupotrijebe, plasiranjem dezinformacija o obavještajnom projektu ‘Značka’. Ta uzbuna koju su pokrenuli dodatno potvrđuje spregu organizovanog kriminala, hibridnog djelovanja i uticaja putem medija na društvenu sferu. Ipak, nije im pošlo za rukom kreiranje negativnog ambijenta, iako su napravili veliku propagandu u odnosu na vetting, kako bi zaštitili one policijske službenike koji imaju višemilonski vrijednu imovinu. Činjenica je da je brojna imovina blokirana. Kroz postupke koji su dospjeli do suda vidjeli ste da pojedini procesuirani službenici iz sektora za borbu protiv kriminala ili bivši agenti potvrđuju i priznaju da su imali Skaj i da su dobijali novac kako bi sprovodili kriminalne aktivnosti. Nadam se da će se u narednom periodu pronaći svjedok saradnik, koji će ispričati mnogo više nego što je jedan od optuženih koji je bio glasnogovornik kavačkog klana.
Bonus video:
