Primjedbe MUP-u

Ronioci upozoravaju: Ugrozićete nam turizam

Crna Gora teži razvijanju i poboljšanju turističke ponude, te sa te tačke gledišta ograničenja i uslovljavanja na kojima predlagač insistira mogu donijeti samo kontra efekat
411 pregleda 3 komentar(a)
Ažurirano: 25.01.2014. 15:42h

Nacrt zakona o ronjenju koji predlaže MUP sputava razvoj turizma Crne Gore i daleko je od evropskih i međunarodnih standarda na koje se poziva, ocijenila je u zajedničkom saopštenju grupa ronilačkih centara, NVO i uglednih pojedinaca koji se bave ronjenjem.

Nacrt zakona o ronjenju koji je na javnoj raspravi do 7. februara, uradila je radna grupa koju su činili predstavnici kontroverzne javne ustanove RCUD iz Bijele i Direktorata za vanredne situacije MUP-a, a pod kontrolom direktora RCUD-a, bivšeg visokog policijskog funkcionera Veselina Mijajlovića.

Nacrt tog pravnog akta već je pretrpio oštre kritike Instituta za biologiju mora iz Kotora i brojnih ronilačkih klubova i pojedinaca koji su ocijenili da se njime neosnovano pokušava RCUD-u omogućiti monopolska i presudna pozicija u svemu što se tiče svih vrsta ronjenja i obavljanja bilo kakvih podvodnih aktivnosti u Crnoj Gori.

Oni su pozvali resor ministra Raška Konjevića da odustane od predloženog teksta i uz pomoć drugih državnih organa i ljudi iz ronilačke struke, napravi novi zakonski akt

“Zabrinjava želja predlagača nacrta da u isti zakon i pod istu kontrolu stavi rekreativno turističko ronjenje, podvodno deminiranje, sportsko ronjenje, podvodne radove te ronilačku obuku. Crna Gora teži razvijanju i poboljšanju turističke ponude, te sa te tačke gledišta ograničenja i uslovljavanja na kojima predlagač insistira mogu donijeti samo kontra efekat.

Inicijator Nacrta zakona o ronjenju je MUP, a SCUBA ronjenje je turistička kategorija koju treba i mora zakonski regulisati ministarstvo nadležno za turizam”, stoji u reagovanju koje potpisuju ronilački centri “Pro Dive Hydrotech” iz Podgorice i „DC Marina” iz Herceg Novog, te ronilački klubovi “Kotor”, “Budva SUB”, “Montenegro SUB” Podgorica, „Diving team R Montenegro” iz Nikšića, NVO “Alfa centar”, Asocijacija za demokratski prosperitet “Zid” i ugledna naučnica kotorskog Instituta za biologiju mora dr Vesna Mačić.

Potpisnici zamjeraju radnoj grupi koja je formulisala Nacrt zakona o ronjenju što koriste pojam “rekreativno turističko ronjenje”, koji ne postoji nigdje u svijetu, gdje se koristi termin “ronilački turizam”, kao i što nigdje ne spominju ronilačke centre koji su organizatori i pružaoci usluga iz sfere ronilačkog turizma kao profitne djelatnosti.

“Crna Gora ima sve prirodne i klimatske preduslove da u svijetu postane interesantna ronilačka destinacija. Čisto more, ugodna temperatura vode te dobra vidljivost, veliki broj brodskih olupina, podvodnih špilja, tunela i procjepa su naše prednosti koje mogu privući veliki broj klijenata. Sa druge strane, devastiranje podmorja vađenjem školjki, nelegalan podvodni ribolov uz korišćenje SCUBA opreme, te lov ribe dinamitom su aktivnosti od kojih se stranim klijentima kao i iskrenim domaćim ljubiteljima mora 'diže kosa na glavi'”, piše u reagovanju.

Oni su pozvali resor ministra Raška Konjevića da odustane od predloženog teksta i uz pomoć drugih državnih organa i ljudi iz ronilačke struke, napravi novi zakonski akt.

Frlan: Ko će da kontroliše RCUD?

Službenik Direktorata za vanredne situacije MUP-a, bivši dugogodišnji vojni ronilac i nekadašnji načelnik Štaba 82. Pomorskog centra – specijalne mornaričke jedinice podvodnih diverzanata, Tonći Frlan, MUP-u je poslao opširan dopis povodom spornog Nacrta zakona i pozvao ministra Raška Konjevića da formira novu radnu grupu koja će pripremiti sasvim novi tekst zakona.

Nacrt zakona formulisan je tako da RCUD-u omogućava apsolutnu monopolsku poziciju u svemu što se na bilo koji način dotiče ronjenja i podvodnih aktivnosti, kao i izuzetno široka ovlašćenja da izdaje sve dozvole, licence i saglasnosti, obavlja sve kontrole, saslušavajući ljude, plijeneći materijal i opremu, poslovnu dokumentaciju firmi...

“Radna grupa je pokazala da ne poznaje evropske i druge norme koje definišu ronjenje i podvodne aktivnosti, da ne poznaje djelokrug rada resornih ministarstava, da miješa nadležnosti, da ne vlada evropskim i svjetskim usvojenim ronilačkim terminima”, napisao je Frlan. On je ukazao da ispada da je ovaj zakon rađen kao leks specijalis o RCUD-u: “Ovakav tekst zakona omogućava RCUD-u monopol nad podvodnim aktivnostima u cjelini i definiše RCUD kao paradržavnu instituciju zaduženu za sve i svašta.Takođe se postavlja pitanje ko nadzire rad Centra i kome on za svoj rad ili nerad odgovara“.

Ovim normama se u stvari tjeraju gosti

Napominjući da im je cilj zaštita podmorja i poboljšanje turističke ponude Crne Gore, predstavnici ronilačkih centara, NVO i Vesna Mačić kažu da je prvi korak ka tome donošenje zakonske regulative koja bi dovela u red haotično stanje ronilaštva, kakvo je u Crnoj Gori zadnjih desetak godina.

Ističe se da je očigledno da predlagač “nema sluha za turističke trendove i da svojim neartikulisanim rješenjima može ugroziti dalji razvoj turističke ponude Crne Gore”.

Oni to ilustruju odredbom Nacrta zakona o ronjenju koja nalaže svim organizatorima ronjenja na podvodnim olupinama ili u pećinama, da to najave RCUD-u najmanje sedam dana prije zarona.

“Prvo, olupine i podvodne pećine su ono najbolje što imamo za ponuditi stranim i domaćim turistima. Drugo, ogromna većina klijenata dolazi nenajavljeno, te zahtijeva da im se usluga organizovanja zarona pruži u narednih 24 sata. Treće, današnje trendove u turizmu karakteriše kratko zadržavanje klijenata na jednoj lokaciji. Nije teško zaključiti da se uslovom iz člana 12, u stvari tjeraju gosti, ograničava i onemogućava rad ronilačkih centara, te u stvari sputava razvoj turizma Crne Gore”, smatraju potpisnici koji impliciraju i da je radna grupa pod kontrolom Mijajlovića “izigrala povjerenje” koje joj je dao MUP i njegove dobre namjere da uvede red u crnogorsko ronilaštvo.

Galerija