Saga oko izbora pomoćnika sekretara Sekretarijata za zaštitu imovine Opštine Budva, koja traje gotovo godinu, nastavlja se nakon što je Komisija za žalbe Vlade Crne Gore usvojila žalbe izabrane pomoćnice Blanke Đurašević koja je osporila odluku v.d. sekretara tog opštinskog resora Vlada Ivanovića da početkom decembra prošle godine poništi konkurs, ali i nekadašnjeg pomoćnika Đorđa Zenovića, koji je prethodno osporio izbor Đurašević.
Kako se navodi u rješenjima u koje su “Vijesti” imale uvid, vladina Komisija usvojila je žalbu Đurašević te poništila rješenje od 5. decembra prošle godine koje je donio Ivanović. Ivanović je tada poništio rješenje o imenovanju Đurašević, koje je donijela tadašnja potpredsjednica Opštine Jasna Dokić, uz obrazloženje da tadašnji pritvoreni predsjednik Opštine Budva Milo Božović nije dao ovlašćenje potpredsjednici da imenuje pomoćnicu sekretara za zaštitu imovine Opštine.
Ivanović je tu odluku donio u vrijeme političkih turbulencija u lokalnoj upravi, tri dana nakon što je Jasna Dokić smijenjena. On je prije toga u dva navrata Đurašević imenovao za pomoćnicu na konkursima koje je svakog puta osporio Zenović.
Komisija za žalbe je sredinom septembra prošle godine, nakon što je Zenović, nekadašnji pomoćnik sekretara za zaštitu imovine, uložio žalbu, poništila rješenje Ivanovića iz juna te godine, kojim je prvi put Đurašević imenovana za pomoćnicu sekretara. Vladina Komisija je u rješenju navela da je poništila rješenje iz procesnih razloga, ne ulazeći u činjenice koje je Zenović iznio, te naložila Sekretarijatu za zaštitu imovine da ponovo odluči.
Ivanović je potom donio novo rješenje i ponovo imenovao Đurašević, na šta je Zenović ponovo uložio žalbu uz tvrdnju da je prekršen zakon, ali i osporio imenovanje samog Ivanovića. Đurašević je sa svoje strane dala izjašnjenje uz tvrdnju da je zakonito imenovana.
Komisija za žalbe je u najnovijoj odluci, postupajući po žalbi Đurašević istakla da je v.d. sekretara za zaštitu imovine prilikom poništenje rješenja o njenom imenovanju pogrešno primijenio citirane odredbe Zakona o upravnom postupku.
“Nejasno je kako je prvostepeni organ našao da, postupajući po žalbi kandidata Đorđa Zenovića, izjavljenoj na rješenje o postavljenju pomoćnika sekretara Sekretarijata za zaštitu imovine Opština Budva ima mjesta primjeni odredbi člana 139 Zakona o upravnom postupku, koji propisuje obavezno poništavanje rješenja, budući da se primjenom ovog pravnog instituta može poništiti rješenje, u roku od deset godina od dana izvršnosti rješenja, po službenoj dužnosti ili na predlog stranke, dok u konkretnom slučaju rješenje o postavljenju pomoćnika sekretara Sekretarijata za zaštitu imovine Opština Budva nije postalo izvršno u smislu člana 144 Zakona o upravnom postupku, s obzirom na to da je na isto izjavljena žalba, i da nakon donošenja rješenja Sekretarijata za zaštitu imovine od 5. decembra žalilac je i dalje imao pravni lijek, što ga stavlja van mjesta primjene člana 139 Zakona o upravnom postupku. U postupku donošenja žalbenog rješenja prvostepeni organ je pogrešno primijenio odredbe Zakona o upravnom postupku, te stoga rješenje čini nezakonitim, iz kojeg razloga se isto poništava i uklanja iz pravnog prometa”, navodi se u odluci.
Komisija je takođe donijela i odluku o usvajanju žalbe Zenovića podnijetu na rješenje iz oktobra o imenovanju Đurašević za pomoćnicu, te vratila Sekretarijatu za zaštitu imovine na ponovno odlučivanje.
Ivanović je tada imenovao Đurašević uzimajući u obzir rezultate provjere sposobnosti kandidata - kandidatkinja Blanka Đurašević ostvarila ukupno 43,2 boda, a da je kandidat Đorđe Zenović ostvario 43 boda.
Zenović je osporio tu odluku, zatraživši da Ivanović nije mogao da bude član komisije je vršila intervju sa kandidatima, što se u odluci Komisija saglasila.
“Kako je poništeno rješenje Sekretarijata za zaštitu imovine od 5. decembra, tako su poništene i pravne posljedice koje su proistekle iz njega, pa sada Komisija za žalbe odlučuje o žalbi kandidata Đorđa Zenovića, izjavljene na rješenje tog opštinskog resora od 22. oktobra 2024. godine o imenovanju Đurašević za pomoćnicu sekretara za zaštitu imovine na mandatni period od pet godina. Ispitujući zakonitost žalbenog rješenja, po ocjeni Komisije ono nema svoje utemeljenje u spisima predmeta, niti u obrazloženju osporenog rješenja, što ukazuje na povredu pravila postupka iz člana 22 Zakona o upravnom postupku”, ističe se u odluci.
Kako se dodaje Komisija za žalbe je stanovišta da je rješenje “doneseno suprotno odredbama zakona kojim je uređen postupak za popunu radnog mjesta za lica iz kategorije visoki rukovodni kadar i da je izvršena povreda pravila postupka, zbog čega je rješenja valjalo poništiti i predmet vratiti prvostepenom organu na ponovni postupak i odlučivanje.
Bonus video:
