Nikšićanin Vlado Stojković tvrdi da je javni poziv koji je Opština raspisala 15. januara za dodjelu novčane naknade za porodice sa troje i više maloljetne djece kontradiktoran, da ima diskriminatorski pristup i da je riječ o “ostvarivanju političkih poena i mobilizaciji roditelja-glasača”, a ne o stvarnoj pomoći tim porodicama.
“Sporan je kriterijum da oba roditelja/staratelja imaju prebivalište u Nikšiću duže od godinu. Očigledna je namjera da se tom mjerom utiče na povećan broj glasača u susret lokalnim izborima, pa tako djeca iz porodica koje žive u Nikšiću, ali jedan od roditelja igrom slučaja ili u nedostatku vremena nije prebacio prebivalište u opštinu Nikšić, nisu interesantna za ovu vrstu pomoći. Takođe, djeca koja žive u Nikšiću sa jednim od roditelja, a čiji je drugi roditelj usljed razvoda braka prijavljen u drugoj Opštini, opet nemaju pravo na nadoknadu. Primjera je niz, ali poenta je da su djeca diskriminisana zbog toga što im jedan od roditelja nije potencijalni glasač”, naveo je Stojković.
I dok se tim uslovom traži da oba roditelja/staratelja imaju prebivalište u Nikšiću, za konkurs je potrebno dostaviti potvrdu da naknadu nije ostvario drugi roditelj/staratelj, ako je imao prijavljeno prebivalište ili odobreno stalno nastanjenje u nekoj drugoj opštini na teritoriji Crne Gore.
“Nameće se logičko pitanje: ako se traži dokaz da drugi roditelj/staratelj nije ostvario pravo u drugoj opštini, zašto se insistira da oba roditelja imaju prebivalište najmanje godinu u Opštini Nikšić. Neki od ova dva kriterijuma je suvišan, mada traženje potvrde iz druge opštine predstavlja nonsens i neinformisanost, s obzirom na to da ovu vrstu mjere nije imala nijedna druga opština, pa predstavlja i administrativni teret predviđen za građane, koji imaju namjeru da se prijave”, navodi Stojković.
Opština je, nakon što je popis stanovništva pokazao pad broja stanovnika za više od 6.000 u posljednjih 12 godina, uvela naknade s ciljem smanjenja iseljavanja i podsticanja nataliteta. Porodice sa troje maloljetne djece dobiće po 1.200 eura godišnje, dok će porodice sa četvoro i više maloljetne djece dobiti duplo veći iznos, a obje naknade će se isplaćivati u 12 mjesečnih rata. Predsjednik Opštine Marko Kovačević je 20. marta potpisao zaključke za isplatu naknada za januar i februar.
Stojković u dopisu ističe da je “isti osnov bio za naknadu za novorođenče”, da su istu dobili i da nije bilo bitno prebivalište drugog roditelja.
“Moja supruga i ja smo u braku i živimo kao porodica, sa četvoro djece, već četiri godine u Nikšiću. Moja supruga je Nikšićanka, a ja sam možda jedini Podgoričanin koji je odlučio da živi u Nikšiću. Radim u Podgorici, tako da svako jutro putujem. Dodatno, problem je to što je moje prebivalište i dalje u Podgorici. Nisam stigao da ga prebacim, iako četiri godine živim u Nikšiću. Supruga je imala iskustva sa upravnim pravom, pa je ona preuzela komunikaciju sa Opštinom, išla i u kancelariju nadležnog Sekretarijata, slala mejlove. Nikad nije dobila konkretno obrazloženje, samo da predstavlja problem moje prebivalište. Nismo jedina porodica koja se žalila na ovaj poziv”, tvrdi Stanojević.
Kako je istakao, u pozivu se insistira na blagovremenosti, a nije definisan rok za prijavu. Smatra i da je dokazivost da djeca i roditelj/staratelj žive u nekoj opštini osim prebivališta, lako nadomjestiti drugom dokumentacijom, što se u ovom slučaju nije desilo.
U posljednjoj rečenica stoji da se dodatna obavještenja mogu dobiti u Sekretarijatu za kulturu, sport, mlade i socijalno staranje (kancelarija br. 9) i dat je broj telefona.
“Nije navedeno da se na telefon nikad niko nije javio, niti je navedeno da u kancelariji broj 9 niko nije kompetentan za pitanja, već se samo upućuje građanin na sekretara Opštine, do kojeg se, razumije se, ne može doći, niti odgovara na mejlove. Očigledno je da je javni poziv objavljen ne radi pomaganja mnogodjetnim porodicama, već radi ostvarenja političkih poena i prije svega mobilizacije roditelja. Najvjerodostojniji dokaz ovoj tvrdnji je i raspisivanje ovakvog javnog poziva u predizbornoj kampanji, sa očiglednim fokusom na roditelje, a ne na djecu, kako se to nemušto pokušava prikazati”, zaključuje Stojković.
Iz Sekretarijata za kulturu, sport, mlade i socijalno staranje, podsjetili su da je Odluka o ostvarivanju novčane naknade za porodice sa troje i više maloljetne djece donijeta u svrhu povećanja nataliteta i pružanja podrške sugrađanima kako bi ostali u Nikšić, tu zasnovali porodice, radili i stvarali, zbog čega je “akcentovano mjesto prebivališta kao uslov ostvarivanja pomenute naknade”. Ističu, da se definisanju same Odluke pristupilo uzimajući u obzir sve potencijalne zloupotrebe, pa i mogućnost ostvarivanja naknade u dvije opštine uporedo, od strane istog roditelja ili od strane oba roditelja.
“U težnji da se ne diskriminišu roditelj/i koji ovo pravo mogu ostvariti tokom godine, javnim pozivom nije definisan rok, već ostavljena mogućnost da, u skladu sa ispunjenim uslovima, ostvare pravo i tokom godine. Navedeno ima za cilj podsticanje porasta broja rođene djece i stimulisanje mladih parova da stupe u brak, kao i olakšavanje roditeljstva pružanjem materijalne podrške samom/im roditelju/ima”, navodi se u odgovoru “Vijestima”.
Ističu da ne postoje izuzeci da neka porodica može ostvariti pravo ako jedan ili oba roditelja nemaju prebivalište, odnosno odobreno stalno nastanjenje na teritoriji opštine Nikšić, a nalaze se u bračnoj zajednici, najmanje godinu prije podnošenja zahtjeva za ostvarivanje naknade, a da svako maloljetno dijete treba da ima prijavljeno prebivalište ili odobreno stalno nastanjenje na teritoriji opštine Nikšić.
“Međutim, ukoliko je jedan od roditelja živio u drugoj opštini, prije isteka roka od godinu, i isto pravo ostvario u toj opštini, ne može ostvariti ovo pravo na naknadu u opštini Nikšić. Kada su u pitanju razvedeni roditelji, roditelj kojem su djeca povjerena na čuvanje, njegu i vaspitanje, kao i djeca, mora imati mjesto prebivališta na teritoriji opštine Nikšić, dok drugi roditelj... mora dostaviti potvrdu da navedeno pravo ne ostvaruje u drugoj opštini, u kojoj ima mjesto prebivališta”, navode iz nadležnog Sekretarijata uz napomenu da je potreban i dokaz o starateljstvu.
Pojašnjavaju da ukoliko su roditelji razvedeni, a nijedan od njih nema prebivalište na teritoriji opštine Nikšić, ne mogu ostvariti pravo na naknadu, iako djeca imaju mjesto prebivališta na teritoriji opštine Nikšić, kao ni ukoliko roditelj kod koga su djeca ima prebivalište na teritoriji druge opštine.
Bonus video:
