Viši sud u Bijelom Polju potvrdio je presudu Osnovnog suda u Kolašinu kojom su opštine Bijelo Polje, Berane, Kolašin, Mojkovac, Andrijevica i Plav obavezane da solidarno isplate iznos od 26.638 eura Tatjani Drakula Medenici, bivšoj direktorki Regionalne turističke organizacije (RTO) “Bjelasica i Komovi”.
Riječ je o iznosu zarada koje joj nijesu isplaćivane u periodu od 1. juna 2012. do 10. oktobra 2018. godine.
Prema presudi, kojom je rezultirao petogodišnji sudski proces, u koju su “Vijesti” imale uvid, sud je naložio da opštine isplate i 8.600 eura sudskih troškova, čime ukupan dug prema bivšoj direktorici premašuje 35.000 eura.
Sud je zaključio da su opštine, kao osnivači RTO, imale zakonsku i ugovornu obavezu da obezbijede sredstva za njeno funkcionisanje, uključujući isplatu plata zaposlenima. Iako su se opštine u žalbenom postupku branile tvrdnjama da nijesu bile poslodavci tužilje, da je njen radni odnos sporan i da je potraživanje zastarjelo, Viši sud je sve njihove navode odbacio.
“Činjenica da je RTO izbrisana iz registra ne oslobađa osnivače obaveze prema zaposlenima, a nije donijeto ni rješenje o prestanku radnog odnosa tužilje”, navodi se u presudi.
Sud je posebno ukazao na to da nijedna od opština nije pokrenula zakonitu proceduru razrješenja direktorke, niti joj je ikada isplaćen dug za višegodišnji rad, iako je evidentirana kao zaposlena u PIO fondu, a obračuni zarada su uredno dostavljani.
U svojim žalbama, iz lokalnih uprava su tvrdii, između ostalog, da nijesu formalno zaposlile tužilju, nisu dobijale izvještaje o radu RTO, te da organi RTO nikada nijesu formirani u skladu sa zakonom. Osporavali su validnost ugovora o radu tužilje, al i tvrdili da finansiranje nije bilo predviđeno budžetima opština.
Međutim, sud je ocijenio da su takvi navodi neosnovani jer su sve opštine potpisale osnivački sporazum RTO 2006. godine, a sporazumom su preuzele i obaveze finansiranja. Osim toga, prethodne sudske presude, uključujući i onu Vrhovnog suda, potvrđuju da su opštine već bile obavezivane na plaćanja prema RTO po osnovu tih istih sporazuma.
U međuvremenu, nekoliko opština pokušalo je jednostrano da ukine Sporazum o osnivanju RTO, ali je Ustavni sud ukinuo te odluke, ocijenivši da su neustavne i nezakonite. Time je potvrđena i dalje važeća obaveza opština prema RTO i njenim zaposlenima.
Drakula Medenica radila je kao direktor RTO od 2006. godine, sa mjesečnom platom od 400 eura, uz dodatke za korišćenje telefona i dnevnice. Prema nalazu sudskog vještaka, tokom spornog perioda isplaćeno joj je svega 3.894 eura, dok su neisplaćeni obračunati iznosi dostigli visinu od preko 26.000 eura.
Sud je podsjetio i na zakonsku normu po kojoj potraživanja iz radnog odnosa ne zastarijevaju.
RTO je prestala da radi 2018. godine, nakon više od 11 godina postojanja. Tome su prethodile odluke skupština šest opština koje su je i osnovale. Kolašinska SO krajem 2017. donijela je akt o stavljanju van snage sporazuma o osnivanju RTO.
Tvrdili su da nije ispunila zadatke i da “sve vrijeme postojanja nije osnovan nijedan organ upravljanja”.
Zgrada RTO, u kojoj je sada lokana TO Kolašn, izgrađena je saradnjom Austrijske kancelarije za razvoj Bjelasice i Komova i Opštine Kolašin, na atraktivnoj lokaciji u najužem centru grada. Vrijedna zgrada napravljena je od kamena i drveta i projektovana je tako da štedi energiju.
Austrijanci su uložili mnogo novca i ekspertske pomoći da sjevernim opštinama nakon okončanja svoje misije, ostave organizaciju koja će služiti promociji prirodnih i turistički potencijala regiona. Zbog nedostatka novca, RTO je prije 10-ak godina u više navrata isključivana struja. Sporazumom iz aprila 2006. bilo je predviđeno i gašenje lokalnih turističkih organizacija i njihovo pretvaranje u informativne centre RTO. To se nije dogodilo, pa su sve vrijeme postojale lokalne i RTO.
Bonus video:
