Parcelu upisali, pa je „rascjepkali”: Opština Budva podnijela krivičnu prijavu protiv službenika katastra

Mimo znanja lokalne uprave, katastar dozvolio da se zemlja koja je predmet hipoteke isparceliše na 11 manjih djelova, a potom rasproda, iako je bila garant da će investitor izmiriti dug na ime komunalija

3591 pregleda 0 komentar(a)
Pritisnuta gradnjom: Budva, Foto: Vuk Lajović
Pritisnuta gradnjom: Budva, Foto: Vuk Lajović

Sekretarijat za zaštitu imovine Opštine Budva podnio je Osnovnom državnom tužilaštvu (ODT) u Kotoru krivičnu prijavu protiv NN lica zaposlenih u budvanskom katastru zbog sumnje da su zloupotrijebili službeni položaj i falsifikovali službene isprave, čime su omogućili, mimo znanja lokalne uprave da se isparceliše, a potom rasproda parcela koja je bila garancija da će investitor izmiriti dug od 62 hiljade eura na ime komunalija.

“Na osnovu Zakonika o krivičnom postupku Crne Gore, kao i Zakona o Specijalnom državnom tužilaštvu, podnosimo krivičnu prijavu protiv NN lica u Upravi za nekretnine, Područna jedinica Budva, kao i ostalih NN lica zbog postojanja osnovane sumnje da je izvršeno krivično djelo zloupotrebe službenog položaja u sticaju sa krivičnim djelom falsifikovanja službene isprave, krivičnim djelom navođenja na ovjeravanje neistinitog sadržaja i krivičnim djelom nesavjesnog rada u službi, čime je pričinjena šteta po Opštinu, a u isto vrijeme je u korist drugog lica ostvarena protivpravna imovinska korist”, piše u krivičnoj prijavi u koju su “Vijesti” imale uvid, a koju potpisuje v. d. sekretara za zaštitu imovine Vlado Ivanović.

Kako se navodi u obrazloženju, Opština je 12. oktobra 2016. zaključila Ugovor o naknadi za komunalno opremanje građevinskog zemljišta sa investitorima N. M., T. M. i V. M., koji su se obavezali da na ime izgradnje primarnog ugostiteljskog objekta za pružanje usluge smještaja i usluge, pripremanja i usluživanja hrane i pića u prvoj zoni (hotela) bruto površine 969,51 kvadrata plate iznos od 80.226,8 eura na ime komunalija.

Opština je, kako se navodi, 18. oktobra 2016. kao hipotekarni povjerilac, zaključila Ugovor o hipoteci sa N. M. kao hipotekarnim dužnikom, koji se obavezao da na ime preostalog duga za komunalije u iznosu od 62.726,8 eura isplati u pet godišnjih rata od po 12.500 eura, zaključno sa 10. oktobrom 2021. godine.

Ugovorom, kako se navodi u krivičnoj prijavi, utvrđeno je da je predmet hipoteke zemljišna parcela od 4.490 kvadrata u Mainama.

“Hipotekarni dužnik se neopozivo i bezuslovno obavezao Ugovorom o hipoteci da se u korist Opštine Budva u “G” listu upiše hipoteka I reda, i neopozivo i bezuslovno odobrava da se upiše zabilježba zabrane otuđenja i opterećenja predmetne nepokretnosti bez pisane saglasnosti Opštine. Na osnovu konkretnog ugovora, Uprava za nekretnine PJ Budva je dana 21. oktobra 2016. godine donijela rješenje kojim je izvršila upis založnog prava-hipoteke u “G” listu u korist Opštine”, navodi se u prijavi ODT Kotor.

Uprkos tome što su na snazi bili i Ugovor o naknadi za komunalno opremanje građevinskog zemljišta i Ugovor o hipoteci, kako se navodi u krivičnoj prijavi, budvanski katastar je četiri godine kasnije, 12. novembra 2020. godine, rješavajući po zahtjevu investitora N. M. donio rješenje o parcelaciji kojim je zemljišna parcela od 4.490 kvadrata isparcelisana na 11 manjih parcela.

“Naglašavamo da Opština Budva, kao hipotekarni povjerilac nikada nije dobila zahtjev Uprave za nekretnine PJ Budva za davanje saglasnosti za parcelaciju na predmetnoj nepokretnosti, što je katastar bio u obavezi da učini, niti smo kao povjerilac bili zvaničnim putem upoznati sa ovom činjenicom, a da u isto vrijeme investitori nisu izmirivali rate prema Opštini po osnovu Ugovora o naknadi. Na to hipotekarnog dužnika, ali i Upravu za nekretnine, osim Ugovora o hipoteci, obavezuje i član 328 Zakona o svojinsko-pravnim odnosima. Ta odredba obavezuje hipotekarnog dužnika da nepokretnost opterećenu hipotekom čuva sa pažnjom dobrog privrednika, odnosno dobrog domaćina, kao i da obavijesti hipotekarnog povjerioca o svim promjenama koje nastanu na nepokretnosti, a naročito o pogoršanju njenog stanja ili gubitku njene vrijednosti, inače odgovara za pričinjenu štetu. Investitor i u isto vrijeme hipotekarni dužnik je postupao suprotno Ugovoru o hipoteci jer je parcelisane nepokretnosti u međuvremenu otuđio, a da u isto vrijeme ni on ni Uprava za nekretnine o tome nisu obavjestili Opštinu, čime su lokalnu upravu onemogućili da se naplati iz hipotekovane nepokretnosti”, naglašava se u krivičnoj prijavi.

Opština Budva, kao hipotekarni povjerilac nikada nije dobila zahtjev Uprave za nekretnine PJ Budva za davanje saglasnosti za parcelaciju na predmetnoj nepokretnosti, što je katastar bio u obavezi da učini, niti smo kao povjerilac bili zvaničnim putem upoznati sa ovom činjenicom, a da u isto vrijeme investitori nisu izmirivali rate prema Opštini po osnovu Ugovora o naknadi

Kako se ističe, “jasno je da je donošenjem rješenja o parcelaciji hipotekovane nepokretnosti na kojoj postoji zabrana otuđenja i obezbjeđenja hipotekarnog povjerioca bez učešća zainteresovane stranke - Opštine Budva, grubo prekršeno njeno pravo da zaštiti svoj interes, zbog čega može nastati šteta u iznosu glavnog duga dužnika sa pripadajućim kamatama, a da je u isto vrijeme drugom licu stvorena protivpravna imovinska korist u istom iznosu”.

“Službenik Uprave za nekretnine je bio u obavezi da u skladu sa sopstvenim nadležnostima, obavjesti hipotekarnog povjerioca, odnosno Opštinu o svim promjenama i zahtjevima koji se odnose na konkretnu, hipotekovanu nepokretnost, ali je to propustio da uradi i time pričinio štetu Opštini. Konačno, prema odredbi člana 254 Zakona o izvršenju i obezbjeđenju kao sredstva obezbjeđenja određena su: založno pravo na nepokretnostima na osnovu izvršne isprave, založno pravo na nepokretnostima i pokretnim stvarima na osnovu sporazuma stranaka, prethodne mjere i privremene mjere. Iz svih pomenutih činjenica jasno je da su se stekli zakonski uslovi da nadležno tužilaštvo pokrene sve istražne radnje u cilju prikupljanja činjenica, informacija, dokaza i svih drugih okolnosti kako bi utvrdilo postojanje krivičnog djela koje se goni po službenoj dužnosti”, navodi se u krivičnoj prijavi.

“Vijestima” je rečeno da je od zemljišnog kompleksa koji je prvobitno bio od strane investitora ponuđen kao hipoteka, preostala samo parcela od 400 kvadrata na njegovo ime, a ostale su prodate.

Bonus video: