Iako je Opština Bar za 11 mjera iz socijalne i dječje zaštite opredijelila 1,7 miliona eura, veći dio toga - 900 hiljada eura namijenjeno je za refundaciju troškova vrtića za svu djecu u tom gradu. To je bio rezultat burnih rasprava i nadgornjavanja koalicije koja čini vlast.
Iz lokalne uprave “Vijestima” su rekli da će sve mjere biti ispunjene, ali i raspoređene tokom četiri godine. Ukoliko negdje “zapne” tokom ove godine oni će, kako su kazali, primijeniti zakonske modele kako bi se te prepreke prevazišle i u konačnom građani ostvarili sva ona prava koja je lokalna uprava planirala da im omogući u 2026. godini.
Da lokalna uprava državne vrtiće u Baru učini besplatnim za svu djecu koja ih pohađaju, a s 50 eura subvencioniše privatne, i za to odvoji milion eura predložio je u novembru prošle godine predsjednik Skupštine opštine Branislav Nenezić (Socijaldemokrate).
On je predao amandman na budžet Opštine za 2026. godinu kojim je predložio subvencionisanje boravka ishrane u vrtićima za svu djecu u Baru i za to zahtijevao milion eura iz gradske kase.
Predsjednik opštine Dušan Raičević (Demokratska partija socijalista) nekoliko dana nakon toga predstavio je Lokalni akcioni plan (LAP) za prevenciju dječje i socijalne zaštite, u koji je uvrstio tu stavku, a za ukupno 11 mjera bilo je opredijeljeno milion i 700 hiljada eura.
Nenezić to rješenje nije prihvatio, pa ne samo da nije odustajao da njegova inicijativa bude posebna stavka u budžetu, već je zatražio dopunu dnevnog reda sjednice skupštine, kako bi njegov predlog bio posebna tačka raspravljanja, i sačinjavanje posebne odluke, koja je krajem ovog februara poništena, jer je Ministarstvo prosvjete, nauke i inovacija procijenilo da ona nije u skladu sa zakonom.
U decembru 2025. godine svi klubovi podržali su Nenezićev amandman, u toku pauze sjednice na kojoj se usvajao budžet korigovali ga na iznos od 900 hiljada eura u okviru LAP-a, predložili kao zajednički i jednoglasno usvojili.
Tokom nekoliko sjednica SO, na kojima se o LAP-u i srodnim pitanjima raspravljalo, iz Sekretarijat za loklanu samoupravu nagoviješteno je da bi druge mjere iz tog plana mogle biti ugrožene ukoliko se iznos od 900 hiljada opredijeli za vrtiće, a za ostalih deset mjera ukupno ostane oko 700 hiljada.
Iz barske uprave “Vijestima” su kazali da je LAP za socijalnu i dječiju zaštitu i unapređenje socijalne inkluzije strateški dokument za oblast socijalne politike koji je donesen na period od četiri godine, od 2026. do 2030. godine.
Kako LAP predviđa niz aktivnosti, njih preko 60, naveli su, jasno je da nije ideja da se one relizuju sve u jednoj kalendarskoj godini već tokom cjelokupnog trajanja plana, što je i praksa s ovakvim strateškim dokumentima.
“Dakle, s obzirom na to da je riječ o planu koji je donijet na više godina, mjere će biti podijeljene po godinama a u skladu sa realnim potrebama sugrađana, te finansijskim mogućnostima lokalnog Budžeta. U tom smislu vjerujemo da neće biti nikakve prepreke za realizaciju svih aktivnosti”, kazali su iz barske opštine.
Za realizaciju aktivnosti, LAP-om koji je usvojila SO, opredijeljena su sredstva od 700.000 eura, te će u skladu sa njima godišnji plan aktivnosti i biti relizovan, kazali su, i dodali da ono što je sigurno je da će sve one mjere, po kojima je Opština prepoznata godinama unazad, kao što su naknada za novorođenu djecu, besplatan prevoz za učenike i penzionere, podrška u postupcima medicinski potpomognute oplodnje i subvencije za djecu osnovnih škola u smislu školskog pribora, obroka, neformalnog obrazovanja i članstva sportskim klubovima - nastaviti da se realizuju nesmetano.
“Dinamiku aktivnosti i utroška sredstava će, kao i do sada, tokom godine pratiti Sekretarijat za lokalnu samoupravu, a ako eventualno i dođe do nekog nedostatka za pojedine aktivnosti primijeniće se zakonski modaliteti kako bi se te prepreke prevazišle i u konačnom građani ostvarili sva ona prava koja lokalna uprava planirala da im omogući u ovaj kalendarskoj godini”, rekli su “Vijestima”.
Iz Opštine su kazali i da je lokalna uprava duže vrijeme razrađivala ideju besplatnih vrtića, odnosno da je ona koncipirana mnogo prije same inicijative na sjednici SO, s obzirom na to da je radna grupa za izradu LAP-a formirana u avgustu 2025, gdje je od strane članova i članica radne grupe i predložena mjera koja bi se odnosila na subvencionisanje troškova boravka i ishrane djece u predškolskim ustanovama.
Sekretarijat za lokalnu samoupravu je sve te mjere koncipirao u okviru jednog paketa, istakli su, a to je upravo LAP socijalne i dječje zaštite i unapređenja socijalne inkluzije, kojim je prvobitno i bilo namijenjeno 1.700.000 eura, jer bi tako definisan plan i budžetska stavka omogućavali veću fleksibilnost u smislu realizacije brojnih aktivnosti.
Međutim, zaključuju iz Opštine, nijedna naknadna Odluka na sjednici SO kojom je stavka za vrtiće izdvojena iz LAP-a neće ugroziti ključne aktivnosti predviđene planom.
Jednokratna novčana pomoć za ljekove penzionerima, besplatni prenatalni testovi, subvencije za produženi boravak i socijalno stanovanje - dio je mjera koje su planirane socijalnim LAP-om.
Predviđene su aktivnosti i mjere koje su se i dosad sprovodile u barskoj oštini. Nastaviće se s davanjem subvencija za učenike, za finansiranje školskih obroka, pribora, neformalnog obrazovanja i članarina u sportskim klubovima.
To se u Opštini sprovodi od 2023. godine kada su obezbijedili sredstva za 531 subvenciju, u 2024. godini za 652 subevncije, a u 2025. su 646 đaka dobili takvu vrstu podrške.
Nastaviće se sa obezbjeđivanjem naknade za novorođenu djecu. U 2017. godini, kada je ova mjera uvedena, naknada po tom osnovu je iznosila 30 eura, u 2023. uvećana je na 450 eura, a u decembru 2024. godine ta sredstva povećana su 600 eura.Takva naknada je 2018. godine isplaćena za 388 rođenih beba, dok je za prvih devet mjeseci ove godine 443 djeteta dobilo ova novčana sredstva.
Od 2023. godine sprovodi se obezbjeđivanje sredstava za medicinski potpomognutu oplodnju, a nastavak te prakse predviđen je i ovim LAP-om za naredne četiri godine. Prve godine je 13 parova, odnosno žena, ostvarilo ovo pravo, njih 18 u 2024. godini, a kroz dva javna poziva u 2025. godini - 30 žena je dobilo ovaj vid podrške, što znači da je ovu subvenciju dobilo ukupno 67 žena za tri godine.
Od 2010. godine obezbijeđen je besplatan prevoz za đake i penzionere, a ta sredstva su budžetirana na 360 hiljada eura i nacrtom LAP-a.
Kada su u pitanju potrebe državnog vrtića u dijelu smještajnih jedinica u saradnji s Ministarstvom prosvjete, nauke i inovacija, subvencionisaće se i zakup poslovnih prostora za funkcionisanje novih vaspitnih jedinica.
Neki na dobitku, drugi na gubitku
Politička previranja rezultirala su time da neki građani Bara u stanju socijalne potrebe ove godine dobiju određene olakšice, poput besplatnog vrtića i različitih naknada, dok su neki “izvisili”, a nadgornjavanje u vladajućoj većini smanjilo je novčana sredstva za određene mjere pomoći.
Na barskoj političkoj sceni kraj prethodne godine obilježila su socijalna pitanja, a incijative za poboljšanje života ugroženih stigle su iz vlasti i opozicije, što je bila glavna tema na raspravi o budžetu, iako je on predstavljen kao kapitalni i razvojni.
Da li je posrijedi stvarna briga o građanima ili prikupljanje političkih poena - pitanje je koje se postavljalo na sjednici SO krajem prošlog decembra, na kojoj se diskutovalo o budžetu za 2026. koji iznosi skoro 66 miliona eura.
U budžet Opštine ušao je i predlog odborničog kluba Biram Bar - Pokret za promjene za uvođenje besplatne usluge kombi-prevoza za starije osobe i građane sa smanjenom izdržljivošću pri kretanju, posebno iz ruralnih i prigradskih naselja, kao i inicijativa Darka Jankovića iz Pokreta Evropa sad koji se odnosi na izdvajanje novčanih sredstava za djecu sa smetnjama u razvoju.
Predlog Demokrata da se milion eura opredijeli za socijalno stanovanje nije prošao, jer je prošao Nenezićev predlog, pa nema novca za sve, iako je ta mjera, kao i ona za vrtiće, predviđena opštinskim LAP-om.
Bonus video:
