Propusti ostali bez imena: Nakon tragedije u Verigama nadležni najavljuju bolju saradnju, reviziju protokola i kontrole

Osim da planiraju pojačan nadzor i da će možda pokrenuti odgovarajuće postupke, iz Ministarstva socijalnog staranja, brige o porodici i demografije nisu konkretnije odgovorili na pitanja “Vijesti” o ishodu stručnog i inspekcijskog nadzora kod, pored ostalog, i Centra za socijalni rad (CSR) za opštine Kotor, Budva i Tivat.

Nadzor je najavljen nakon što je otvoreno pitanje odgovornosti i komunikacije kotorskog Centra sa ustanovama socijalne zaštite, čiji su korisnici bili maloljetnici koji su krajem marta učestvovali u saobraćajnoj nesreći u mjestu Verige, kada je jedan petnaestogodišnjak smrtno stradao, a trojica povrijeđena.

Nadzor nakon nesreće

Stručni i inspekcijski nadzor, kako su “Vijestima” rekli iz resora koji vodi Damir Gutić, sproveden je po službenoj dužnosti. Iako ranije najavljen za CSR za opštine Kotor, Tivat i Budva i dvije ustanove - Dječji dom “Mladost” Bijela i Centar za djecu i mlade “Ljubović” u Podgorici, nadzor je, prema odgovoru koji su dostavili redakciji, izvršen u kotorskom CSR i Domu “Mladost”. U odgovoru, dodatno, navode da su nakon nadzora, date “jasne smjernice za jačanje koordinacije između svih relevantnih aktera - centara za socijalni rad, policije, obrazovnih i drugih institucija”.

Saobraćajna nesreća na putnom pravcu Kamenari - Kotor, u mjestu Verige, dogodila se 29. marta. U nesreći je stradao petnaestogodišnji A. B., a tri osobe, među kojima i F. A. i G. LJ., povrijeđene su.

Iz Uprave policije tada je saopšteno da su nesreći učestvovali “reno” tivatskih tablica i teretnjak.

“Vijesti” su ranije objavile da su, prema nezvaničnim saznanjima redakcije, ti maloljetnici prethodno zajedno počinili više prestupa, a da su trojica od njih, u sistemu socijalne zaštite, kao bivši i aktuelni korisnici.

Na osnovu dokumentacije u koju je redakcija imala uvid, objavljeno je i da nije postojala valjana komunikacija između nadležnih - da su centri za socijalni rad “ćutali” na dopise ustanova za smještaj maloljetnika, a da policija nije komunicirala sa ustanovama kada bi maloljetnici počinili neki prestup.

Stradali A. B. bivši je korisnik Doma “Mladost” u Bijeloj, a Centar za socijalni rad u Baru, čiji je bio korisnik, nakon što je A. B. lani vraćen u porodicu, nije imao informacije o njegovom kretanju na teritoriji drugih opština, gdje je, prema saznanjima redakcije, bio evidentiran i kao prestupnik.

Više krivičnih postupaka, objavile su “Vijesti” ranije, vodi se i protiv F. A. koji je povrijeđen u istom udesu. F. A. je korisnik Centra za djecu i mlade “Ljubović” u Podgorici, a iz te ustanove ranije su rekli da od policije sa primorja nisu dobijali pozive, niti su upoznati sa djelima koje je taj maloljetnik vršio na teritoriji Zaliva u periodu od pola godine prije nego se dogodila saobraćajna nesreća.

Maloljetni G. LJ. koji je povrijeđen u udesu, korisnik je Doma “Mladost” i za njega je uprava od oktobra prošle godine, od kada se više puta samovoljno udaljio iz ustanove, tražila prekid smještaja i drugi vid zaštite. Na više takvih zahtjeva, međutim, upravi Doma nije odgovoreno iz nadležnog, CSR u Kotoru. Iz kotorskog CSR nisu odgovorili na ranija pitanja redakcije.

Iz MSSD-a su početkom aprila kazali da su, na osnovu informacija koje su dobili od nadležnog Centra za socijalni rad, Doma “Mladost” Bijela i Centra “Ljubović”, obje ustanove “u kontinuitetu postupale u skladu sa važećim procedurama”.

“Uključujući prijavljivanje udaljavanja djeteta nadležnim odjeljenjima bezbjednosti svaki put kada je do toga dolazilo”, rekli su tada iz tog resora i najavili stručni i inspekcijski nadzor u dvjema ustanovama i CSR za opštine Kotor, Tivat i Budva.

MSSD: Smjernice za bolju saradnju

U odgovoru koji su dostavili “Vijestima” krajem aprila, iz MSSD-a su informisali redakciju o sprovedenim postupcima.

Kako su pojasnili, u tom Ministarstvu, po službenoj dužnosti, formirana je Komisija za nadzor nad stručnim radom u cilju unapređenja kvaliteta stručnog rada u CSR za opštine Kotor, Tivat i Budva i Domu “Mladost” Bijela.

“Nadzor je realizovan 6. aprila 2026. godine, a na osnovu njegovih nalaza izrađeni su izvještaji sa konkretnim preporukama usmjerenim na dodatno jačanje sistema socijalne i dječje zaštite i stručnog rada. Analizom je potvrđeno da su formalni aspekti postupanja ustanova usklađeni sa važećim standardima, dok su identifikovane mogućnosti za dalji razvoj i unapređenje prakse”, kazali su redakciji.

Kako su dodali, “poseban fokus stavljen je na jačanje preventivnog i savjetodavnog rada sa djecom”.

“Kako bi se pravovremeno prepoznali rizici i pružila adekvatna podrška, imajući u vidu kompleksne životne okolnosti djece koja borave u ustanovama. Takođe, naglašena je važnost kontinuiranog ulaganja u kadrovske kapacitete i dodatnog osnaživanja institucija koje se bave zaštitom djece”, naveli su u odgovoru i dodali da će Ministarstvo “u narednom periodu intenzivirati međusektorsku saradnju svih relevantnih aktera, sa ciljem efikasnije razmjene informacija, boljeg planiranja i kvalitetnije realizacije zajedničkih aktivnosti, u najboljem interesu djece”.

Pojasnili su da je u postupku sprovedenog inspekcijskog nadzora izvršen “detaljan uvid u relevantnu dokumentaciju, kao i provjera postupanja nadležnih organa, uključujući centre za socijalni rad, ustanove socijalne i dječje zaštite i saradnju sa drugim institucijama”.

Analiza je, kako su rekli, pokazala da su institucije u više navrata prepoznavale rizična ponašanja maloljetnika i u okviru svojih nadležnosti preduzimale odgovarajuće mjere. Nalazi nadzora, navode iz resora Damira Gutića, dodatno su ukazali na prostor za unapređenje međuinstitucionalne saradnje i razmjene informacija, kao i za dosljedniju primjenu procedura u dijelu praćenja i zaštite maloljetnika.

“U tom pravcu, inspekcija je dala jasne smjernice za jačanje koordinacije između svih relevantnih aktera - centara za socijalni rad, policije, obrazovnih i drugih institucija. Takođe, planirano je sprovođenje pojačanog nadzora nad radom uključenih institucija, uz mogućnost pokretanja odgovarajućih postupaka, sve u cilju dodatnog osnaživanja sistema odgovornosti i kvaliteta rada”, piše u odgovoru.

Takođe, dodaje se, kao važan korak ka prevenciji sličnih situacija u budućnosti, preporučena je revizija postojećih protokola, kao i uspostavljanje redovne i sistemske koordinacije između svih subjekata sistema zaštite djece.

U vezi sa postupanjem nadležnih u ovom slučaju, postupak je pokrenuo i Zaštitnik ljudskih prava i sloboda. Kako su ranije rekli “Vijestima”, uz ovaj slučaj, predmet će obuhvatiti i pregled ranijih ocjena i preporuka u radu institucija.