Media Centar: Partijski dogovori ne mogu se praviti oko RTCG

Djelovi "Platforme" koju su juče predstavili lideri nekoliko partija iz opozicije predvođeni DPS-om, a koju podržavaju i nekoliko nezavisnih poslanika, kao i reakcija vladajućih partija, pokazala je koliko je partijama koje su uključene u ovaj proces stalo do poštovanja zakona, profesionalnih institucija, interesa građana i samih principa EU, ocijenili su iz Media Centra.

Prema njihovim riječima, problematičnim smatraju dio dokumenta koji se odnosi na RTCG jer se, kako su kazali, partijski dogovori ne mogu praviti oko institucije koja mora djelovati kao samostalna i profesionalna.

"Ako danas pravite političke dogovore suprtone zakonu, onda otvarate prostor da se ponovo pokrene pitanje RTCG i svih drugih samostalnih institucija i regulatora kada se desi nova politička kriza. Politička kriza, pa i ova, postoji isključivo zbog toga što institucije nisu profesionalne i samostalne u svom djelovanju. U 'Platformi' se u stavu 1 u članu 4 navodi da je neophodno rješavanje problema izbora generalnog direktora 'u skladu sa važećim zakonodavstvom, principima institucionalne odgovormosti i standarda nezavisnosti javnog servisa, uključujući i punu profesionalizaciju menadžmenta Javnog servisa'", navodi se u saopštenju Media Centra koje potpisuje direktor Goran Đurović.

Kako tvrde iz Media Centra, nezakonito izabrani generalni direktor RTCG Boris Raonić treba da bude predmet ozbiljnijeg rada pravosudnih organa i kritike javnosti, uključujući NVO i političke partije.

"...Ali se ovaj dugogodišnji problem ne može naći u bilo kavom dokumentu koji podrazumijeva dogovore političkih partija jer bi samo pokazao koliko je zarobljeno naše pravosuđe i koliki se uticaj na državno tužilaštvo i sudove vrši od strane političkih partija. Kako je to DPS sa svojim partnerima zamislio da im PES i NSD obećaju da će sudske odluke biti sprovedene u djelo i Raonić otići sa funkcije? Generalni direktor RTCG Raonić je nebitan, suština je vladavina prava koja treba da nas dovede do profesionalne institucije. Do profesionalnih isntitucija se dolazi dobrim zakonskim procedurama koje se moraju poštovati i uz volju političkih partija, sudova, tužilštva, da se zakoni primjenjuju. Ovo naravno uz preduslov da je parijama stalo do toga da najbolji u društvu dobiit priliku da obavljaju odgovorne funkcije. Ako nema te svijesti i volje džabe sve “Platforme”. Media centar je još 2021. godine, prije izbora Raonića, ukazivao da ne ispunjava zakonom propisane uslove što su sudovi potvrdili pravosnažnim presudama. Nama je i tada i sada bila važna vladavina prava i zaštia nezavisnih (medijskih) institucija a partijama vlasti i opozicije isključivo lični interes tj. da li će moći da preko poslušnih osoba kontrolišu institucije. Zato su te 2021. godine sve partije ćutale", ističe se u saopštenju.

Dodali su i da Demokratska partija socijalista (DPS), Pokret Evropa sad (PES), Nova srpska demokratija (NSD), i ostali "pregovarači” ako već žele EU standarde i ubrzanje procesa integracije, treba da ponude rješenja oko reforme sudske vlasti, kad to već ne može da uradi jalovi Sudski savjet.

"'Pregovarači' treba da ponude ustavna i zakonska rješenja koja će omogućiti da se prebaci u osnovni sud ili ostane bez sudske funkcije, sudija Višeg suda, koji suprotno pravnoj nauci, stavu većine kolega, donosi presudu kojom tvrdi da se nezakonito provedeno vrijeme na funkciji priznaje za zakonito radno iskustvo. To tumačenje osobu koja je kršila zakon izjednačava (i čak daje prednost) prilikom izbora na funkciju u odnosu na osobe koji su zakonito stekle radno iskustvo. To bi bila 'Platforma' vrijedna pohvale. Na prvoj godini fakulteta su nas učili da se iz neprava ne može roditi pravo. Sudija Višeg suda je odlučio da ipak može i sada će Vrhovni sud naredne tri godine da vijeća da li da po reviziji postupak vrati na početak i kakav stav da zauzme", navodi se.

Iz Media Centra su kazali da podsjećaju javnost da je Savjet RTCG koji je od 2021. godine nezakonito više puta birao Raonića na funkciju generalnog direktora, izabran po zakonu koji je donio DPS (u junu 2020. godine, prije nego je izgubio vlast) a kojim je omogućeno da većina u Skupštini bira po ličnim i partijskim preferencama članove Savjeta iz reda NVO.

"Zakon DPS-a je bio osnov da se za predsjednika Savjeta RTCG dovede Veselin Drljević koji je imao podršku jedne jedine NVO (koja nema nikakvih aktivnosti). O zloupotrebi službenog položaja Drljevića i još tri član Savjeta RTCG zbog nepoštovanja sudske presude i ponovnog nezakonitog izbora Raonića na funkciju 2023. godine, već godinu se čeka pravosnažna presuda u Višem sudu. Hoće li to da promijeni 'Platforma' DPS-a, PES-a, NDS-a, Demokrata i partnera? Drugi stav člana 4 je još tužniji i dokaz da su ovu Platformu pisali ljudi kojima apsolutno nije stalo do poštovanja zakona, a uputili su je drugim ljudima (vlast) kojima takođe apsolutno nije stalo do primjene zakona", piše u saopštenju.

U stavu 2 u članu 4 "Platforme", dodaju iz Media Centra, je zapisano:

"Istovremeno, prilikom izbora četiri člana Savjeta RTCG, izbor će biti realizovan isključivo uz prethodno postignuti dogovor vlasti i opozicije, odnosno uz saglasnost opozicije, sa ciljem obezbjeđivanja profesionalnog i nezavisnog funkcionianja Javnog servisa."

Ističu da je Zakon o RTCG je donijet u junu 2024. godine u sklopu IBAR zakona a u zadnjoj minuti je izmijenjen prije usvajanja u Skupštini po nalogu Milojka Spajića (kako bi se ublažavanjem kriterijuma omogućilo da Raonić bude ponovo nezakonito biran na funkciju generalnog direktora).

Ipak, kako dodaju, Zakon o RTCG propisuje dobre procedure za imenovanje članova i članica Savjeta RTCG. Medijski zakoni usvojeni u sklopu IBAR zakona 2024. godine su jedini zakonski akti kojima kao društvo možemo da budemo zadovoljni.

"U skladu sa Zakonom o RTCG uloga vlasti i opozicije nije da se dogovaraju oko kandidata za članove Savjeta RTCG već isključivo da u Administrativnom odboru provjere da li je dokumentacija koju su predali kandidati ispravna, da konstatuju koji je predstavnik ovlaštenih predlagača iz reda NVO imao veću podršku onih NVO koje isunjavaju zahtijevne uslove (najmanje 3000 eura godišnji budžet u zadnje tri godine u oblasti u kojoj predlaže kandidata), da utvrde konačnu jedinstvenu listu kandidata koju onda na plenarnoj sjednici treba da izglasaju (potvrde) poslanici. Procedura je upravo smišljena kako se ne bi partijama omogućiilo dogovaranje. Ta procedura je podržana od strane Evropske komisije. I ne samo što je podržana već je odbranjena od EU Delegacije kada je vlast pokušala da mijenja medijske zakone kako bi povratila kontrolu nad Agencijom za audiovizuelne medijske usluge i nastavila da kontroliše RTCG. Tri godine su rađeni medijski zakoni zbog čije opstrukcije u Skupštini je ostavku podnio direktor direktorata za medije u Ministarstvu kulture i medija Neđeljko Rudović, a sada bi DPS sa partnerima iz opzicije i vlasti da se 'dogovara' oko kandidata koje su već predložili zakonom ovlašteni subjekti", ističe se u saopštenju.

Iz Media Centra su kazali da smo "upravo zahvaljujući novim medijskim zakonima dobili profesionalnu Agenciju za audiovizuelne medijske usluge", te da smo putu smo i da dobijemo nove članove i članice Savjeta od kojih "makar neki neće biti partijski vojnici kao ovi do sada".

"Hoće li to biti dovoljjno da počne proces oslobađanja RTCG od partijskog uticaja vlasti, ostaje da se vidi. Za primjenu zakona i olobađanje RTCG partijskog uticaja opozicija samo treba da, u skladu sa zakonom, provjeri sa partijama vlasti dokumentaciju kandidata za Savjet RTCG a ne da se usaglašava oko kandidata. Tako nešto neće dopustiti ni EUD jer je obaveza Crne Gore (o kojoj očigledno malo znaju opozicija a i vlast) da dodtano usaglasi svoje medijske i druge zakone sa EU Zakonom o slobodi medija, koji zabranjuje bilo kakvo miješenje partija u rad javnih emitera", piše u saopštenju.

Iz Media Centra su ocijenili da reakcija vlasti na ponuđenu Platformu nije bila vezana za principe.

"...Jer ih ni oni nemaju, već za besmislenu priču oko objedinjavanja opozicije. Da podsjetimo, vlast je 15 mjeseci u Skupštini vršila opstrukciju primjene Zakona o audivizuelnim medijskim uslugama da bi pokušali da ostvare uticaj u Savjetu ove Agencije i izaberu kandidata koji je po njihovoj volji. Poslanica PES-a Jelena Nedović je čak javno poručivala NVO da promijene svog kandidata jer nije po volji vlasti. Cilj vlasti je bio da Agencija ne radi svoj posao i da se propagandni sadržaji sa govorom mržnje, poput nedavnih koje su emitovani 21. maja, nesmetano emituju bez bilo kavih sankcija. Takođe, vlast je u Glavnom gradu nezakonito onemogućila popunjavanje članova Savjeta RTV Podgorica jer nisu htjeli da potvrde imanovanje kandidatkinje NVO nad kojom nemaju kontrolu. Već mjesecima Savjet RTV Podgorica ne funkcioniše jer ima dva od pet članova. Vlast je u Andrijevici nezakonito smijenila Savjet Radio Andrijevice jer su izabrali direktoricu protivno volji vlasti", navodi se u saopštenju.

Kazali su da je Plafroma je pokazala da je najvećem dijelu opozicije kao i vlastima, stalo isključivo do kontrole institucija a ne do standarda EU.

"Da nije tako, do sada bi sami bez posredovanja ambasadora Satlera i pregovaranja izbarali najbolje kandidate za sudije Ustavnog suda, članove Fiskalnog savjeta, Sudskog i Tužilačkog savjeta. Do sada bi imali i dogovoreni izborni model sa otvorenim listama ali to više niko i ne pominje. Aktuelna vlast nije svjesna da će joj se loša i nedemokratska normativna rješenja u Zakonu o ANB i Zakonu o unutrašnjim poslovima vratiti kao bumerang, kao što se DPS-u ali i građanima vratio Zakon o RTCG iz juna 2020. godine kojeg je donio DPS", piše.

Kazali su i da je žalosno je što je Delegaciji EU i Evropskoj komisiji više stalo do ulaska Crne Gore u EU nego većini naših političkih partija.

"Žalosno je što partije koje imaju najveću podršku građana i ne pomišljaju o profesionalizaciji institucija već samo o zamjeni kontrole. Nadamo se da će, znajući sve ovo, EU uvesti posebne zaštitne klauzule u ugovor o pristupanju Crne Gore (koje se odnose na vladavinu prava, medije) jer na žalost još dugo nećemo imati dominantnu političku elitu (političku većinu u Skupštini) koja će željeti dobro svim građanima, a što se najbolje manfestuje kroz vladavinu prava i profesionalizaciju isntitucija, koje prema svima djeluju na isti način", zaključuje se.