Funkcioneri čekali u fiokama? Direktorica ASK o opstrukcijama, ali i radu prethodnika: Ni predmeta ni dubinskih provjera

Kristina Braletić saopštila da je po preuzimanju funkcije zatekla probleme u funkcionisanju institucije, uključujući nedostupnost dijela podataka o predmetima

Njen prethodnik Dušan Drakić rekao da je primopredaja svih aktivnosti izvršena uredno, a da je dokument sa pregledom svih planiranih i pokrenutih aktivnosti Agencije, predat je predsjedniku Savjeta

13535 pregleda 15 komentar(a)
Nije mi poznato zašto su neke odluke čekale u kabinetu: Braletić, Foto: Risto Božović
Nije mi poznato zašto su neke odluke čekale u kabinetu: Braletić, Foto: Risto Božović

Direktorica Agencije za sprečavanje korupcije Kristina Braletić, saopštila je “Vijestima” da je po preuzimanju funkcije zatekla probleme u funkcionisanju institucije, uključujući nedostupnost dijela podataka o predmetima i konstatovala da ta institucija godinama nije sprovodila dubinske provjere imovine najviših državnih funkcionera.

Zbog toga se, prema njenim riječima, i dogodilo da godinama nisu mogli utvrditi da je bivši predsjednik države Milo Đukanović posjedovao oružje.

Potvrdila je informacije lista da su je sačekali i predmeti koji su već duže bili obrađeni i spremni za otpremanje, među kojima se značajan dio odnosi na visoke javne funkcionere.

“Odmah po preuzimanju rukovođenja Agencijom, u aprilu ove godine, zapisnički smo konstatovali sve predmete zatečene u kabinetu vršioca dužnosti direktora. Tom prilikom evidentirano je 59 spisa predmeta, među kojima je 19 odluka koje su već bile završene, a značajan broj spisa predmeta i navedenih odluka se odnosio na visoke javne funkcionere, među kojima su bili i takvi predmeti u kojima su postupci bili okončani još prije gotovo godinu dana. Iz kojih razloga te odluke nijesu bile otpremljene iz kabineta nije mi poznato”, kazala je Braletić.

Nije direktno odgovorila na pitanje da li je tačna informacija da su iz sistema obrisani određeni podaci prije nego je preuzela funkciju, ali je konstatovala da predmete nije dobila, što će, tvrdi, usporiti njihov rad zbog ponovnog prikupljanja podataka.

“To je dobro pitanje. Prema podacima iz službenih evidencija kojima Agencija raspolaže, nijesu vršene dubinske provjere izvještaja o prihodima i imovini lica na koje se odnosi Vaše pitanje. Navedena činjenica je posebno zabrinjavajuća i time je opravdano otvorila pitanja o kvalitetu sprovedenih kontrola u prethodnom periodu. Sama činjenica da su najviši državni zvaničnici mogli proći ispod radara Agencije, opravdano otvara pitanje kakva je bila priroda navedenih kontrola i u odnosu na ostale kategorije funkcionera. U ovom trenutku možemo jedino licitirati o uzrocima navedenih propusta”, kazala je ona odgovarajući na pitanje redakcije o dubinskim kontrolama, ali i zbog čega ASK godinama nije mogao da utvrdi da je bivši predsjednik države posjedovao oružje.

Takvi propusti, prema njenim riječima, otvaraju pitanje efikasnosti ranijih kontrola i načina na koji je Agencija obavljala svoj nadzorni posao.

Govoreći o stanju koje je zatekla u Agenciji, istakla je da su nedostatak kadrovskih i finansijskih resursa usko povezani i da se ta pitanja moraju rješavati istovremeno.

“Dva ključna izazova koja sam zatekla po preuzimanju dužnosti bila su izražen nedostatak adekvatnih kadrovskih i finansijskih resursa. Riječ je o međusobno povezanim problemima koji značajno utiču na kapacitet Agencije da izvršava svoje nadležnosti. Pored navedenog, posebno je bila zabrinjavajuća nepovoljna obrazovna struktura zaposlenih u smislu nedostatka odgovorajućih profila koji su potrebni Agenciji s obzirom na nadležnosti koje pokriva, ali i nedovršen informacioni sistem Agencije”, objasnila je.

Braletić navodi i da je odmah po stupanju na dužnost pokrenula aktivnosti na popunjavanju ključnih radnih mjesta, reorganizaciji i efikasnijem korišćenju postojećih resursa.

“Takođe, sprovode se aktivnosti i na operacionalizaciji IT sistema i njegovog zaokruživnja kako bi u narednoj godini imali ispunjene preduslove za adekvatnu tehničku podršku u radu i time unaprijedili efikasnost Agencije. Pred nama su sve zahtjevnije obaveze koje proizilaze iz evropske agende i novog Zakona o sprečavanju korupcije, zbog čega je jačanje stručnih i tehničkih kapaciteta jedan od naših prioriteta i ključni preduslov za ispunjavanje zakonskih nadležnosti u punom obimu. Istovremeno, i dalje ozbiljan izazov predstavlja finansijska nezavisnost Agencije. Budžet je i ove godine ispod zakonom propisanog minimuma, što djelimično ograničava naše mogućnosti za dalje jačanje internih kapaciteta”, rekla je ona.

Direktorica Agencije naglasila je da je u cilju rješavanja zatečnog stanja na samom početku mandata zatražila urgentno obezbjeđivanje sredstava iz budžetske rezerve: “Jer postojeći budžet ne obezbjeđuje sredstva ni za zarade novozaposlenih, iako je za njihovo zapošljavanje prethodno pribavljena saglasnost nadležnog ministarstva”.

Poručila je da očekuje da to pitanje bude rješeno već na narednim zasjedanjima Vlade Crne Gore, prije godišnjih odmora: “Kako bi već od jeseni ušli u realizaciju planiranih projektnih aktivnosti i planova rada. Nedostatak kadrovskih i finansijskih resursa usko je povezan i ova pitanja moraju se rješavati istovremeno”.

Odluke čekale i po godinu

Potvrdila je informacije lista da su je sa funkcijom direktorke sačekali i predmeti koji su već duže bili obrađeni i spremni za otpremanje, te da je među njima bilo i onih koji se odnose na visoke javne funkcionere.

“Odmah po preuzimanju rukovođenja Agencijom, u aprilu ove godine, zapisnički smo konstatovali sve predmete zatečene u kabinetu vršioca dužnosti direktora. Tom prilikom evidentirano je 59 spisa predmeta, među kojima je 19 odluka koje su već bile završene, a značajan broj spisa predmeta i navedenih odluka se odnosio na visoke javne funkcionere, među kojima su bili i takvi predmeti u kojima su postupci bili okončani još prije gotovo godinu dana. Iz kojih razloga te odluke nijesu bile otpremljene iz kabineta nije mi poznato”, kazala je Braletić.

Ona je objasnila i što je uradila sa tim predmetima:

“Odmah po preuzimanju dužnosti naložila sam da se predmeti koji su bili u završnoj fazi vrate na ponovnu, detaljnu provjeru svih relevantnih činjenica i okolnosti, kako bi se prije donošenja i potpisivanja konačnih odluka obezbijedila potpuna zakonitost i odgovornost u postupanju. Dio tih predmeta je u međuvremenu okončan, dok se u preostalim postupcima preduzimaju neophodne radnje radi donošenja zakonitih odluka”.

Odgovarajući na pitanja lista kazala je da je već prvog dana namjeravala da nastave sa intenzivnim radom, jer je pred Agencijom veliki broj obaveza koje proizilaze iz procesa evropskih integracija, ali i domaćeg strateškog okvira za borbu protiv korupcije, te da je smatrala da nemaju vremena za zastoje i da je interes institucije iznad svakog pojedinačnog interesa.

“Ipak, navedeni spisak predmeta nisam dobila, što će svakako uticati na potrebu ponovnog prikupljanje podataka o navedenim predmetima zbog čega se gubi dragocjeno vrijeme, ali nas u konačnom neće omesti da ove predmete postavimo kao prioritetne u rješavanju. Nažalost, to je još jedan pokazatelj da nijesam naišla na jednak stepen odgovornosti i spremnosti svih zaposlenih da doprinesu tom cilju. Određene opstrukcije, o kojima je javnost dijelom upoznata od samog početka mog izbora za direktora Agencije i danas predstavljaju izazov”, kazala je ona.

Braletić poručuje i da nijedna opstrukcija nije i neće zaustaviti reforme koje su započeli.

“Zakonski utemljeno, nastojaćemo da riješimo svaki problem koji bude stajao na putu institucionalnog jačanja, unapređenja efikasnosti i ispunjavanja obaveza koje imamo kako prema građanima Crne Gore tako i prema evropskim partnerima. Ono što bih posebno istakla je da bez obzira na različita mišljenja, moramo voditi računa o ugledu institucije. Moj prioritet ostaje izgradnja profesionalne, odgovorne i snažne Agencije koja će svoj mandat obavljati isključivo u javnom interesu”.

Drakić. Kućište je među mojim stvarima

Bivši vršilac dužnosti direktora ASK-a Dušan Drakić, kazao je da su predanim, stručnim, sistematičnim i temeljnim radom uspjeli da značajno doprinesu rješavanju ključnog prioriteta u radu ASK-a, koji se odnosio na veliki broj predmeta koji nijesu rješavani u ranijem periodu, a tiču se prijava zviždača, kao i prijava imovine i sukoba interesa javnih funkcionera.

“U periodu mog mandata, u prosjeku je mjesečno rješavano između 30 i 40 predmeta, i to isključivo na osnovu sprovedenog postupka i prikupljenih dokaza. Bez obzira o kojim javnim funkcionerima se radilo, predmeti su završavani onog trenutka kada je, na osnovu utvrđenih činjenica i okolnosti, bilo moguće donijeti zakonitu odluku. I pored različitih ograničenja sa kojima smo se suočavali tokom mog mandata, između ostalog i učestalih konkursa početkom 2026. godine, smatram da smo u kontinuitetu ostvarivali odlične rezultate, kako u kvalitativnom, tako i u kvantitativnom smislu”.

Dušan Drakić
Dušan Drakićfoto: Boris Pejović

Konstatovao je da nadlžene pomoćnike direktora treba pitati o broju predmeta koji su ostali u radu, na koga se odnose i u kojoj se fazi postupka nalaze...

“Vjerujem da su u postupanju bili neselektivni i nezavisni, bez obzira na to na koja se lica predmeti odnose. Primopredaja svih aktivnosti izvršena je uredno, a dokument koji sam sačinio i koji sadrži pregled svih planiranih i pokrenutih aktivnosti Agencije za vrijeme mog mandata predat je predsjedniku Savjeta”.

Nažalost, prema njegovim riječima, ono što je obilježilo rad ASK-a u prethodnom periodu jeste formiranje raznih komisija - od komisije za uništavanje službenih telefona do komisije za traženje kućišta računara.

“Mišljenja sam da je za agenciju i javnost mnogo bitniji kvalitet rada i ostvareni rezultati nego kućište računara koje se nalazi u Agenciji među mojim stvarima. Takođe, nadam se da niko nije preturao po mojim ličnim i službenim spisima, niti na bilo koji način postupao suprotno zakonu”.

Rekao je da su u 2026. bili u kontinuiranom konkursu za izbor direktora, zbog čega određeni broj odluka koji je u tom periodu završen, nije objabljivan u toku njihovog trajanja: “Kako ne bi te odluke stavljane u kontekst samog konkursa na kojem sam i ja učestvovao”.

ASK domaćin konferencije

Agencija za sprečavanje korupcije na jesen će biti domaćin jubilarne, 25. godišnje konferencije i Generalne skupštine EPAC/EACN mreže, a Braletić objašnjava da su značajan dio svojih kapaciteta usmjerili na organizaciju tog događaja.

"To je nakon već održane ministarske konferencije, sljedeći veliki događaj za Crnu Goru, kojim nam je ukazano povjerenje kao budućoj članici Evropske Unije. U svakodnevnoj smo komunikaciji sa Sekretarijatom EPAC/EACN i sve pripreme teku planiranom dinamikom. Naš cilj je da konferenciju organizujemo na najvišem nivou i da istovremeno predstavimo Crnu Goru kao pouzdanog partnera i aktivnog učesnika u evropskim antikorupcijskim procesima", kazala je ona.

Istakla je da je u toku procedura pred Vladom za obezbjeđivanje dodatnih finansijskih sredstava iz budžetske rezerve, nakon čega će biti pokrenut postupak javne nabavke za organizaciju ovog značajnog međunarodnog događaja.

"Uvjerena sam da će i Agencija i Crna Gora biti spremne da uspješno odgovore ulozi domaćina i da će ova konferencija biti prilika da dodatno afirmišemo rezultate koje Crna Gora ostvaruje u oblasti prevencije i sprečavanja korupcije i time damo doprinos u zatvarnju preostalih pregovaračkih poglavlja, moguće i do kraja ove godine", kazala je.

Pogledajte još: