Agencija za sprečavanje korupcije (ASK) moći će da provjerava podatke koji predstavljaju bankarsku tajnu, upoređuje prijavljene prihode i imovinu funkcionera i članova njihovih domaćinstava, traži dokaze o porijeklu imovine kada utvrdi nesklad veći od 50.000 eura, kontroliše povezana lica i vodi postupke i nakon prestanka funkcije. To je predviđeno izmjenama Zakona o sprečavanju korupcije koje je Skupština usvojila 31. jula i koji je stupio na snagu prije dva dana.
Zakonom je propisano da ASK, radi provjere imovinskih izvještaja, može pristupati podacima o stanju depozita, kao i stanju i prilivima na računima javnih funkcionera i članova njihovog zajedničkog domaćinstva u finansijskim institucijama. Ti podaci mogu se koristiti samo radi provjere prijavljenih prihoda i imovine.
ASK će moći da upoređuje prijavljene prihode i imovinu od početka obavljanja javne funkcije. Zakon kao značajnu razliku definiše nesklad veći od 50.000 eura između ostvarenih prihoda i prijavljene imovine, a ako utvrdi takvu razliku, Agencija će moći da traži dokaze o osnovu sticanja prihoda i imovine. Provjera se može pokrenuti i protiv funkcionera kojem je prestala funkcija.
Za funkcionera ili bivšeg funkcionera koji ne dostavi tražene dokaze predviđena je novčana kazna od 1.000 do 4.000 eura. Ako ASK posumnja da je funkcioner prenio imovinu na povezano lice, moći će da traži podatke o toj osobi i da od nje zahtijeva izvještaj o prihodima i imovini.
Za funkcionera za kojeg pravosnažnom odlukom bude utvrđena povreda odredbi o neskladu prihoda i imovine zakon predviđa zabranu obavljanja javne funkcije u trajanju od dvije godine. Ta zabrana neće se odnositi na funkcionere koji se biraju neposredno na izborima.
Četiri godine bez javne funkcije
Izmjenama su predviđene strože posljedice i za povrede pravila o sukobu interesa, ograničenjima u vršenju funkcije, poklonima, sponzorstvima, donacijama i imovinskim izvještajima. U zakonu piše da pravosnažno utvrđena povreda tih pravila može biti osnov za disciplinske sankcije, uključujući razrješenje.
Za funkcionera koji bude razriješen zakon predviđa zabranu obavljanja javne funkcije i poslova državnog službenika u trajanju od četiri godine, ali se ni ta zabrana neće odnositi na neposredno izabrane funkcionere. Razriješeni funkcioner neće imati pravo na naknadu po prestanku funkcije, a ako je već prima, isplata prestaje kada odluka postane pravosnažna.
Organi nadležni za izbor i imenovanje moraće, prije odlučivanja, da kod ASK-a provjere da li je kandidat tokom prethodne četiri godine bio razriješen zbog kršenja antikorupcijskih pravila. Zakon predviđa i da ASK, kada utvrdi da je pri donošenju akta ili zaključivanju ugovora postojao sukob interesa, obavijesti nadležni organ radi pokretanja postupka za poništaj.
Prijavljivanje kriptovaluta i gotovine
Izmjenama je proširen spisak podataka koje funkcioneri moraju navesti u izvještajima o prihodima i imovini. Zakon predviđa prijavljivanje nekretnina, depozita, akcija, udjela, hartija od vrijednosti, dugova i potraživanja, ali i gotovine veće od 10.000 eura, trastova i vanknjižnog vlasništva.
Funkcioneri će morati da prijavljuju i digitalnu imovinu, uključujući kriptovalute, adrese kripto-novčanika i nezamjenjive tokene, kao i autorska i patentna prava.
Širi krug javnih funkcionera
U zakonu je navedeno da se javnim funkcionerima smatraju i notari, javni izvršitelji i stečajni upravnici. Status javnog funkcionera imaće i lica u privrednim društvima i drugim pravnim licima u državnom vlasništvu.
Članovi radnih tijela, komisija i radnih grupa neće se smatrati javnim funkcionerima, osim ako ta tijela donose konačne obavezujuće odluke. Državnim vlasništvom će se smatrati učešće države ili opštine od najmanje 33 odsto kapitala.
Izmjenama je propisano da javni funkcioner ne može zaključiti ugovor o pružanju usluga sa organom u kojem obavlja funkciju, niti sa kompanijom koja posluje sa tim organom ili je u državnom vlasništvu. Izuzetak je predviđen ako je vrijednost ugovora manja od 5.000 eura neto godišnje ili ako je njegovo zaključivanje propisano zakonom.
Zakon predviđa i da organ vlasti ne može zaključiti ugovor ako bi on služio, mogao služiti ili izgledati kao da služi privatnom interesu funkcionera ili povezanog lica. Ako je ugovor zaključen suprotno tim pravilima, primjenjivaće se odredbe o ništavosti ugovora.
Izmjenama je propisano da zaposleni u ASK-u imaju pravo na mjesečni dodatak na zaradu od 30 odsto. Predsjedniku Savjeta ASK-a pripadaće mjesečna naknada u visini prosječne bruto zarade zaposlenih u Agenciji, dok je za članove Savjeta predviđeno 70 odsto tog iznosa.
Pogledajte još:
Preuzmi aplikaciju i prati vijesti
PRATITE NAS NA
