Za efikasnu borbu protiv organizovanog kriminala i korupcije ključna primjena zakona

Za efikasnu borbu protiv organizovanog kriminala i korupcije nije dovoljno samo usvajanje zakona i sprovođenje reformi, već je ključna njihova primjena u praksi, poručio je šef Misije Organizacije za evropsku bezbjednost i saradnju (OEBS) u Crnoj Gori, Jan Haukas.

On je to kazao na Regionalnoj pravosudnoj konferenciji OEBS-a “Od papira do prakse: Kako reforme pravosuđa učiniti djelotvornim u predmetima organizovanog kriminala i korupcije”, koja je organizovana u Budvi.

Haukas je podsjetio i na nalaze nalaze drugog po redu OEBS-ovog regionalnog javnog izvještaja „Praćenje suđenja - borba protiv organizovanog kriminala i korupcije na Zapadnom Balkanu“, koji, kako je naveo, govori o izazovima u postupanju u slučajevima organizovanog kriminala u regionu Zapadnog Balkana.

Haukas je podsjetio da je, u okviru regionalnog projekta OEBS-a, praćeno više od 380 predmeta organizovanog kriminala i korupcije i više od tri hiljade ročišta.

To je, kako je kazao, omogućilo prepoznavanje sistemskih problema u radu pravosuđa.

Haukas je rekao da drugi javni izvještaj OEBS-a ukazuje na izazove u procesuiranju tih krivičnih djela u regionu.

„Usvajanje zakonskih propisa i reforme samo su dio tog procesa. U velikoj mjeri sve zavisi od toga kako se to primjenjuje u praksi“, poručio je Haukas.

On je kazao da je praćenje sudskih postupaka omogućilo prikupljanje podataka o postupanju u predmetima organizovanog kriminala i korupcije, kao i identifikovanje sistemskih problema koji su predstavljeni u izvještaju.

Prema njegovim riječima, izvještaj pokazuje i koje su mjere preduzete i da li su one dovele do konkretnih rezultata u procesuiranju tih krivičnih djela.

Haukas je naglasio da su nezavisne pravosudne institucije, poštovanje ljudskih prava i garantovanje pravičnog suđenja od suštinskog značaja za borbu protiv organizovanog kriminala i korupcije.

On je ocijenio da je Crna Gora u prethodne dvije decenije ostvarila veliki napredak u reformi pravosuđa i jačanju vladavine prava.

Haukas je poručio da će OEBS nastaviti da podržava pravosudne i tužilačke institucije u regionu u borbi protiv organizovanog kriminala i korupcije.

On je zahvalio Evropskoj uniji (EU) na finansijskoj podršci projektu, kao i institucijama i stručnjacima koji su učestvovali u njegovoj realizaciji.

Ministar pravde Bojan Božović podsjetio je da je Crna Gora, zahvaljujući kvalitetnom radu pravosuđa i drugih institucija, Evropskoj komisiji dostavila pregovaračke pozicije za poglavlja 23, koje se odnosi na pravosuđe i temeljna prava, i 24, koje se odnosi na pravdu, slobodu i bezbjednost.

„Čini nam se da smo u veoma dobroj poziciji da ova dva najteža pregovaračka poglavlja zatvorimo u narednih nekoliko mjeseci, a mi se nadamo do kraja godine“, rekao je Božović.

On je istakao da su projekti koji se odnose na praćenje rada pravosuđa važni za nastavak reformi i unapređenje vladavine prava u Crnoj Gori.

Božović je kazao da reforma pravosuđa nije proces koji je započela aktuelna Vlada, dodajući da se on neće ni završiti njenim mandatom.

„Ideja o reformi pravosuđa i razvoju stepena vladavine prava je dugoročni projekat i, naravno, nadilazi bilo koju pojedinačnu ličnost ili, čak bih rekao, pojedinačne institucije“, naveo je Božović.

Prema njegovim riječima, reformskim procesima neophodno je pristupati u skladu sa najvišim standardima, jer bez unapređenja vladavine prava nije moguće govoriti o modernizaciji države.

Božović je ocijenio da je u prethodnih nekoliko godina urađen veliki posao, posebno u oblasti krivičnopravne reforme.

On je rekao da bi usvojena i pripremljena zakonska rješenja trebalo da doprinesu efikasnijem radu pravosudnih institucija.

„Ministarstvo pravde mora uvijek da oslušne potrebe našeg sudstva, našeg državnog tužilaštva, naših institucija“, poručio je Božović, dodajući da je važno nastaviti saradnju sa međunarodnim ekspertima i partnerima u pripremi kvalitetnih pravnih rješenja.

On je istakao da je zajednički rad institucija i međunarodnih partnera doprinio pripremi pregovaračkih pozicija za poglavlja 23 i 24.

Božović je zahvalio OEBS-u na doprinosu reformi pravosuđa i aktivnostima praćenja suđenja, navodeći da je ta organizacija tokom prethodnih 20 godina imala važnu ulogu u Crnoj Gori.

Predstavnik Delegacije EU u Crnoj Gori Đanandrea Vila poručio je da napredak država Zapadnog Balkana ka članstvu u Uniji zavisi od konkretnih rezultata u reformi pravosuđa i borbi protiv organizovanog kriminala i korupcije.

Vila je kazao da je proces pristupanja EU zasnovan na zaslugama i da nezavisnost pravosuđa i efikasna borba protiv kriminala i korupcije utiču na brzinu napredovanja država kandidata.

„Usklađivanje zakonskih propisa nije dovoljno. To mora da funkcioniše u praksi i reforme moraju da pokazuju rezultate u dugoročnom periodu“, rekao je Vila.

On je istakao da je Crna Gora ostvarila značajan napredak na evropskom putu, podsjećajući na izjave predstavnika Evropske komisije da nijedna država kandidatkinja nije zatvorila toliko pregovaračkih poglavlja u tako kratkom periodu.

Vila je naveo da je u prethodnih šest mjeseci ostvaren napredak u više oblasti, uključujući imenovanja u pravosuđu, njegovu efikasnost, izbornu reformu, zaštitu podataka i jačanje nadzora.

Vila je istakao i neophodnost nastavka reformi.

Prema njegovim riječima, države koje žele članstvo u EU moraju pokazati da reforme funkcionišu u praksi, odnosno da istrage dovode do efikasnog krivičnog gonjenja, da se postupci vode pravično i djelotvorno i da se nezakonito stečena imovina može oduzeti.

Vila je naglasio da Evropska komisija posebnu pažnju posvećuje pouzdanim podacima o istragama, sudskim presudama i oduzimanju imovine u predmetima organizovanog kriminala i korupcije.

On je pojasnio da praćenje tih pokazatelja omogućava da se utvrdi gdje je ostvaren napredak, a gdje i dalje postoje prepreke u funkcionisanju pravosudnog sistema.

Vila je ocijenio da je regionalni projekat OEBS-a važan upravo zato što omogućava prepoznavanje konkretnih problema i pruža podršku institucijama u sprovođenju održivih reformi.

On je poručio da Evropska komisija ostaje posvećena podršci državama Zapadnog Balkana u reformi pravosuđa i borbi protiv organizovanog kriminala i korupcije.

Regionalna pravosudna konferencija organizovana je u okviru OEBS-ovog Regionalnog projekta za praćenje suđenja u borbi protiv organizovanog kriminala i korupcije na Zapadnom Balkanu (RTM projekat), a nakon objavljivanja drugog regionalnog javnog izvještaja

Konferencija je okupila visoke predstavnike sudskih i tužilačkih savjeta, sudova i tužilaštava, kao i druge stručnjake u oblasti pravosuđa iz cijelog regiona, otvarajući prostor za razmatranje razloga zbog kojih formalno usvojene reforme ne prerastaju uvijek u održivu institucionalnu praksu.

Drugi izvještaj Regionalnog projekta OEBS-a „Praćenje suđenja – borba protiv organizovanog kriminala i korupcije na Zapadnom Balkanu“, koji je ranije objavljen, pokazao je da je Crna Gora u protekle dvije godine ojačala okvir za postupanje u predmetima teškog organizovanog kriminala i korupcije

Nalazi tog dokumenta ukazuju i na to da je naredni korak obezbjeđivanje dosljedne i kontinuirane primjene usvojenih reformi.

Tokom protekle dvije godine, tim Misije za praćenje suđenja pratio je 1.018 ročišta u 61 predmetu, i održao gotovo 100 sastanaka i konsultacija sa predstavnicima pravosudnog sektora.