Uprava za statistiku Crne Gore od septembra 2015. godine javno objavljuje vrijednost ekonomije Crne Gore ili bruto domaći proizvod po ESA 2010 metodologiji. Podaci o BDP-u revidirani su unazad do 2006. godine i od tada do danas se redovno objavljuju po ESA 2010, kazala je dr Gordana Radojević, predsjednica Društva statističara i demografa Crne Gore i bivša direktorica Monstata, pojašnjavajući navode iz teksta “Koliki je stvarni BDP i javni dug, znaćemo dogodine”.
“U cilju zatvaranja pregovaračkog poglavlja 18, a sa stanovišta plana da 2028. godine Crna Gora postane članica EU, Uprava za statistiku najavila je novu reviziju vremenske serije o ekonomskoj aktivnosti Crne Gore mjerenu BDP-om za period 2006-2023. godine. Očekuje se, da najveća promjena bude procjena doprinosa ilegalnih aktivnosti (proizvodnje i distribucije narkotika, krijumčarenja robe i ljudi, te pružanja ilegalnih usluga poput prostitucije) koje ESA 2010 tretira kao ekonomske transakcije sa tržišnom vrijednošću i koje samim tim povećavaju BDP. Drugi dio priče, takođe važan za zatvaranje poglavlja 18, i dalje je zatvoren za javnost. Riječ je o podacima koliko država prihoduje, troši i zadužuje se, po istim ESA 2010 standardima. Ministarstvo finansija je još 2015. godine obećalo usklađivanje ovih podataka, ali ti podaci do danas nijesu objavljeni. Promijenilo se pet vlada i šest ministara finansija, ali stručni kadar zadužen za ovaj posao ostao je isti. Ipak, građani i dalje nemaju uvid u javne finansije po evropskoj metodologiji”, kazala je Radojević.
Ona navodi da je Ministarstvo finansija umjesto da ispuni obaveze, u martu 2025. izmjenama Zakona o zvaničnoj statistici prenijelo odgovornost na Upravu za statistiku.
“Iako je pregovaračkom pozicijom poglavlja 18 drugačije definisano pitanje transfera nadležnosti, mnogo veći problem je taj što za ovaj transfer nijesu ispunjeni osnovni uslovi. Uprava za statistiku je još 2017. godine definisala šta je potrebno da bi se ovim poslom bavila na održiv i kvalitetan način. Ti zahtjevi su ponovljeni u dokumentu Vlade usvojenom 26. januara 2022. godine, ali većina njih do danas nije sprovedena. Najvažniji među njima je jačanje kapaciteta Uprave za statistiku. Evropska metodologija traži i evropske uslove rada, počev od plata pa nadalje. Prema posljednjem izvještaju Evropske komisije, Monstatu trenutno nedostaje oko 40% potrebnog kadra. Koliko će javni dug porasti kada Uprava za statistiku primijeni ESA 2010 pravila, nije moguće procijeniti na osnovu iskustva samo jedne zemlje. Iskustvo Grčke je najbolji podsjetnik o važnosti ovih podataka i koliko prikrivanje ili manipulacija podacima o državnim finansijama može imati katastrofalne posljedice, ne samo po državu! Stoga, mnogo važnije pitanje je: šta je spriječilo Ministarstvo finansija da do sada objavi podatke o javnim finansijama po ESA 2010 onako kako je i definisano pregovaračkom pozicijom poglavlja 18: Statistika?”, kazala je Radojević.
Bonus video:
