Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede nije učestvovalo u postupku sticanja koncesije firme “Imperijal” za otvaranje kamenoloma u mjestu Poda kod Bijelog Polja, koji je trebalo da prethodi zaključenju ugovora o koncesiji za detaljna geološka istraživanja i eksploataciju mineralne sirovine tehničko-građevinskog kamena lokaliteta “Poda” opština Bijelo Polje.
To je za “Vijesti” kazao državni sekretar Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede Andrija Delić, koji je dostavio mišljenje Uprave za gazdovanje šumama, a koje je dostavljeno na zahtjev Ministarstva poljoprivrede.
Izvršni direktor “Imperijala” Vojislav Smolović, međutim, tvrdi da su sve zakonske procedure sprovedene i da su sve potrebne saglasnosti dobijene u zakonito sprovedenim postupcima. On je “Vijestima” kazao da je ta kompanija izradila sva neophodna dokumenta i dobila sve potrebne dozvole za eksploataciju.
Mještani okolnih sela više puta su blokirali magistralni put Bijelo Polje - Berane, tvrdeći da je kompanija Vojislava Smolovića, brata predsjednika Opštine Bijelo Polje Petra Smolovića, nezakonito dobila koncesije i da je Opština nezakonito izdala elaborat o procjeni uticaja na životnu sredinu. Oni su podnijeli i krivičnu prijavu tužilaštvu, a Sekretar Sekretarijata za ruralni i održivi razvoj Opštine Bijelo Polje Armin Sijarić kazao je na saslušanju u tužilaštvu da su u slučaju izdavanja dozvola za izgradnju kamenoloma u Srđevcu.
U odgovoru Uprave za gazdovanje šumama i lovištima navode da je Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede tražilo mišljenje od Uprave u vezi sa izgradnjom kamenoloma u mjestu Strmica - opština Bijelo Polje “po osnovu koncesionog ugovora između privrednog društva “Imperijal” u vlasništvu Smolovića i Ministarstva ekonomije”.
Uprava je Ministarstvu poljoprivrede, kako je objasnio Delić, dostavila mišljenje u skladu s dokumentacijom za tu lokaciju. U njemu je naglašeno da Uprava nije učestvovala u postupku sticanja koncesije.
“Nova osnova gazdovanja šumama za gazdinsku jedinicu “Lozna” je u fazi izrade, a po prethodnom programu (2011-2020) nije bila predviđena druga namjena površine u odaljenju 60a (koje se poklapa sa koncesionim područjem) osim da to bude površina pod visokom privrednom šumom kojom upravlja nadležni organ. Uprava nije upoznata s bilo kojom promjenom namjene predmetne šume u građevinsko ili drugo zemljište kako to definiše Zakon o šumama, niti je učestvovala u postupcima koji su prethodili zaključenju Ugovora (izrada koncesionog akta ili učešće na javnoj raspravi). Uvidom u dokumenta koja se nalaze na veb sajtu Javna rasprava o nacrtu koncesionog akta sprovedena je u vrijeme pandemije, a Ministarstvo ekonomije je javni oglas za dostavljanje ponuda za dodjelu ugovora o koncesiji objavilo na osnovu saglasnosti Vlade Crne Gore donijete na sjednici 30. 7. 2020. godine koja nije održana zbog pandemije. Takođe, na sajtu Vlade nema saopštenja ili odluka s te neodržane sjednice Vlade od 30. 7. 2020. godine”, piše u mišljenju.
Navodi se da su mještani Lozne, Trubine, Srđevca, Poda i Bioče tvrdili da je prilikom izvođenja radova na dionici puta do same parcele 882/11 KO Poda posječen značajan broj stabala crnog bora. Uvidom službenika PJ Bijelo Polje utvrđeno je da je na licu mjesta izvršena sječa 15 stabala crnog bora u zapremini od 7,31 kubika (prema zapisniku od 15. 9. 2021 godine).
PJ Bijelo Polje ne navodi da je izvršena bilo kakva dodatna sječa na predmetnom području.
“Kada je riječ o zakonskim normativima i poštovanju istih, važno je istaći da shodno Zakonu o šumama promjena namjene šuma krčenjem može biti sprovedena samo u slučaju da je planirana državnim planskim dokumentom ili prostorno-urbanističkim planom jedinica lokalne samouprave, odnosno planom razvoja šuma, i to radi izgradnje objekata za zaštitu od elementarnih nepogoda i odbrane zemlje, u slučajevima kada se utvrdi javni interes posebnim zakonom ili na osnovu zakona ili u postupku komasacije i arondacije poljoprivrednog zemljišta i šuma u skladu sa zakonom”, zaključuje se u mišljenju Uprave za šume, dostavljenom Ministarstvu poljoprivrede.
Delić je istakao da je iz izjašnjenja Uprave očigledno da ona kao korisnik zemljišta (koje je u prostorno planskim dokumentima i šumarskim planovima definisano kao privredna šuma) nije bila upoznata sa dodjeljivanjem koncesija, koja ima za cilj promjenu namjene predmetne šume krčenjem, pa je očito postojanje nezakonitosti prilikom davanja predmetne koncesije.
“Jasno je i da Uprava ne može odobriti sječu, odnosno krčenje šuma jer je to zabranjena radnja u Zakonu o šumama ako nije planirana gore navedenim planskim dokumentima podsjećajući da su se s problemom izgradnje kamenoloma susreli i mještani Bijedića, čije se kuće i izvori pitke vode nalaze u blizini kamenoloma. Pozivam nadležne organe da utvrde odgovornost i preispitaju kako je dobijena koncesija za kamenolom 'Poda', a da je pritom izostavljeno učešće institucije koje je u ovoj proceduri obavezno”, zaključio je Delić.
Smolović je kazao da je kompanija “Imperijal” dobila sva potrebna dokumenta i saglasnosti, među kojima su Glavni rudarski projekat eksploatacije i Izvještaj o njegovoj tehničkoj kontroli, potvrdu o bilansnim rezervama mineralnih sirovina Ministarstva kapitalnih investicija, Studiju izvodljivosti eksploatacije ležišta mineralnih sirovina s prikazom uslova i načina eksploatacije i pripreme mineralnih sirovina s dinamikom izvođenja radova i podacima o metanoobilnosti, zaprašenosti i zavodnjenosti, oplemenjivanju, upotrebi i plasmanu, mjerama zaštite i sanacije životne sredine, kao i podacima o tehničkoj opremljenosti i stručnim kadrovima, Urbanističko-tehničke uslove, dokaz o pravu svojine i rješenje o upisanom pravu koncesije u katastru nepokretnosti u korist Imperijala, Situacionu kartu sa ucrtanim granicama eksploatacionog polja, javnim saobraćajnicama, rudarskim radovima i drugim objektima koji se nalaze na eksploatacionom polju, opisom granica, nazivom eksploatacionog polja, Elaborat o procjeni uticaja na životnu sredinu, Vodnu saglasnost Uprave za vode Crne Gore, Saobraćajnu saglasnost, Elaborat usklađenosti dalekovoda i lokacije za eksplotaciju tehničko-građevinskog kamena, licencu za izvođenje rudarskih radova izdatu od Ministarstva kapitalnih investicija, rješenje Geološkog zavoda o odobrenju za izvođenje radova prema rudarskom projektu i rješenje Geološkog zavoda Crne Gore o eksploataciji...
Smolović: Svi postupci pravosnažno okončani u našu korist
Smolović je kazao da su svi upravni postupci kod nadležnih organa pravosnažno okončani u korist koncesionara “Imperijal” d.o.o.
“Osim toga, već četiri godine plaćamo Vladi punu koncesionu naknadu po Ugovoru, iako smo, zbog protesta mještana, onemogućeni da pristupimo lokaciji i započnemo eksploataciju. Kao što je pobrojano, sve saglasnosti su dobijene u zakonito sprovedenim postupcima. Proceduru za izdavanje dozvole za eksploataciju ne određuje sam koncesionar, već je ista propisana zakonima. Organi koji vode upravne postupke za izdavanje potrebnih dozvola i davanja saglasnosti na Elaborat procjene uticaja na životnu sredinu rade svoj dio posla koji je u njihovoj nadležnosti, te stoga ne može koncesionar (koji je stranka u postupku) imati obavezu da bilo koga poziva na javnu raspravu, niti mu je to dozvoljeno. Da pojasnimo, bio je upućen javni poziv u medijima i na sajtu Opštine svim zainteresovanim licima da učestvuju u postupku davanja saglasnosti na Elaborat procjene uticaja na životnu sredinu, u skladu sa Zakonom, čime je obezbijeđena transparentnost i javnost samog postupka, te obezbijeđeno učešće svih lica u postupku”, kazao je Smolović.
Bonus video:
