Zbog tumačenja zakonskih propisa Regulatorne agencije za energetiku i regulisane komunalne djelatnosti (REGAGEN), građani i priveda Tivta dogodine će plaćati znatno jeftinije usluge vodosnabdijevanja i odvođenja otpadnih voda nego do sada, ali će zato lokalno preduzeće Vodovod i kanalizacija Tivat (ViK), koje ih pruža, biti vještački dovedeno u gubitke koji se mjere stotinama hiljada eura.
To je rezultat načina na koji REGAGEN tumači Zakon o komunalnim djelatnostima, odnosno njihove Metodologije za utvrđivanje cijena komunalnih usluga. Zakon propisuje da je “cilj regulacije komunalnih djelatnosti da obezbijedi pružanje komunalnih usluga korisniku po pravednim cijenama”. Iz toga je proistekla Metodologija REGAGEN-a koja se zasniva na “principu povrata troškova”, po kojem se utvrđuje cijena usluga, koja pružaocu obezbjeđuje pokrivanje “opravdanih troškova u obavljanju regulisane komunalne djelatnosti”.
To u praksi znači da REGAGEN ne dozvoljava pružaocima komunalnih usluga, kakvi su lokalni vodovodi, parking servisi, komunalna preduzeća i slično da oni iz svoje dobiti ulažu novac u razvoj komunalne infrastrukture koja im je povjerena na upotrebu i gazdovanje od strane opština koje su osnivači tih lokalnih preduzeća, već se teret investicija u razvoj te infrastrukture prebacuje isključivo na teret budžeta lokalnih uprava. Dodatno, ovakva Metodologija i tumačenje REAGEN-a “kažnjava” uspješne lokalne komunalne firme koje ostvaruju dobiti i, po zaključku svog osnivača, prenose je njemu jer je ta preduzeća ne smiju koristiti za investicije, zato što im se onda ta sredstva od REGAGEN-a “odbijaju” iz kalkulacije visine cijena korisnicima usluga za narednu godinu i time cijene dodatno vještački smanjuju.
U slučaju tivatskog Vodovoda to je produkovalo novu kalkulaciju cijena usluga snabdijevanja vodom i odvođenja otpadnih voda za 2026. na koju je REGAGEN dala saglanost, a koja predviđa redukciju aktuelnih cijena za u prosjeku 20 odsto.
Po tome, građani i privreda Tivta će od 1. januara naredne godine kubik vode plaćati po cijeni od 0,7609 eura što je 22,58 odsto manje nego sada kada kubik vode u tom gradu košta 0,9829 eura. Fiksni dio cijene vodovodnog priključka Tivćane će dogodine umjesto aktuelnih 1,5853 eura koštati 1,2731 euro, što je sniženje od 19,6 odsto.
Što se kanalizacije tiče, cijena odvođenja kubika otpadnih voda se sa aktuelnih 0,2830 eura redukuje za 24,38 odsto na 0,2140 eura, dok se fiksna naknada za kanalizacioni priključak smanjuje 18,45 odsto sa 0,4182 na 0,3409 eura.
Međutim, ovakva tumačenja zakona i Metodologije REGAGEN-a izazvaće katastrofalne finansijske posljedice po tivatski ViK koji će po novim cijenama biti vještački gurnut u gubitke koji se mjere stotinama hiljada eura.
“Strategija države da postepeno izjednači cijene usluga za potrošače iz kategorije pravnih i fizičkih lica, te zakonska tumačenja REGAGEN-a i njihove kalkulacije “opravdanih troškova” već su nam i prošle godine napravili problem jer su s cijenama koje su nam tada određene, napravile gubitak u poslovanju od oko 150.000 eura. To je pokrila Opština Tivat kao naš osnivač, ali nema šanse da se to desi u narednoj godini jer će naš gubitak po novim cijenama koje je odobrio REGAGEN za 2026. biti značajno veći. U odnosu na aktuelni obim prometa koji imamo sada na kraju septembra, da sada primjenjujemo te cijene, gubitak bi već iznosio 460.000 eura”, kazao je “Vijestima” direktor tivatskog Vodovoda i kanalizacije Alen Krivokapić.
On i njegovi saradnici već duže vrijeme na raznim adresama, uključujući i Privrednu komoru Crne Gore, upozoravaju i apeluju na promjenu nakaradne prakse REGAGEN-a koja ovakva kakva je sada, kažnjava uspješna preduzeća u komunalnoj sferi i pokušava ih u konačnom, izjednačiti s hroničnim gubitašima kakva je većina ostalih u toj branši. Tivatski ViK, prema zvaničnim podacima, važi za daleko najuspješnije vodovodno preduzeće u državi s najvećim stepenom naplate usluga, racionalnim troškovima i daleko najboljim stanjem distributivne mreže. Po Izvještaju o regulisanim komunalnim djelatnostima u 2024. godini same REGAGEN, tivatski Vodovod ima najmanje gubitke u distributivnoj mreži u Crnoj Gori od 31 odsto, dok je državni prosjek 67 odsto, a u slučaju najgoreg u državi - Vodovoda Cetinje, čak 86 odsto vode upumpane u sistem se izgubi i ne dođe do potrošača.
“Mi smo kontinuiranim mjerama, koje preduzimamo, radom i ulaganjem u mrežu uspjeli da gubitke u međvremenu smanjimo na ispod 30 odsto, a prosjek u zemljma EU je 23 odsto. Međutim, način na koji REGAGEN to tumači nas kažnjava i ne dozvoljava nam da iz cijena koje nam oni odobravaju obezbijedimo ne samo nastavak ulaganja u mrežu, već više čak ni prostu reprodukciju, te nas vještački tjera u enormne gubitke. U tome zaista nema nikakve logike”, kazao je Krivokapić dodajući da su svi njihovi apeli da se ovakva situacija promijeni, za sada, ignorisani.
Prema njegovim riječima, ovakva situacija učinila je da se cijene vode u Tivtu u proteklih pet godina snize s maksimalnih 1,06 eura po kubiku za građane na 0,76 eura koliko će iznositi dogodine, dok je smanjenje za privredu još izraženije jer je kubik vode za pet godina pojeftinio s maksimalnih 1,94 na 0,76 eura. Odvođenje kubika otpadnih voda je za pet godina pojeftinilo za građane sa 0,29 eura na 0,21 euro, a za privredu sa 0,58 eura na takođe 0,21 euro. Istovremeno, u proporcionalnom odnosu su se smanjili prihodi Vodovoda iz koga ta firma treba da obezbijedi prostu reprodukciju i redovno održavanje mreže, što je na ovaj način, postalo nemoguće.
U kalkulaciji cijena usluga potrošačima tivatskog Vodovoda za 2026, REGAGEN je “priznala” da zapravo kažnjava tu firmu zbog njene uspješnosti jer je ViK 2024. ostvario veće prihode od planiranih, a troškove poslovanja smanjio na nivo ispod plana za tu godinu.
“Ističemo da je predloženo smanjenje cijena usluga za 2026. godinu u odnosu na cijene usluga iz 2025. godine posljedica prije svega korekcija uzrokovanih odstupanjem elemenata regulatornog prihoda za 2024. godinu, a koje u skladu sa članom 54 stav 2 i 3 Zakona i Metodologijom, predstavljaju element cijena za 2026. godinu. Kako je to i objašnjeno u Izvještaju, korekcije su utvrđene u ukupnom iznosu od 531.391,39 eura u korist korisnika. Navedeno se ne može tumačiti da je ViK Tivat uskraćen za navedeni iznos, već da je ViK Tivat u 2024. godini ostvario poslovne i ostale prihode u većem iznosu, odnosno troškove poslovanja u manjem iznosu u odnosu na iznose tih elemenata regulatornog prihoda utvrđenih za 2024. godinu, te se zbog toga, u skladu sa zakonom i metodologijom, regulatorni prihod za 2026. smanjuje za pomenuti iznos”, navodi se u dopisu koji je izvršni direktor REGAGEN-a Igor Telebak 17. jula ove godine dostavio menadžmentu tivatskog Vodovoda.
U Kolašinu cijene već značajno niže
Odbornici SO Kolašin donijeli su odluku prema kojoj će cijene za vodosnabdijevanje i odvođenje otpadnih voda 2026. biti znatno niže, u odnosu na aktuelne. Prema Odluci cijena vode, koja ove godine iznosi gotovo 0,83 eura po kubiku, smanjiće se na 0,4183 eura. Fiksni mjesečni dio cijene vode biće smanjen s dosadašnjih 2,04 eura na 0,6689 eura po korisniku.
Cijena usluge odvođenja otpadnih voda predložena je s fiksnim dijelom od oko 0,37 eura mjesečno, dok varijabilni dio zavisi od količine otpadnih voda koje korisnik ispušta i iznosi oko 0,24 eura po metru kubnom.
Regulatorna agencija za energetiku i regulisane komunalne djelatnosti donijela je zaključak o analizi zahtjeva DOO “Vodovod i kanalizacija” Kolašin za saglasnost na prijedlog cijena za 2026. godinu, te je otvorila javnu raspravu u kojoj građani mogu dostaviti primjedbe do 22. jula 2025. godine. Prema nezvaničnim informacijama iz preduzeća Vodovod i kanalizacija, pojeftinjenje je rezultat uspješnog poslovanja tokom prethodne tri godine, dok se troškovi nisu značajno mijenjali, osim prošlogodišnjeg povećanja plata usljed usvojenog Granskog kolektivnog ugovora.
D. Š.
Pojeftiniće i voda i otpadne vode u Bijelom Polju
U predlogu odluke o davanju saglasnosti na odluku o utvrđivanju cijena komunalnih usluga bjelopoljskog Vodovoda “Bistrica” za 2026. godinu, koji će biti razmatran na narednoj sjednici Skupštine opštine, cijene vode, kao i za crpljenje, odvoz i zbrinjavanje otpadnih voda iz septičkih jama biće znatno niže u odnosu na prethodnu godinu.
Dok je cijena vode ove godine bila 0, 65 eura, naredne će biti 0, 45 eura po metru kubnom. Fiksni mjesečni dio cijene vode biće smanjen s dosadašnjih oko 2, 23 eura, na 1,66 eura. Cijena vode u prošloj u odnosu na 2024. godinu bile su povećane za oko 35 odsto.
Cijena usluga odvođenja otpadnih voda za fiksni dio odnosno paušal koji plaća svaki korisnik umjesto dosadšnjih 1, 57 eura biće 0,92 eura, dok je varijabilni dio cijene koji zavisi od količine otpadnih voda koje korisnik ispušta i iznosi 0, 25 eura po metru kubnom, a slična smanjenja očekuju se u cijenama crpljenja, odvoženja i zbrinjavanja otpadnih voda iz septičkih jama. Kako je nezvanično saopšteno iz tog vodovoda, cijena pojeftinjenja vode je između ostalog i rezultat uspješnog poslovanja tog preduzeća. J. Ć.
Bonus video:
