Izmjenama Zakona o državnoj imovini, koje su u skupštinskoj proceduri, Ministarstvo prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine je predvidjelo da se zemljište na kojem je izgrađen objekat bez građevinske dozvole i koji ispunjava uslove za legalizaciju u skladu sa zakonom kojim se uređuje legalizacija bespravnih objekata može dati u zakup i to neposrednom pogodbom.
O ovim izmjenama je obavljena rasprava, ali je u međuvremenu poslanik Nove srpske demokratije Velimir Đoković predao amandman na ovo rješenje i tim amandmanom se predlaže birsanje stava da se daje mogućnost zakupa zemljišta.
“Imajući u vidu da se davanjem u zakup zemljišta na kojem je izgrađen bespravni objekat ne rješavaju trajno imovinsko-pravni odnosi, a što bi bilo neophodno za legalizaciju, te je brisan stav kojim je omogućeno davanje u zakup. Svakako, Zakonom o legalizaciji bespravnih objekata omogućena je kupovina zemljišta na način da isto bude plaćeno u najviše 360 jednakih mjesečnih rata za bespravne objekte osnovnog stanovanja, odnosno u najviše 120 jednakih mjesečnih rata za ostale bespravne objekte, te se u konkretnom ne vidi smisao za ostavljanje mogućnosti za davanje istog u zakup”, naveo je Đoković u obrazloženju amandmana.
On je dodao da se i briše stav iz Predloga zakona o državnoj imovini kojim se navodi da se površina zemljišta na kojem je izgrađen bespravni objekat određuje u skladu sa zakonom kojim se uređuje legalizacija bespravnih objekata budući da je isto propisano u Zakonu o legalizaciji bespravnih objekata.
Ministarstvo prostornog planiranja je u obrazloženje predloga zakona navelo da “ cijene da je potrebno da se u ovom slučaju kroz predloženi izuzetak omogući i davanje u zakup zemijišta ispod bespravnog objekta, posebno jer je, između ostalih, uslov za donošenje rješenja o legalizaciji da su riješeni imovinsko pravni odnosi na bespravnom objektu i na zemijištu na kome je bespravni objekat izgrađen”
“Imajući u vidu potrebu i težnju za očuvanjem zemljišta u svojini države kao važnog resursa za budući razvoj, ali i povećanje efikasnosti u rješavanju u postupcima legalizacije bespravnih objekata cijenimo neophodnim da se kroz predloženi amandman omogući davanje u zakup zemljista u u državnoj imovini vlasniku bespravnog objekta koji ispunjava uslove za legalizaciju”, navelo je ministarstvo.
Zakon o legalizaciji bespravne gradnje je stupio na snagu 14. avgusta.
Krajnji rok za legalizaciju bespravno izgrađenih objekata je pet godina, odnosno do 14. avgusta 2030. godine, ali je za vlasnike nelegalnih objekata koji nisu upisani u katastar, u cijelosti ili djelimično, rok za predaju upisa nelegalnog objekta u list nepokretnosti 14. februar 2026. godine.
Ministarstvo prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine planiralo je da uradi Strategiju za legalizaciju bespravnih objekata sa akcionim planom za period 2026. do 2030. godine, ali od proljeća bezuspješno traži izvođača koji bi je izradio. Dva tendera koja su do sada raspisana, prvi 9. aprila, a drugi 5. septembra ove godine, propala su jer nije dostavljena nijedna ponuda, pa izrada dokumenta koji bi trebalo da uredi jedno od najosjetljivijih razvojnih pitanja i dalje stoji.
Cilj te strategije je da se stvore uslovi za primjenu evropskih normi i standarda u oblasti prostornog planiranja i da se definišu dugoročni i kratkoročni ciljevi za legalizaciju bespravno izgrađenih objekata i zaustavljanje dalje nelegalne gradnje.
Bonus video:
