Ministar pomorstva Filip Radulović (PES) pripremio je Memorandum o razumijevanju između Vlade i arapskog investitora “Faminas Investment Group” kojim toj kompaniji, u slučaju kupovine 22 odsto akcija “Barske plovidbe”, nudi pravo veta na ključne odluke, mogućnost predlaganja izvršnog direktora i revizora, mjesto u Odboru direktora, kao i obavezu da kupe dva broda.
“Vijesti” imaju uvid u taj dokument, kao i u mišljenje Ministarstva finansija u kome se Radulović upozorava da” imajući u vidu vlasničku strukturu “Barske plovidbe”, a sa aspekta poslovnog ambijenta mora se pribaviti mišljenje Skupštine akcionara, Savjeta za privatizaciju i Ministarstva ekonomskog razvoja.
Ministar finansija Novica Vuković je upozorio da se mora detaljno razmotriti dio iz predloga memoranduma koji se odnosi na davanje prava veta na ključne strateške odluke.
“Sugerišemo da ovaj dio predloga memoranduma treba detaljno razmotriti i razraditi jer smatramo da u perspektivi postoje značajni rizici po državu po ovom osnovu. Ako su klauzule široko postavljene, investitor može efektivno upravljati društvom bez da snosi proporcionalni rizik ili odgovornost. Da bi se rizici smanjili, preporučuje se da se vodi računa o preciziranju ograničena na korištenje veta, kako investitor potencijalno ne bi mogao zloupotrijebiti veto za poslovne pregovore”, istakao je Vuković.
Država je većinski vlasnik “Barske plovidbe” sa 52 odsto kapitala od čega Vladi pripada 18,63 odsto, Razvojnoj banci 16,16 odsto, Fondu PIO 12,83 odsto i Zavodu za zapošljavanje 4,28 odsto. Ostatak akcija imaju fizička lica 36,18 odsto, pravna lica 2,76 odsto, a na kastodi računu kod banaka je 9,16 odsto.
Memorandum je pripremljen, kako se navodi, na osnovu potpisanog sporazuma dviju država o ekonomskoj saradnji koji je potpisan u martu 2025.
Ovom sporazumu je prethodilo pismo namjere direktora arapske komapnije Salah Al Naser iz novembra prošle godine Radulovićevom resoru i odboru direktora državne kompanije.
“Vijesti” su lani u novembru objavile detalje iz tog pisma u kome je direktor arapske firme iskazao interesovanje da kupim manjinski paket akcija, da im se da pravo veta na ključne odluke, da sami biraju izvršnog direktorai revizora, da imaju mjesto u odboru direktora... Sve to što je traženo sada se nalazi u predlogu memoranduma.
“Barskoj plovidbi” nema spasa bez restrukturiranja
Radulović i njegov državni sekretar Pavle Tripković i izvršni direktor “Barske plovidbe” Boris Mihailović sastali su se u novembru prošle godine sa Al Naserom, nakon čega je ministarstvo najavilo da će biti potpisan memorandum “čim se za to stvore formalno-pravne pretpostavke”.
“Vijesti” čekaju odgovore od Ministarstva pomorstva u vezi sa ovim poslom.
U informaciji o memorandumu koja je sastavni dio mišljenja Ministarstva finansija navodi da je memorandum pravno neobavezujući sporazum koji bi poslužio kao osnova za pregovaranje budućeg ugovora kojem bi se pristupilo samo ako dođe do prodaje manjinskog paketa akcija na slobodnom berzanskom tržištu.
Dalje se tvrdi i da državna kompanije “nema svijetlu budućnost bez značajnih restrukturalnih mjera ili investicija”.
“Barska plovidba” je prezadužena kompanija koja ima dospjeli dug prema državi od oko 9,5 miliona eura, dok nedospjele obaveze po kreditu prema kineskoj “Exim banci” iznose oko 25 miliona dolara. Imajući u obzir ova dugovanja, dinamiku očekivanih prihoda i rashoda, sasvim je izjesno da ‘Barska plovidba’ nema svijetlu budućnost bez značajnih restrukturalnih mjera ili investicija koje se ne bi smatrale nezakonitom državnom pomoći”, piše u informaciji i dodaje se da je ministarstvo pokazalo interesovanje za pronalaženjem strateškog partnera koji bi bio sposoban za finansijska ulaganja, oporavak i razvoj kompanije.
U predlogu memoranduma se navodi da je njegova svrha uspostavljanje saradnje i koordinacije radi ispitivanja mogućnosti da investitor postane manjinski akcionar i strateški partner “Barske plovidbe”, koji bi sa državom kao većinskim vlasnikom radio na njenom razvoju, uz očuvanje većinskog državnog vlasništva, unapređenje poslovanja i profitabilnosti, privlačenje novih investicija, modernizaciju flote i infrastrukture, te obezbjeđivanja zakonitog i transparentnog procesa eventualne kupovine akcija od manjinskih akcionara.
Arapima veto na sva ključna imenovanja
Dalje se navodi da bi nakon eventualne kupovine akcija Vlada, preko Ministarstvo pomorstva, imala obavezu da vodi pregovore s investitorom radi zaključenja Sporazuma akcionara (SHA), nakon što “Faminas” kupi taj paket akcija.
Vlada, shodno dokumentu, treba da uvrsti i rezervisana prava investitora i obaveze Crne Gore u SHA i Statut, uključujući pravo veta “investitora na ključne strateške odluke, uključujući prodaju brodova, značajno zaduživanje, izmjene statuta, promjene kapitalne strukture i bilo kojim drugim transakcijama koje se mogu smatrati materijalnim u okviru SHA”.
Investitor će imati pravo imenovanja jednog člana odbora direktora i jednog posmatrača u tom odboru, kao i pravo veta na imenovanje i razrešenje ključnih visokih upravljačkih pozicija, koje se smatraju značajnim od strane Vlade i investitora, u skladu sa SHA, a u cilju ostvarivanja benefita i očuvanja interesa akcionara.
“Flaminasu” se daje i pravo na povećanje broja akcija po ispunjenju unaprijed utvrđenih uslova, pravo predlaganja izvršnog direktora ili drugog lica sa sličnim ovlašćenjima, pravo predlaganja eksternog revizora i pravo pokretanja operativnog rekonstruiranja (sprovođenje poboljšanja korporativne strukture, rada brodova ili sistema upravljanja).
Investitoru se nude i “mehanizmi izlaska” radi zaštite manjinskih akcionara, omogućavanje da brodovi u vlasništvu “Barske plovidbe” budu oslobođeni hipoteka, tereta i ograničenja radi finansiranja nabavke dva nova plovila.
Ako “Faminas” potpiše memorandum, prema tekstu tog dokumenta, obavezuje se da obezbijedi uslove za finansiranje kupovine dva broda i rekonstrukciju postojećeg pristaništa, uključujući i njegovo proširenje.
Moraće da dostavi detaljan predlog investicionog i poslovnog plana, kao i model transakcije, te da obezbijedi neophodan novac za kupovinu akcija bez manjinskih akcionara i bez ugrožavanja većinskog državnog vlasništva.
Memorandum će stupiti na snagu 45 dana nakon potpisivanja a svaka strana ga može raskinuti dostavljanjem pisanog obavještenja drugim stranama uz rok od 30 dana.
Da se pita i Razvojna banka
U mišljenju Ministarstva finansija koje je potpisao ministar Novica Vuković navodi se da predloženi memorandum, u dijelu procjene finansijskog uticaja, ne podrazumijeva dodatna izdvajanja iz budžeta i da ne proizvodi pravno obavezujuća dejstva po državu, niti ima budžetske implikacije. Vuković pojašnjava da član pet, koji se odnosi na pravni okvir, ne stvara obavezu zaključenja budućih ugovora, već izražava namjeru i dobru volju strana da započnu saradnju i ispitaju mogućnosti eventualnog korporativnog partnerstva između Vlade i investitora.
Upozorio je i na nelogičnosti u članu pet, u kojem se navodi da će strane nastojati da sve sporove koji proisteknu iz memoranduma riješe mirnim putem ili pred nadležnim sudom u Podgorici, iako spor može postojati samo ako postoje prava i obaveze, što za državu nije predviđeno ovim dokumentom.
Imajući to u vidu, Ministrstvo finansija je sugerisalo da bi bilo korisno, prije donošenja konačne odluke od Vlade, pribaviti mišljena i ostalih vlasnika državnog kapitala u “Barskoj plovidbi”, a u prvom redu od Razvojne banke “kako bi se obezbijedila jedinstvena pozicija države u svojstvu većinskog akcionara”.
Vuković je ukazao i da je u inoviranom Predlogu memoranduma kao potpisnik izbrisan izvršni direktor “Barske plovidbe”, ali da se ta kompanija u uvodnom dijelu dokumenta i dalje navodi kao jedna od strana. Posebno je problematizovao član tri, naslovljen kao “Obaveze strana”, jer se njime definišu isključivo obaveze Vlade nakon eventualne kupovine manjinskog paketa akcija, dok se u nastavku istog člana samo konstatuje spremnost investitora.
On je ocijenio da takva formulacija stvara nejasnoće, te da je potrebno jasno razdvojiti namjeru od obaveze i drugačije formulisati sam naziv člana. Vuković je podsjetio da memorandum nije pravno obavezujući dokument, već izjava namjera, zbog čega njegov sadržaj treba prilagoditi tako da izražava volju strana, a ne da uspostavlja prava i obaveze.
Ministar sprema čistku odbora direktora
Radulović je, prema saznanjima “Vijesti”, za narednu sjednicu Vlade predložio da se pokrene vanredna skupština akcionara “Barske plovidbe” na kojoj bi se razriješio postojeći i imenova novi odbor direktora.
Izvori lista uključeni u ovaj postupak tvrde da Radulović želi da iz odbora direktora ukloni one članove koji se protive potpisvanju ovog memoranduma i postavi “svoje ljude”, kako bi ovaj predlog prošao i pred tim tijelom. Navodno će s ovih mjesta biti razriješena Teodora Ostojić (DNP) i Nebojša Kaljević koji je, prema informacijama “Vijesti”, predstavnik PES-a, ali nije podržao saranju s “Faminasom”. Pored Ostojić i Kaljevića u Odboru direktora “Barske plovidbe” sjede Marko Maraš, Radomir Radunović i predsjednik Ćazim Alković.
Bonus video:
