Devastacija mora i obale u Baošićima koju sprovodi kompanija "Carine" podgoričkog biznismena Čeda Popovića pod plaštom dugoročnog ugovora sa Morskim dobrom za izgradnju “investicionog kupališta“ na katastarskim parcelama 771, 772, 773/1 i 774 KO Baošići, izvodi se bez ikakvog osnova u važećoj planskoj dokumetaciji za taj dio obale i akvatorijuma u Boki Kotorskoj.
Proizilazi to iz onoga što piše i u tekstualnim i grafičkim djelovima Prostornog plana posebne namjene za obalno područje Crne Gore (PPPNOP), odnosno Državne studije lokacije (DSL) Sektor 5 (Kumbor-Đenovići-Baošići). U tim dokumentima, kao i u aktuelnom Atlasu kupališta Crne Gore koji je uradilo JP Morsko dobro iz Budve, ne postoji nikakav osnov da se aktuelne katastarske parcele 771, 772, 773/1 i 774 KO Baošići koje su predstavljale uski prirodni obalni pojas ispod lokalnog puta kroz baošiće, odnosno nekadašnje staro (sada već potpuno zatrpano) baošićko mulo sa mandraćem, pretvore u ogromnu betonsko-šljunčanu površinu od čak 14.900 kvadrata koju na tim parcelama i moru ispred njih, već skoro dva mjeseca pravi kompanija "Carine", nazivajući to gradnjom kupališta za svoj novi mastodotski hotel koji se pravi u zaleđu ovih parcela.
Inspekcija sigurnosti plovidbe Lučke kapetanije Kotor je prije nekoliko dana zvanično konstatovala da je obalna linija u Baošićima radovima koje sprovodi kompanija "Carine", izmijenjenja do te mjere da su postale neažurne sve do sada važeće pomorske karte za taj dio Boke, kao i da je obalno pomorsko svjetlo i terestrička oznaka koji su se nalazili na vrhu u međuvremenu zatrpanog starog baošićkog pristaništa i mandraća, izgubili funkciju za praktičnu terestričku navigaciju. Uprava za zaštitu kulturnih dobara Crne Gore prethodno je već u nekoliko navrata kompaniji "Carine" izricala zabranu daljeg izvođenja radova na obali Baošića zbog devastacije kulturnog nasljeđa i naložila vraćanje obale u prvobitno stanje. Uprkos tome, niko od nadležnih u državi do sada nije potrudio da to sprovede u djelo i spriječi ogromnu devastaciju tog dijela obale Boke koji se nalazu u zaštitnoj, tzv. bafer zoni područja svjetske prirodne i kulturne baštine Kotorskog zaliva koje je pod patronatom UNESCO-a. Jedino je predsjednik Nacionalne komisije za UNESCO, premijer Milojko Spajić naložio Upravi za zaštitu kulturnih dobara da podnese krivičnu prijavu zbog radova u Baošićima, a potom će, kako je rekao, na jednoj od sjednica Vlade biti poništen zaključak o investicionim kupalištima koji je i omogućio investiranje na obali u Baošićima.
Krivičnu prijavu će umjesto Uprave za zaštitu kulturnih dobara ipak podnijeti zaštitnica imovinsko-pravnih interesa Crne Gore Bojana Ćirović, a prijava će biti podnešena „protiv graditelja bez dozvole i svih službenika u sistemu koji su potpisivali saglasnosti“. U prikupljanje dokumentacije koja će biti dostavljena nadležnom tužiocu, uključila se i hercegnovska policija.
Građevinsku dozvolu za gradnju “investicionog kupališta” ukupne površine 12.476 metara kvadratnih, prošle je godine "Carinama" izdao Sekretarijat za urbanizam i građevinsku inspekciju Opštine Herceg Novi. Na sajtu hercegnovske uprave ova dozvola nije objavljena kao što je to, inače, slučaj sa većinom drugih građevinskih dozvola koje je Opština Herceg Novi izdala prošle godine. Pa su je “Vijesti” od Opštine zatražile (i još je čekaju) po Zakonu o slobodnom pristupu informacijama.
Isto tako, na sajtu JP Morsko dobro nema dugoričnog ugovora o izgradnji ”investicionog kupališta” u Baošićima sa kompanijom "Carine" kojim je toj firmi taj dio obale i akvatorijuma ustupljen na čak 30 godina. Taj ugovor je prema dostupnim podacima, potpisan u ljeto 2023. a na njega je prethodno saglasnost dala Vlada tadašnjeg premijera Dritana Abazovića (URA).
Izgradnju “investicionog kupališta” u Baošićima, odnosno do sada u Boki nezabilježeno devastiranje obale i nasipanje mora do dubine od čak devet metara kako je to konstatovala Inspekcija sigurnosti plovidbe, podržao je i gradonačenik Herceg Novog Stevan Katić (Demokrate), a indirektno i ministar prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine Slaven Radunović (Nova sprska demokratija - NSD). Radunović je nedavno na sjednici Nacionalne komisije za UNESCO kazao da je od nadležne inspekcije tražio da se provjeri građevinska dozvola i da je “utvrđeno da je ona ispravna.” On i Katić su se tada usprotivili zahtjevu predsjednika Komisije, premijera Spajića da se poništi sporna građevinska dozvola izdata "Carinama", ističući da je “javni interes” da se napravi novo kupalište za koje po Radunoviću, postoji relevantan planski osnov, te su upozorili da bi investitor u slučaju poništenja dozvole, mogao da tuži i traži veliku odštetu od opštine i države.
Međutim, važeća prostorno-planska dokumentacije koja se odnosi na ovaj prostor, kao i važeći Atlas kupališta Morksog dobra uopšte ne daju pravni osnov za planiranje i vršenje ovako drastične intervencije u prostoru kao što je pretvaranje donedavnih ukupno samo 1.500 kvadrata malih šljunkovitih žala i starih mula u Baošićima, u betonsko-šljunčanu površinu od čak 14.500 kvadrata, nauštrb mora.
Naprotiv - PPPNOP jasno ukazuje da je praksa kompanije "Carine" u Baošićima, a koju su “aminovali” opština i država, potpuno neprihvatljiva.
“Morske obale se tretiraju kao prirodno nasljeđe, pa se samim tim isključuje upotreba betona u formiranju plaža, a betonske konstrukcije se isključivo koriste prilikom izgradnje luka, marina, pristana ili nekih drugih tipova objekata u moru. Stoga ovaj Plan predlaže da se zabrani betoniranje obala i prirodnih plaža u Crnoj Gori”, piše u PPPNOP-u, uz napomenu da je u opštini Herceg Novi “veoma prisutna pojava pomjeranja obalne linije prema moru”, izgradnjom brojnih betonskih platoa koji ulaze u more.
“Izgradnja betonskih platoa u Crnoj Gori se ne preporučuje planom, jer se oni ne mogu uklopiti u prirodni ambijent obala i sprječavaju očuvanje biodiverziteta u priobalnom pojasu. Osim toga, nespojivi su sa idejom ekološke države i sa željom da se u Crnoj Gori razvija ekskluzivni turizam. Morske obale i plaže se tretiraju kao nacionalno prirodno nasljeđe, pa se za bilo kakvu ljudsku intervenciju u priobalju zahtijeva da bude u skladu sa mjerama zaštite prirode i prirodnim karakteristikama obale”, piše, između ostaloga, u PPPNOP-u, koji je osnovni planski dokument što bi ga u svom radu trebalo da primjenjuje JP Morsko dobro.
Iz te državne kompanije na čijem je čelu direktor Mladen Mikijelj (NSD) nisu odgovorili na pitanja “Vijesti” da saopšte gdje tačno u PPPNOP-u i važećoj DSL Sektor 5 nalaze osnov da u partnerstvu sa "Carinama", pristupe nasipanju 14.500 kvadrata mora u Bašićima pod izgovorom izgradnje “investicioniog kupališta”. Nisu odgovorili ni što tačno DSL Sektor 5 predviđa za urbanističke parcele UP 52 i UP 53 koje su "Carine" u međuvremenu zatrpale i pred kojima se sada nasipa more, kao ni da objasne kako su sa podgoričkom kompanijom uopšte mogli sklopiti ugovor o izgradnji kupališta za period od 30 godna koji daleko nadilazi rok trajanja aktuelne planske dokumentcije, a u kojoj nema osnova za gradnju takvog objekta.
NE PROPUSTITE
Prema važećem Atlasu kupališta Crne Gore na parcelama 770, 771 i 772 KO Baošići mogu se urediti dva manja šljunčana javna kupališta u ukupnoj dužini od 95,7 metara i ukupne površine od samo 1.000 kvadrata. Katastarske parcele 773/1 i 774 koje su "Carine" takođe zatrpale i inkorporirale u svoje buduće “investiciono kupalište”, u Atlasu uopšte nisu ni uvrštene u plažne i kupališne površine jer su one u naravi, staro baošićko kameno mulo-pristanište i mandrać.
Upravo ovo mulo i mandrač inače, u PPPNOP-u pobrojani su pod rednim brojem 168 u spisku “objekata sa potencijalnmim kulturnim vrijednostima” na teritoriji priobalja opštine Herceg Novi.
U PPPNOP-u piše i da bi se “uređenja i proširenja postojećih te eventualna izgradnja novih kupališta odvijala uklanjanjem sadržaja i objekata koji nisu neophodni i mogu se organizovati na drugim prostorima, nasipanjem autohtonim pijeskom ili šljunkom, izgradnjom inženjerskih objekata zaštite plaža (npr. podvodni pragovi, naperi), izgradnjom ili montažom pontona i mola (naročito u Boki) i pažljivim modeliranjem postojećeg stjenovitog ili kamenitog prostora i njihovim prilagođavanjem za kupače.”
“Ovakvi radovi nisu predviđeni na zaštićenim objektima, a moraju biti provjereni na osnovu procjene uticaja pojedinih radova na morske struje i na ambijentalne vrijednosti. Ukoliko se neka od plaža nalazi na zaštićenom području, radnje, aktivnosti i djelatnosti je potrebno odvijati u skladu sa odredbama Zakona o zaštiti prirode kako se ne bi poremetila prirodna ravnoteža i autentični izgled”, stoji, pored ostaloga, u tom dokumentu.
Uprkos tome, Agencija za zaštitu prirode Crne Gore je 31. decembra prošle godne donijela Rješenja kojim je utvrdila da za realizaciju projekta izgradnje vještačkog kupališta sačinjenog od 14.500 kvadrata u more nasutog betona i šljunka u Baošićima, nije potrebno raditi elaborat o procjeni uticaja tog zahvata na životnu sredinu.
U DSL Sektor 5 koja se glavnim svojim dijelom odnosi na prostor nekadašnje vojne kasarne u Kumboru gdje je u međuvremenu napravljen rizort Portonovi, ali koja “pokriva” i uski obalni pojas Đenovića i Baošića gdje su i parcele koje je u međuvremenu zatrpala kompanija "Carine", inače, izričito stoji da se “zabranjuju bilo kakve neplanske intervencije na kupalištima (donošenje i deponovanje građevinskog i drugog materijala, odvoženje šljunka i kamena sa plaža i sl.)”
Ministarstvo ne odgovara kako je "aminovana" realizacija projekta
Iz Ministarstva prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine (MDUP) takođe nisu odgovorili na set pitanja “Vijesti” u vezi toga kako su Morsko dobro, Opština Herceg Novi i MDUP, svako iz svog ugla, “aminovali” realizaciju ovako kontroverznog projekta na obali Boke.
Od resora kojeg vodi ministar Slaven Radunović tražili smo da nam navedu konkretno gdje u PPPNOP-u i DSL Sektor 5 postoji pravni osnov za izdavanje urbanističko-tehničkih uslova i građevinske dozvole za realizaciju projekta “investicionog kupališta” od 14.500 kvadrata u Baošićima, te zbog čega MDUP tvrdi da je građevinska dozvola koju je izdala Opština Herceg Novi navodno ispravna i zakonita iako je izdata mimo stava Uprave za zaštitu kulturnih dobara i protivno konzervatorskim uslovima te Uprave koje je ona ranije izdala za potrebe formiranja investicionih kupališta i u kojima je striktno navedeno da “nema nasipanja obale”.
Da li MDUP podržava najavu predsjednika Vlade Milojka Spajića da će Vlada poništiti svoj zaključak o investicionim kupalištima, a koji je, pored dostaloga, omogućio i ovakvu divljačku devastaciju morske obale u Baošićima od strane kompanije "Carine", a na osnovu akata i saglasnosti koje su istoj za ovakvo postupanje izdali JP Morsko dobro i indirektno, MDUP pod čijom je nadležnošću rad JP Morsko dobro? Da li će ministar Slaven Radunović zbog ovog nedviđenog skandala koji dodatno ugrožava očuvanje statusa Boke Kotorske na listi svjetske prirodne i kulturne baštine pod patronatom UNESCO-a da podnese ostavku i ako ne, zašto? – pitanja su na koja takođe iz Radunovićevog resora “Vijesti” nisu dobile konkretne odgovore.
Umjesto toga, iz MDUP-a su pokušali da novinarima drže lekciju kako da tom organu postavljaju pitanja:
“Poštovani, u cilju davanja preciznog i na činjenicama zasnovanog odgovora, ukazujemo da postavljena pitanja nisu formulisana u skladu sa profesionalnim novinarskim standardima, s obzirom na to da u isto vrijeme sadrže i pretpostavke, odnosno zaključke.
"Ministarstvo je, kao što Vam je, vjerujemo, iz iskustva i poznato, spremno da razmotri i odgovori na pitanja koja su koncipirana jasno, neutralno i nedvosmisleno, bez tendencioznih interpretacija. S tim u vezi, molimo da pitanja preformulišete na način koji nam omogućava da damo profesionalan odgovor”, poručili su iz Radunovićevog kabineta.
Bonus video:
