Budva: Vlast kritikuje obustavu privremenih lokacija, opozicija njihove postupke; Jovanović: Vlada će zatvoriti turizam

Svi privremeni objekti sada su praktično nelegalni, zakupci ne bi smjeli da rade jer ne mogu da zaključe ugovore sa Opštinom, a u gradu je već na hiljade gostiju

10916 pregleda 13 komentar(a)
Foto: Boris Pejović
Foto: Boris Pejović

Odluka Vlade da obustavi primjenu Programa privremenih lokacija na teritoriji opštine Budva za period od 2028, praktično je ugrozila ljetnju sezonu, koja je uveliko počela.

Takav stav ima predsjednik Opštine Nikola Jovanović koji krivca vidi u Vladi, dok je opozicija jasna da je krivac upravo koalicija okupljena oko Jovanovićeve grupacije “Budva naš grad”, Evropskog saveza i Demokratske partije socijalista, koja je uprkos upozorenjima da je riječ o nezakonitom dokumentu, za koji nema saglasnost Ministarstva prostornog planiranja, prošle godine donijela planski dokument, koji je sada u osvit sezone doveden u pitanje.

Programom su, osim postavljanja raznih privremenih objekata, od konzervatora za sladoled, suvenirnica, kioska i ostalih objekata duž šetališta i urbanim zonama u primorskim mjestima od Jaza do Buljarice, definisane i ugostiteljske terase, posebno u atraktivnim zonama poput Staroga grada. Praktično, sada su svi privremeni objekti nelegalni, zakupci ne bi smjeli da rade, jer ne mogu da zaključe ugovore sa Opštinom, a u gradu je na hiljade gostiju.

Vlada je na sjednici održanoj prije deset dana donijela Odluku o obustavi izvršenja Odluke Skupštine opštine Budva o donošenju Programa privremenih objekata na teritoriji opštine Budva.

“Vlada će pokrenuti postupak za ocjenu ustavnosti i zakonitosti pred Ustavnim sudom u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove odluke”, piše u odluci Vlade koju potpisuje premijer Milojko Spajić.

Kako se navodi u obrazloženju odluke, Ministarstvo prostornog planiranja je 4. novembra prošle godine obavijestilo Ministarstvo javne uprave da smatra da Program privremenih lokacija za opštinu Budva nije donijet u skladu sa zakonom jer nije obezbijeđena saglasnost tog i Ministarstva turizma.

Mogući aneksi ugovora po starom programu

Predsjednik Opštine Budva Nikola Jovanović poručio je, ukoliko odluka o obustavi Programa privremenih lokacija bude na pravnoj snazi, a bude objavljena u Službenom listu i kao takva primjenjiva, da će faktički “zatvoriti” turizam u Budvi.

“Ta odluka nije odgovorna prema turističkoj sezoni. Znamo da je Budva 50 odsto turističkog prometa i turističkih noćenja u Crnoj Gori... To je najvažnija privredna grana koja doprinosi punjenju budžeta. Ukoliko Vlada bude insistirala na ovom rješenju, to znači da u Budvi nećemo imati turističku sezonu. Jednom odlukom Vlade, političkom odlukom, sezona je ukinuta”, naglasio je za “Vijesti” Jovanović, dodajući da odluka Vlade nije konačna, te da je tek pokrenuta procedura za stavljanje van snage i da će konačnu riječ dati Ustavni sud.

Kako je naglasio Jovanović, radi se o vrlo nerazumnom i neodgovornom pristupu koji će imati ekonomske i finansijske štete koje će se mjeriti stotinama miliona eura ukoliko uzmemo u obzir da Budva godišnje u državni bužet prihoduje između 550 i 600 miliona eura.

“Opština Budva svakako ima mogućnost da po prethodnoj odluci koju je donijela, negdje pretpostavljajući da mogu da se dese politički pritisci (ovo nije prva odluka koju je Vlada pokušala da stavi van snage, bilo ih je i ranije, a biće i ubuduće) ostavili mogućnost da se aneksiraju ugovori za period dok se ne usvoji novi program, odnosno dok ne dođe do realizacije novog programa. Naravno da smo bili politički i taktički mudri”, naglasio je Jovanović.

Mandićevi kadrovi u Vladi svjesno nanose štetu?

On je podsjetio da su Uprava za zaštitu kulturnih dobara, Uprava za saobraćaj, Agencija za zaštitu životne sredine i druge državne istitucije dale saglasnost da se usvoji Program privremenih objekata.

“Mada saglasnost nijesu dali, odnosno pokušali su da ignorišu svoje zakonske nadležnosti, Ministarstvo prostornog planiranja i Ministarstvo turizma i to ne slučajno, jer njima upravljaju kadrovi Nove srpske demokratije, dakle stranke Andrije Mandića koji su u ovom gradu opozicija. Očigledno vođeni svojim političkim motivima htjeli su da nanesu još jednom štetu Opštini. Bojim se da ovaj potez šalje poruku da su spremni da unište ekonomiju ne samo Budve, već i države Crne Gore, da bi oni zadovoljili političke interese i da bi trenutnoj vlasti u Budvi nanijeli štetu”, ocijenio je Jovanović.

Prema njegovim riječima, ne radi se o tome da je Opština Budva prekršila bilo koju proceduru, bilo pravnu ili neku podzakonsku, već se radi o političkoj osveti kadrova NSD, koji, kako je kazao, ne mogu da prebole što su u Budvi poslati u opoziciju.

“Ovakvi potezi sada mogu da budu prepoznati od građana zbog čega takvi političari treba da budu u opozciji na duže staze. Što se tiče Skupštine opštine Budva, budite sigurni da ćemo ovaj problem prevazići i da ćemo nakon toga, ako treba, donijeti i novi Program privremenih objekata. Što se nas tiče, neka se Vlada sastaje svaki drugi dan i neka taj novi Program poništava, mi ćemo se svaki treći dan sastajati i donositi novi. Očekujem da će zbog svega ovoga neko konačno snositi političku odgovornost, ako ne sad, evo ide izborna 2027. godina i građani imaju priliku da vide kako se svako od nas odnosi, da li odgovorno ili neodgovorno, štetan ili koristan za građane i ovaj grad i neka po tome cijene”, poručio je Jovanović.

Zenović: Opština i Vlada žele anarhiju i haos tokom sezone

Lider “Pokreta za Grad” i odbornik te grupe građana u budvanskom parlamentu Đorđe Zenović za “Vijesti” ističe da i Opština i Vlada žele haos i anarhiju u toku turističke sezone, naravno svako iz svojih pobuda i motiva, jer smo u predizbornoj godini.

“Ponovo će se to sve prelomiti i slomiti o leđa građana i turističke privrede. S jedne strane, odgovornost je Opštine koja je još u februaru 2024. godine formirala komisiju koja je čak godinu i po pripremala Program privremenih objekata. Za očekivati je da za toliko vremena pripremi kvalitetan dokument, ali Skupština je morala u više navrata da usvaja navodne ispravke tehničkih grešaka Programa, jer je izvorni Program imao brojne suštinske, a ne tehničke greške i kao takav je bio neprimjenljiv. Onda imamo situaciju da Skupština u avgustu 2025. godine usvaja Program, a Komisija koja treba da sprovede javni poziv za prikupljanje ponuda za zakup privremenih objekata biva formirana tek u martu ove godine, urbanističko-tehničke uslove za lokacije Sekretarijat za urbanizam izdaje tek u aprilu mjesecu, a do danas Uprava za zaštitu kulturnih dobara nije izdala sve konzervatorske uslove za lokacije unutar i oko Starog grada”, kazao je Zenović.

On postavlja pitanje zašto se čekalo sedam mjeseci da se krene u realizaciju Programa i da se korisnici javnih površina dovedu u situaciju da ne znaju sudbinu ugostiteljskih terasa i drugih lokacija, te da shodno tome ne mogu planirati ulaganja.

“Sama činjenica da nadležni Sekretarijat za urbanizam nije učestvovao u izradi Programa i da je bio prinuđen da u toku javne rasprave šalje zamjerke i sugestije na Program dovoljno govori o netransparentnosti i nestručnosti prilikom izrade tog dokumenta. A poseban nivo ludila koje vlada u izvršnoj vlasti odražava činjenica da je Komisija za izradu Programa Sekretarijatu za urbanizam odbila pravo da uopšte učestvuje u javnoj raspravi. S druge strane, jednako je značajno pitanje zašto je Vlada tek prije nekoliko dana obustavila Program privremenih objekata i dostavila ga Ustavnom sudu na razmatranje, kada se još u avgustu prošle godine znalo da je Program nezakonit i neprimjenljiv” naglasio je Zenović.

Pićan: Prijete sudski sporovi protiv Opštine

Poslanica Nove srpske demokratije i odbornica te partije u budvanskom parlamentu Bojana Pićan uputila je dopis zaštitnici imovinsko-ravnih interesa Crne Gore Bojani Ćirović, zatraživši da joj dostavi mišljenje “da li su ugroženi imovinsko-pravni interesi države Crne Gore usljed obustave nezakonitog Programa privremenih objekata u Opštini Budva”.

“Molim da mi, u skladu sa članom 50 Poslovnika Skupštine Crne Gore, dostavite informacije, dokumentaciju i obavještenje o preduzetim aktivnostima povodom situacije u Opštini Budva koja se odnosi na privremene objekte postavljene na državnoj imovini kojom raspolaže Opština Budva. Imajući u vidu činjenicu da se duž budvanske rivijere nalaze parcele u svojini države Crne Gore, dok Opština Budva ima pravo raspolaganja, a da su na tim lokacijama već postavljeni privremeni objekti i zaključeni ugovori o zakupu, otvara se pitanje pravnih posljedica nezakonite Odluke po državu Crnu Goru”, navodi se u dopisu Pićan, u koji su “Vijesti” imale uvid.

Kako je naglasila, obustavom Programa privremenih objekata dovodi se u pitanje pravni osnov za dalje trajanje zakupa i realizaciju postojećih ugovornih odnosa, čime su potencijalno ugrožena stečena prava mnogobrojnih savjesnih i uglednih privrednika koji su postupali u skladu sa aktima Opštine Budva koji su u konačnom bili nezakoniti.

“Posebno zabrinjava mogućnost nastanka značajnih sudskih sporova i eventualnih zahtjeva za naknadu štete protiv Opštine Budva, ali i protiv države Crne Gore, imajući u vidu da se dio predmetnih lokacija nalazi na državnoj imovini. Koje je aktivnosti Zaštitnik preduzeo ili planira da preduzme radi zaštite državne imovine i pravnih interesa države u ovom slučaju. Da li postoje procjene mogućih finansijskih posljedica po državu Crnu Goru usljed eventualnih sudskih postupaka koje bi mogli pokrenuti zakupci i privredni subjekti?”, naglasila je Pićan u dopisu.

Franeta: Usvojili Program da bi zadovoljili potrebe sponzora DPS-a i “Budva naš grad”

Odbornik Demokratske Crne Gore u budvanskom parlamentu Željko Franeta istakao je da uprkos jasnim upozorenjima koja su iznijeli na sjednici Skupštine opštine, odluka je usvojena isključivo da bi se zadovoljile potrebe sponzora grupacije “Budva naš grad” i DPS-a.

“Plan je donijet nezakonito - bez obavezne prethodne saglasnosti Ministarstva prostornog planiranja, urbanizma i državne imovine i bez poštovanja mišljenja Ministarstva turizma, čime je direktno prekršen Zakon o planiranju prostora i izgradnji objekata. Posljedice su katastrofalne: sve urbanističko-tehničke uslove i dozvole izdate na osnovu ovog plana sada su upitne ili nevažeće. Privrednicima i ugostiteljima prijeti uklanjanje objekata i bašti usred turističke sezone, masovne tužbe i ogromna materijalna šteta. Pozivamo Tužilaštvo da hitno pokrene istragu i utvrdi krivičnu odgovornost odbornika i funkcionera koji su svjesno donijeli nezakonitu odluku i time počinili zloupotrebu službenog položaja na štetu građana i privrede Budve”, istakao je Franeta

Pogledajte još: