Izmjene zakona o posredovanju na tržištu nekretnina: Dodatno vrijeme ili prostor za nelegalne agente?

Udruženje agencija za nekretnine smatra da produženje roka za puno poštovanje Zakona daje prostor sivoj ekonomiji da cvjeta i ugrozi registrovane kompanije...

Iz Ministarstva ekonomskog razvoja i Privredne komore smatraju da je potrebno više vremena kako bi svi agenti položili stručne ispite i pribavili licence

2948 pregleda 0 komentar(a)
Polaganje stručnog ispita koštaće 150 eura (Ilustracija), Foto: Shutterstock
Polaganje stručnog ispita koštaće 150 eura (Ilustracija), Foto: Shutterstock

Kompanije i agencije mogle bi dobiti još godinu dana ili do avgusta 2027. godine, da usklade svoje poslovanje sa Zakonom o posredovanju u prometu i zakupu nepokretnosti, odnosno dodatno vrijeme da se upišu u registar posrednika, da imaju najmanje jednog licenciranog zaposlenog sa odvojenim prostorom za rad, ugovore o osiguranju od profesionalne odgovornosti...

To je novina koju donosi izmjena ovog Zakona, koju je početkom juna u skupštinsku proceduru predala poslanica Pokreta Evropa sad Nađa Laković.

“Vijestima” su iz Udruženja agencija za nekretnine kazali da su protiv produženja jer smatraju da je to u korist nelegalnih posrednika, dok iz Ministarstva ekonomskog razvoja i Privredne komore podržavaju odlaganje pune primjene zakona.

Skupština je osnovni Zakon usvojila krajem jula prošle godine, a stupio je na snagu lani početkom avgusta. Vlada je njime planirala da smanji sivu ekonomiju u prometu nekretninama jer država gubi značajan dio novca od neprijavljenih provizija, a posrednici rade po različitim standardima, što stvara probleme građanima i kupcima.

Najvažnije stavke ovog zakona su uvođenje registra u kojem će biti upisani svi agenti, a paralelno će oni koji rade ove poslove biti u obavezi i da imaju položen stručni ispit. Zakonom je planirano da firme i agencije ovog sektora imaju godinu da usklade rad sa novim propisima, odnosno do početka avgusta ove godine.

Najavljeno produženje roka do ljeta 2027. ipak brine Udruženje agencija za nekretnine Crne Gore, jer smatraju da se odgađa primjena samog zakona. Oni su sredinom juna saopštili da propis treba da uredi tržište, ali da dodatno vrijeme ide u korist nelegalnih i neregistrovanih posrednika koji ugrožavaju legalno poslovanje, nanose štetu državi kroz izbjegavanje plaćanja poreza i narušavaju povjerenje građana i investitora.

“Vijesti” su o rizicima i razlozima produženja ovog roka pitale nadležno Ministarstvo ekonomskog razvoja i Privrednu komoru (PKCG), dok su dvije institucije dostavile identične odgovore.

“Važno je naglasiti da se ovim ne odlaže primjena Zakona niti se odustaje od njegovih osnovnih ciljeva. Naprotiv, cilj ostaje isti - suzbijanje sive ekonomije, unapređenje profesionalnih standarda i uspostavljanje uređenog i transparentnog tržišta posredovanja u prometu i zakupu nepokretnosti. Produženje roka za usklađivanje predstavlja mehanizam kojim se svim zainteresovanim licima omogućava da pod jednakim uslovima ispune zakonske obaveze i uključe se u legalne tokove poslovanja. Očekuje se prijava značajnog broja kandidata, zbog čega je u komunikaciji sa Ministarstvom ekonomskog razvoja ocijenjeno da je potrebno obezbijediti dodatno vrijeme kako bi svi zainteresovani subjekti imali realnu mogućnost da polože stručni ispit i pribave licencu u skladu sa zakonom”, ističe se u odgovorima Ministarstva i PKCG.

Za ispit 150 eura

Dvije institucije su naglasile da je PKCG ovlašćena da organizuje i sprovodi stručni ispit za obavljanje djelatnosti posredovanja u prometu i zakupu nepokretnosti, dok je resor ekonomije donio podzakonska akta kojim se mjere uređuju. Ističu i da je PKCG stvorila sve potrebne uslove za polaganje stručnih ispita.

Naglasili su da po informacijama firmi koje se bave posredovanjem, postoji veliko interesovanje za polaganje ispita i sticanje licence za obavljanje ovih poslova, pa je zato predložena izmjena Zakona kojom se rok za usklađivanje produžava za još godinu.

“Smatramo da je ovo opravdano i odgovorno rješenje koje će omogućiti kvalitetnu i potpunu implementaciju zakonskih odredbi, imajući u vidu obim interesovanja i broj kandidata koji se očekuje u predstojećem periodu. PKCG spremna je za organizovanje stručnih ispita. O terminima održavanja prvog ispitnog roka zainteresovana javnost biće blagovremeno informisana. Cijena polaganja stručnog ispita iznosi 150 eura po kandidatu za svaki ispitni rok. Takođe, nijesmo imali pritužbe privrednih subjekata na predloženo produženje roka za usklađivanje. Naprotiv, iz komunikacije sa predstavnicima privrede prepoznata je potreba da se obezbijedi dovoljno vremena kako bi svi zainteresovani kandidati mogli da polože stručni ispit i steknu licencu u skladu sa zakonskim uslovima”, naglasili su iz Ministarstva i PKCG.

Taj stav ne dijele u Udruženju agencija za nekretnine Crne Gore, već naglašavaju da je usvajanje Zakona bio važan korak ka uređenju tržišta na kojem godinama postoji siva ekonomija i nelojalna konkurencija, te da je mjera donijeta nakon višegodišnjeg rada, dijaloga i saradnje struke, PKCG i institucija.

Prihvatili bi kraći prelazni rok

Iz Udruženja kažu da očekuju od svih institucija, poslanika i donosilaca odluka da sagledaju posljedice eventualnog odlaganja ovog zakona i da zaštite interes onih koji rade legalno, pravnu sigurnost i kredibilitet onih koji su učestvovali u formiranju propisa.

“Posebno zabrinjava činjenica da bi eventualno dodatno odlaganje primjene zakona direktno išlo u korist nelegalnim posrednicima i neregistrovanim subjektima koji dugi niz godina ozbiljno ugrožavaju legalno poslovanje u Crnoj Gori, nanose štetu državi kroz izbjegavanje poreskih i drugih zakonskih obaveza, ali i narušavaju povjerenje građana i investitora u tržište nekretnina. Smatramo da eventualni tehnički izazovi u vezi sa organizacijom stručnih ispita ili završetkom pojedinih administrativnih procedura nikako ne mogu biti opravdanje za novo jednogodišnje odlaganje primjene zakona. Ukoliko za određene tehničke procedure postoji potreba za dodatnim vremenskim usklađivanjem, smatramo da bi razuman i opravdan rok mogao biti isključivo kraći prelazni period, a nikako novih 12 mjeseci prolongiranja procesa koji traje već šest godina”, kazali su u Udruženju koje, kako tvrde, čini više od 70 registrovanih kompanija iz oblasti posredovanja u prometu i zakupu nepokretnosti.

Navode da se ovo tržište već suočava sa izazovima koje nose Zakon o legalizaciji bespravnih objekata, Zakon o strancima i Zakon o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma, odbijanje banaka da otvaraju račune nerezidentima, moratorijumima na gradnju i obustavu izdavanja rješenja o legalizaciji do donošenja menadžmet plana u Kotoru, Tivtu i Herceg Novom, međunarodnim okolnostima zbog kojih je manje interesovanje stranih investitora...

Ističu da je pad stranih direktnih investicija i ulaganja u sektor nekretnina već vidljiv u prvim mjesecima ove godine, pa su Crnoj Gori potrebni pravna sigurnost, predvidivost i jasna pravila poslovanja - a ne produženje rokova za reforme. Dodali su da Udruženje ostaje otvoreno za dijalog i saradnju sa institucijama radi primjene Zakona, ali da smatraju da jednogodišnje odlaganje primjene nije opravdano niti odgovorno.

Kazne do 20.000 eura

Sporovođenje Zakona nadziraće Ministarstvo ekonomskog razvoja, odnosno Tržišna inspekcija, pa će posrednici morati da prijave sve promjene podataka u registru i to u roku od 15 dana, utvrde i istaknu uslove poslovanja i vode evidenciju o zaključenim ugovorima.

Ako to ne urade, kazne za firme su od hiljadu do 4.000 eura, za preduzetnike od 500 do 2.000 eura, dok će odgovorni u preduzećima ove propuste plaćati 500 eura do 1.000 eura.

Kompanije će prekršaje, odnosno rad bez upisa u registar, plaćati od 4.000 eura do 20.000 eura, preduzetnici od 2.000 eura do 6.000 eura, dok će građani i odgovorna lica u firmama te prestupe plaćati 1.000 eura do 2.000 eura. Uz ove kazne se može izreći i mjera zabrane rada u trajanju od mjesec do šest mjeseci.

“Kaznom od 1.000 do 6.000 eura kazniće se kompanija ako za poslove posredovanja zaposli lice koje nema položen stručni ispit, ne zaključi ugovor o posredovanju, prilikom objavljivanja oglasa u vezi sa prometom ne oglasi podatke o lokaciji, površini i strukturi nepokretnosti, objavi oglas bez ugovora o posredovanju”, piše u Zakonu.

Za ove prekršaje će preduzetnici plaćati kazne od 500 do 2.000 eura, odgovorni u kompaniji od 500 do 1.000 eura, dok se preduzetnicima i firmama može izreći i zabrana rada u trajanju od jednog do tri mjeseca.

Pogledajte još: