Diskrecione odluke rukovodstva mimo zakona i internih procedura, nezakonit otkup umjetničkih djela vrijedan više od 100.000 eura, sporno rješavanje stambenog pitanja direktora, netransparentni troškovi i kršenje propisa o sprečavanju korupcije obilježili su rad JU Muzej savremene umjetnosti Crne Gore u 2024. godini, pokazala je revizija Državne revizorske institucije, koja je ovoj ustanovi dala negativno mišljenje o zakonitosti poslovanja.
U izvještaju DRI se navodi da Godišnji finansijski izvještaj Muzeja za 2024. godinu nije, u svim materijalnim aspektima, sastavljen u skladu sa važećim okvirom finansijskog izvještavanja, dok su u reviziji pravilnosti poslovanja utvrđene neusklađenosti koje imaju „materijalan i prožimajući efekat“.
Revizori su konstatovali kršenja više zakona i podzakonskih akata, među kojima su Zakon o porezu na dohodak fizičkih lica, Zakon o sprečavanju korupcije, uredbe koje se odnose na naknade zaposlenih i korišćenje vozila u javnom sektoru, kao i interni akti i Statut Muzeja.
Posebno je problematizovan otkup svih deset umjetničkih djela tokom 2024. godine putem neposredne pogodbe, u ukupnom iznosu od 100.500 eura, iako je internim pravilnikom ovaj način nabavke predviđen isključivo kao izuzetak. DRI je ocijenila da je takva praksa suprotna propisanim procedurama i principima odgovornog upravljanja javnim sredstvima.
Revizija je ukazala i na spornu odluku Savjeta Muzeja kojom se ova ustanova obavezala da, putem zakupa, riješi stambeno pitanje direktora Muzeja do isteka njegovog mandata. DRI je utvrdila da za ovakvu odluku ne postoji jasno zakonsko ili statutarno uporište, te da Savjet nije imao nadležnost da odlučuje o tom pitanju.
„Donošenje odluka koje ne proizlaze iz statutarnih ovlašćenja predstavlja diskreciono odlučivanje izvan propisanog okvira i otvara prostor za dalje narušavanje sistema zakonitog upravljanja“, navedeno je u izvještaju.
Utvrđene su i nepravilnosti u vezi sa korišćenjem privatnih vozila u službene svrhe, jer Muzej nije vodio propisanu evidenciju o svrsi, kilometraži i prethodnim odobrenjima, zbog čega se ne može utvrditi da li su vozila korišćena u službene ili privatne svrhe.
DRI je konstatovala i da ne postoji evidencija prisustva na radu za zaposlene angažovane po osnovu ugovora o dopunskom radu, kao i da Agenciji za sprečavanje korupcije nije dostavljen izvještaj o primljenim sponzorstvima, iako je Muzej tokom 2024. godine ostvario prihode po tom osnovu u iznosu od 6.610,06 eura.
Problemi su zabilježeni i kod troškova reprezentacije, jer u dokumentaciji nedostaju potpisi korisnika i opis svrhe nastalih troškova, što onemogućava provjeru njihove opravdanosti i zakonitosti.
Državna revizorska institucija izdala je 16 preporuka Muzeju savremene umjetnosti Crne Gore, uz obavezu da do 23. januara 2026. godine dostavi plan aktivnosti za njihovu realizaciju, a do 22. juna 2026. godine izvijesti DRI o preduzetim mjerama.
Konačni izvještaj o reviziji dostavljen je Ministarstvu kulture i medija, kao i Odboru za prosvjetu, nauku, kulturu i sport Skupštine Crne Gore.
MSUCG: DRI dala uslovno mišljenje na finansijski izvještaj za 2024, nema nezakonitog trošenja
Državna revizorska institucija (DRI) sprovela je reviziju Godišnjeg finansijskog izvještaja JU Muzej savremene umjetnosti Crne Gore za 2024. godinu, na koji je dala uslovno mišljenje, dok je na usklađenost poslovanja sa propisima izrečeno negativno mišljenje, navodi se u reagovanju iz MSUCG.
Iz Muzeja ističu da su u potpunosti sarađivali sa revizorskim timom, dostavili svu traženu dokumentaciju i blagovremeno se izjasnili na nalaze i preporuke iz preliminarnog izvještaja.
Naglašavaju i da revizijom nije utvrđeno nezakonito trošenje sredstava, niti bilo kakva zloupotreba u poslovanju, već da su preporuke DRI ukazale na proceduralne i sistemske nedostatke, posebno u dijelu sistema unutrašnjih kontrola.
Muzej savremene umjetnosti najavio je da će u prvoj polovini naredne godine realizovati sve preporuke DRI, te da će u najkraćem roku pristupiti unapređenju sistema unutrašnjih kontrola kroz donošenje Plana za unapređenje upravljanja i kontrola za 2026. godinu.
U reagovanju se navodi i da preporuke DRI predstavljaju očekivan dio procesa institucionalnog razvoja, imajući u vidu da je Muzej osnovan 2023. godine, te da je u kratkom periodu paralelno razvijao organizacione, programske i finansijske kapacitete.
Iz Muzeja poručuju da ostaju posvećeni transparentnom upravljanju javnim sredstvima, dosljednoj primjeni propisa i jačanju internih procedura, uz opredjeljenje da sve preporuke DRI budu u potpunosti sprovedene.
Bonus video:
