Centri moći

Afera "Carine" dokaz koliko su crnogorske institucije slabašne

Zašto tužilaštvo, zaštitnica državne imovine i ministarstva pola godine ćute o Mugoši i njegovom upornom nastojanju da napravi dil sa "Carinama"
121 pregleda 18 komentar(a)
Ažurirano: 26.05.2012. 12:19h

Afera "Carine" najbolji je dokaz koliko su crnogorske institucije slabašne i zbog čega se sumnja da su instrumentalizovane od političkih centara moći, u konkretnom slučaju od gradonačelnika Podgorice Miomira Mugoše.

Ministar finasija Milorad Katnić je tek prekjuče, dan prije isteka zakonskog roka, poništilo Mugošinu odluku da kompaniji "Carine" proda 15.000 metara kvadratnih državnog zemljišta na Starom aerodromu za 2, 5 miliona eura, bez znanja Skupštine glavnog grada.

Zaštitnica imovinsko-pravnih interesa Crne Gore Mirjana Milić, čija je mjesečna zarada 1800 eura, nije se oglasila, iako je oko pola godine znala za ovaj sad i zvanično nezakonit angažman Mugoše i vlasnika “Carina” Čedomira Popovića. Isto tako, Vrhovnom državnom tužilaštvu trebalo je pet mjeseci da zatraži poništenje odluke jer je gradonačelnik "prekoračio ovlašćenja".

Uloga notara

Notarka Jadranka Adžić je 10. novembra prošle godine sačinila notarski zapis kojim je, na osnovu odluke gradonačelnika Mugoše, vrijedno državno zemljište ispod cijene prodato “Carinama”. Adžić je, shodno zakonu, odmah o tome obavijestila Milićevu i Ranku Čarapić jer je riječ o prodaji državnog zemljišta.

One su žmurile sve dok poslanik SDP-a Raško Konjević početkom aprila nije pokrenuo postupak za poništenje sporne odluke. Posljedica toga je da je, umjesto prava, politika izbila u prvi plan.

Kada je tužilaštvo 27. aprila zatražilo od Ministarstva finansija da poništi Mugošinu odluku, gradonačelnik Podgorice je odlučio da indirektno prizna da je prekršio zakon

Adžić juče nije mogla da odgovori na pitanje da li je mogla da napravi notarski zapis, a da pr itom zanemari i ne upozna Glavni grad i Popovića da se zemljište ne može prodati bez odluke Skupštine glavnog grada, kako je to predviđeno Zakonom i Statutom glavnog grada.

Adžić, koja je do prošle godine bila savjetnica šefa države Filipa Vujanovića za oblast ustavnog sistema, "Vijestima" je kazala da je zakon obavezuje da ne može govoriti o konkretnom predmetu koji je sačinjen u njenoj kancelariji.

Kada je tužilaštvo 27. aprila zatražilo od Ministarstva finansija da poništi Mugošinu odluku, gradonačelnik Podgorice je odlučio da indirektno prizna da je prekršio zakon time što bi odbornici u Skupštini glavnog grada usvojili novu odluku kojom bi legalizovali njegov posao sa "Carinama", a prije toga formalno poništili njegovo odluku iz oktobra prošle godine.

Konjević je tada dokazao da je Mugoša pokušao odbornike da dovede u zabludu time što je u predlogu odluke naveo da je zemljište na Starom aerodromu u vlasništvu Glavnog grada, iako u listu nepokretnosti piše da je ono u vlasništvu "Carina".

Mugoša ne odustaje od posla i sa Popovićem 14. maja sklapa ugovor o sporazumnom raskidu ugovora. Adžićeva je opet stavila pečat na taj akt, pri čemu je Glavni grada predstavljala Direkcija za nekretnine, konkretno njegova punomoćnica Dragica Vidić.

Tužilaštvo uporno žmuri

Adžić opet zbog razloga tajnosti nije mogla da odgovori na pitanje da li je podgorička Direkcija za nekretnine mogla da sporazumno raskine ugovor sa "Carinama", a da pri tom nije imala odluku o tome nadležnog organa – Skupštine glavnog grada ili gradonačelnika. Pravnici sa kojima su "Vijesti" razgovarale tvrde da Direkcija to ne može uraditi.

"Vijesti" su juče kasno popodne uputile Ministarstvu pravde pitanja da li je kontrolisalo rad Adžićeve. Iz tog resora najavljeno je da će odgovore poslati u ponedjeljak.

Gradonačelnik je poslije toga zemljištu koje je zavedeno kao skladišna zona, promijenio namjenu u zemljište za izgradnju stambeno poslovnih prostora i time višestruko uvećao njegovu vrijednost

Mugoša sigurno ne bi bio u prilici da pokazuje "dodatnu upornost" da je tužilaštvo radilo svoj posao, umjesto što je 2008. tadašnji zamjenik osnovnog državnog tužioca u Podgorici Saše Čađenović odbacio krivičnu prijavu MANS-a protiv Mugoše i direktora Direkcije za imovinu Dragana Đukića jer su oštetili budžet glavnog grada za 11 miliona eura.

Mugoša je u sporni angažman sa "Carinama" ušao 2007. godine. Tada je ta kompanija na javnoj licitaciji ponudila najvišu cijenu od 13,5 miliona, da bi zatim odustala i na osnovu zahtjeva za dokompletiranje svoje parcele od 3.000 metara kvadratnih, privremeno došla u posjed susjednih 15.000 kvadrata za 2,5 miliona eura.

Gradonačelnik je poslije toga zemljištu koje je zavedeno kao skladišna zona, promijenio namjenu u zemljište za izgradnju stambeno poslovnih prostora i time višestruko uvećao njegovu vrijednost.

"To prekoračenje ovlašćenja ima za posljedicu imovinsku korist za "Carine" i štetu za glavni grad"

Vrhovni sud Crne Gore, nakon žalbe drugorangiranog na licitaciji iz 2007. godine, investitora Veselina Šofranca, krajem 2010. godine proglasio je ništavim ugovor između Glavnog grada i "Carina". To je najbolji dokaz da tužilaštvo nije željelo da se bavi svojim poslom.

MANS je u međuvremenu zbog afere "Carine" tužilaštvu podnio dvije krivične prijave. Prva uključuje i Čađenovića i leži u fiokama Ranke Čarapić od janura prošle godine. Ova NVO nedavo je specijalnom tužiocu za organizovani kriminal Đurđini Ivanović podnijela drugu krivičnu prijavu protiv Mugoše i Popovića zbog primanja i davanja mita.

Ako Čarapić sada ne procesuira Mugošu i ona će završiti na sudu

Neizmjerna upornost gradonačelnika Podgorice da Popoviću proda zemljište po cijeni od 165 eura po metru kvadratnom, na koliko je procinenjeno i 2007. kada je vrijednost nekretnina bila znantno niža, otvara pitanje zašto tužilaštvo ne izvede stvari na čistinu.

Za advokata Veselina Radulovića tu nema dileme: "Nažalost, naša državna tužiteljka prilično finansijski zavisi od gradonačelnika, pa nema interesa da ga krivično goni. U protivnom, teško je naći druge razloge za njeno nevršenje službene dužnosti, bez obzira što je i premijer nedavno konstatovao da tužilaštvo nema potrebna znanja. U konkretnom slučaju, i ona i ministar za zaštitu korupcije Milorad Katnić konstatovali su da je Mugoša prekoračio zakonska ovlašćenja"."

"To prekoračenje ovlašćenja ima za posljedicu imovinsku korist za "Carine" i štetu za glavni grad. Dakle, Mugoša je ostvario sve elemente bića krivičnog djela zloupotrebe službenog položaja koje bi državna tužiteljka morala da goni po službenoj dužnosti".

Radulović ne vjeruje da će Čarapića reagovati: "Zato nam jedino ostaje da čekamo nekog novog državnog tužioca koji će se pozabaviti i prekoračenjem zakonskih ovlašćenja Mugoše, ali i nevršenjem službene dužnosti Čarapićeve".

Galerija