MILICA KOVAČEVIĆ

Zakon o finansiranju partija je dobar ali je ključ implementacija

Kovačević je agenciji MINA rekla da je rješenje novog zakona da se ograniči visina članarina potpuno opravdano
0 komentar(a)
Ažurirano: 05.01.2012. 14:07h

Novi Zakon o finansiranju političkih partija omogućava da se konačno učine transparentnim prihodi partija od donacija fizičkih lica, ocijenila je izvršni direktor Centra za demokratsku tranziciju Milica Kovačević, dodajući da će problemi u toj oblasti biti zaista riješeni samo ako zakon bude dosledno implementiran.Ona je agenciji MINA rekla da je rješenje novog zakona da se ograniči visina članarina potpuno opravdano.„U situaciji gdje nije bilo ograničenja za maksimalni iznos članarine i ograničenja visine donacija su bila besmislena. Tako smo dolazili u apsurdnu situaciju da su članarine veće od najvećih dozvoljenih donacija“, pojasnila je Kovačević.Prema njenim riječima, zakonom je propisano da politička partija iz privatnih izvora može na godišnjem nivou prikupiti najviše onoliko koliko joj pripada iz budžeta. Kovačević je kazala da se u maksimalni iznos uračunavaju prihodi iz svih privatnih izvora, osim od članarina, zbog čega je od ključne važnosti da članarine budu ograničene, jer je u suprotnom nemoguće kontrolisati prihode partija. „Novo rješenje omogućava da se konačno učine transparentnim prihodi partija od donacija fizičkih lica. Naravno, iako odredba na papiru izgleda dobro, problemi u ovoj oblasti će biti zaista riješeni samo ako se zakon bude doljedno implementirao“, smatra ona.

Prvi put smo čuli da su članarine značajan izvor prihodaKovačević je navela da sistem finansiranja partija reflektuje ekonomsku i socijalnu strukturu društva u kojem partije djeluju. “Međutim, participacija kroz finansijska davanja nije raširena, čak ni u bogatim društvima. U većini zapadnih demokratija, uprkos visokom životnom standardu, partije sve teže skupljaju sredstva neophodna za redovan rad i izborne kampanje”, rekla je ona. Članarine su, navodi Kovačević, i dalje važan izvor prihoda partije u Americi, Njemačkoj i Holandiji, ali ipak u većini država Evrope partije iz tog izvora prikupe svega par procenata svojih prihoda. Ona je dodala da se iz polemike u Skupštini vidjelo da ni vladajuće ni opozicione partije nijesu oduševljene rješenjem da se ograniči visina članarina, što je vjerovatno prvi put da čujemo da su članarine značajan izvor prihoda političkih partija u Crnoj Gori.„Nadamo se da će novi zakon donijeti više transparentnosti u sistem finansiranja političkih partija, pa će svima biti jasnije koji su to najvažniji izvori finansiranja partija“, kazala je Kovačević.Prema njenim riječima, kontrola finansiranja političkih partija je i moguća i izvodljiva, samo što se na tome nikada nije dovoljno insistiralo. „Državna revizorska institucija ima potrebnu ekspertizu da vrši reviziju izvještaja partija na kvalitetan način. Bitno je da se zakon dosljedno implementira, te da ne izostane kažnjavanje onih koji prekrše zakon, što je bila praksa u dosadašnjem periodu“, zaključila je Kovačević.